四、保障措施

　（十六）完善流通領域法律法規和標準體系。推動制定、修改流通領域的法律法規，提升流通立法層級。抓緊修訂報廢汽車回收管理辦法，積極推動修改商標法、反不正當競爭法、廣告法和消費者權益保護法等法律，研究制定典當管理、商業網點管理、農產品批發市場管理等方面的行政法規。全面清理和取消妨礙公平競爭、設置行政壁壘、排斥外地產品和服務進入本地市場的規定。積極完善流通標準化體系，加大流通標準的制定、實施與宣傳力度。

　（十七）健全統計和監測制度。加快建立全國統一科學規范的流通統計調查體系和信息共享機制，不斷提高流通統計數據質量和工作水平。加強零售、電子商務、居民服務、生產資料流通等重點流通領域的統計數據開發應用，提高服務宏觀調控和企業發展的能力。擴大城鄉市場監測體系覆蓋面，優化樣本企業結構，推進信息采集智能化發展，保證數據真實、準確、及時，加快監測信息成果轉化。

　（十八）發揮行業協會作用。完善流通行業協會的運行機制，引導行業組織制定行業規范和服務要求，加強行業自律和信用評價。支持行業協會為流通企業提供法律、政策、管理、技術、市場信息等咨詢及人才培訓等服務，及時反映行業訴求，維護企業合法權益。

　（十九）強化理論體系、人才隊伍和基層機構建設。深化流通領域理論和重大課題研究，完善我國現代流通產業發展的理論和政策研究體系。大力培養流通專業人才，加快形成高校、科研院所與部門、行業企業聯合培養人才的機制，積極開展職業教育與培訓，提高流通專業人才培養質量。加強干部隊伍建設，提高基層干部的服務意識和監管執法能力。加強基層流通管理部門建設，充實一線力量，保證基層流通管理工作通暢有效。

（二十）加強組織領導。國務院有關部門、地方各級人民政府要高度重視加快流通產業改革發展的重要性，切實加強組織領導，根據要求抓緊制定具體實施方案，完善和細化政策措施，確保各項任務落實到位。建立由商務部牽頭的全國流通工作部際協調機制，加強對流通工作的協調指導和監督檢查，及時研究解決流通產業發展中的重大問題。各地要將加快流通產業改革發展作為調結構、轉方式、惠民生的重要抓手，完善配套政策和監管措施，保障流通產業改革發展所需資金，促進流通產業持續健康發展。