編輯說明

行政處罰是行政管理活動中對違反行政管理秩序的行政相對人給予制裁的最主要方式。依法行政體現(xiàn)在行政處罰中，要求享有行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時，不僅要主體合法，而且必須有明確的處罰法律依據(jù)，在法律規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)自由裁量。

本書的出版目的在于系統(tǒng)梳理各類行政處罰的法律依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，通過表格形式予以列明，方便執(zhí)法部門和具體執(zhí)法人員在業(yè)務(wù)工作中查找、使用。

本書主要根據(jù)各個行政職能部門的職責(zé)分類，分為公安、治安管理、勞動和社會保障、海關(guān)、稅務(wù)、工商、交通、食品安全、醫(yī)藥衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、環(huán)境、安全生產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)，共14大類，收集的法律文件包括與所涉職能相關(guān)的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章。

違法行為，根據(jù)每一個法律文件中對法律責(zé)任的規(guī)定逐一列明，全書收錄的各類應(yīng)予行政處罰的違法行為達(dá)數(shù)千個。

行為標(biāo)準(zhǔn)，也即對違法行為進(jìn)行處罰的依據(jù)，是與違法行為相對應(yīng)的法律規(guī)范內(nèi)容，法律文件有明確規(guī)定的，我們都予以對照列明。

處罰標(biāo)準(zhǔn)，來源于法律責(zé)任部分對違法行為所作的罰則規(guī)定。需要說明的是，對同一個違法行為，可能不同的文件都作出了罰則規(guī)定，我們對此進(jìn)行了歸納，并且注明了不同的法律文件依據(jù)。

為方便讀者查找相關(guān)文件內(nèi)容，本書按照正文章節(jié)順序制作了法規(guī)索引，將本章中涉及的現(xiàn)行有效的法律文件予以列明，并標(biāo)注了文件發(fā)布或者最后一次修訂、修正的時間和文號。

編　者

2012年8月