第二章 食品安全風險監測和評估

第十一條 食品安全風險監測制度

國家建立食品安全風險監測制度，對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監測。

國務院衛生行政部門會同國務院有關部門制定、實施國家食品安全風險監測計劃。省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門根據國家食品安全風險監測計劃，結合本行政區域的具體情況，組織制定、實施本行政區域的食品安全風險監測方案。

?理解與適用

依據本法規定，國家建立食品安全風險監測制度，主要對以下三類內容進行監測。

1.食源性疾病。食源性疾病是指食品中致病因素進入人體引起的感染性、中毒性等疾病。包括常見的食物中毒、腸道傳染病、人畜共患傳染病、寄生蟲病以及化學性有毒有害物質所引起的疾病。

2.食品污染。食品污染是指食品及其原料在生產、加工、運輸、包裝、貯存、銷售、烹調等過程中，因農藥、廢水、污水，各種食品添加劑，病蟲害和家畜疫病所引起的污染，以及霉菌毒素引起的食品霉變，運輸、包裝材料中有毒物質等對食品所造成的污染的總稱。食品污染可分為生物性污染和化學性污染兩大類。生物性污染是指有害的病毒、細菌、真菌以及寄生蟲等對食品造成的污染；化學性污染是指由有害有毒的化學物質對食品造成的污染。食品一旦受污染，就極有可能危害公眾的身體健康和生命安全。

3.食品中的有害因素。食品中可能存在的有害因素按來源可分為四類：①食品污染物。在生產、加工、貯存、運輸、銷售等過程中混入食品中的物質，生物性有害因素（如細菌、病毒等）和放射性核素一般也包括在內。②食品添加劑。③食品中天然存在的有害物質。④食品加工、保藏過程中產生的有害物質，如釀酒過程中產生的甲醇、雜醇油等有害成分。有害因素按性質可分為生物性因素、化學性因素和物理性因素三類。需要注意的是，食品中可能存在有害因素，但是其性質、作用各不相同，在食品中所允許的含量水平不同，進行食品安全風險監測的研究方法也大不相同。

醫療機構發現其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人，或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的，應當及時向所在地縣級人民政府衛生行政部門報告有關疾病信息。

接到報告的衛生行政部門應當匯總、分析有關疾病信息，及時向本級人民政府報告，同時報告上級衛生行政部門；必要時，可以直接向國務院衛生行政部門報告，同時報告本級人民政府和上級衛生行政部門。（《食品安全法實施條例》第8條）

?條文參見

《食品安全法實施條例》第5、6條