社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例

（1999年1月22日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第259號(hào)發(fā)布 自發(fā)布之日起施行）

第一章 總 則

第一條【立法目的】為了加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作，保障社會(huì)保險(xiǎn)金的發(fā)放，制定本條例。

注釋 根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，勞動(dòng)者在下列情形下，依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇：（一）退休；（二）患病、負(fù)傷；（三）因工傷殘或者患職業(yè)病；（四）失業(yè)；（五）生育。勞動(dòng)者死亡后，其遺屬依法享受遺屬津貼。勞動(dòng)者享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的條件和標(biāo)準(zhǔn)由法律、法規(guī)規(guī)定。勞動(dòng)者享受的社會(huì)保險(xiǎn)金必須按時(shí)足額支付。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳，是指由專門機(jī)構(gòu)向用人單位和勞動(dòng)者籌集社會(huì)保險(xiǎn)基金的制度。由于社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性，決定了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是征繳制，即參加社會(huì)保險(xiǎn)者必須在規(guī)定時(shí)間、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，或者由專門機(jī)構(gòu)直接收取，拒不繳納的要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

按照國(guó)家規(guī)定，我國(guó)征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的法定機(jī)構(gòu)有兩個(gè)，一是稅務(wù)機(jī)構(gòu)，一是勞動(dòng)保障行政部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。在某個(gè)地區(qū)具體由哪個(gè)機(jī)構(gòu)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由省級(jí)人民政府確定。

第二條【適用范圍】基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)（以下統(tǒng)稱社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）的征收、繳納，適用本條例。

本條例所稱繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個(gè)人，是指依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位和個(gè)人。

注釋 工傷保險(xiǎn)費(fèi)的征繳按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳規(guī)定執(zhí)行。（參見(jiàn)《工傷保險(xiǎn)條例》第3條）

生育保險(xiǎn)根據(jù)“以支定收，收支基本平衡”的原則籌集資金，由企業(yè)按照其工資總額的一定比例向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，建立生育保險(xiǎn)基金。生育保險(xiǎn)費(fèi)的提取比例由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)計(jì)劃內(nèi)生育人數(shù)和生育津貼、生育醫(yī)療費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用確定，并可根據(jù)費(fèi)用支出情況適時(shí)調(diào)整，但最高不得超過(guò)工資總額的百分之一。企業(yè)繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)作為期間費(fèi)用處理，列入企業(yè)管理費(fèi)用。職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。（參見(jiàn)《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》第4條）

第三條【征繳范圍】基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍：國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍：國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員，事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，社會(huì)團(tuán)體及其專職人員。

失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍：國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可以規(guī)定將城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的范圍，并可以規(guī)定將社會(huì)團(tuán)體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工以及有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工納入失業(yè)保險(xiǎn)的范圍。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)基、費(fèi)率依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。

注釋 職工由機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)入企業(yè)工作之月起，參加企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，單位和個(gè)人按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，原有的工作年限視同繳費(fèi)年限，退休時(shí)按企業(yè)的辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。其中，公務(wù)員及參照和依照公務(wù)員制度管理的單位工作人員，在進(jìn)入企業(yè)并按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，根據(jù)本人在機(jī)關(guān)（或單位）工作的年限給予一次性補(bǔ)貼，由其原所在單位通過(guò)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入本人的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，所需資金由同級(jí)財(cái)政安排。補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為：本人離開(kāi)機(jī)關(guān)上年度月平均基本工資×在機(jī)關(guān)工作年限×0.3%×120個(gè)月。

職工由企業(yè)進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作之月起，執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休養(yǎng)老制度，其原有的連續(xù)工齡與進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位后的工作年限合并計(jì)算，退休時(shí)按機(jī)關(guān)事業(yè)單位的辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。已建立的個(gè)人賬戶繼續(xù)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理，退休時(shí)，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每月按1／120計(jì)發(fā)，并相應(yīng)抵減按機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金。

公務(wù)員進(jìn)入企業(yè)工作后再次轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的，原給予的一次性補(bǔ)貼的本金和利息要上繳同級(jí)財(cái)政。其個(gè)人賬戶管理、退休后養(yǎng)老金計(jì)發(fā)等，比照由企業(yè)進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作職工的相關(guān)政策辦理。

職工由機(jī)關(guān)進(jìn)入企業(yè)、事業(yè)單位工作之月起，按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，其原有的工作年限視同繳費(fèi)年限。職工由企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)入機(jī)關(guān)工作，原單位及個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不轉(zhuǎn)移，其失業(yè)保障按有關(guān)公務(wù)員規(guī)定執(zhí)行。

職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間流動(dòng)，在同一統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移，跨統(tǒng)籌地區(qū)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶隨同轉(zhuǎn)移。職工流動(dòng)后，除基本醫(yī)療保險(xiǎn)之外，其他醫(yī)療保障待遇按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。

第四條【足額繳納與專款專用】繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

征繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)納入社會(huì)保險(xiǎn)基金，專款專用，任何單位和個(gè)人不得挪用。

注釋 根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，用人單位無(wú)故不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其限期繳納；逾期不繳的，可以加收滯納金。

參加社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)破產(chǎn)的，欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繳納至人民法院裁定宣告破產(chǎn)之日。

［條文參見(jiàn)：本條例第12、13、26條］

第五條【征繳主管部門】國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理和監(jiān)督檢查工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理和監(jiān)督檢查工作。

第六條【征收機(jī)構(gòu)】社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)集中、統(tǒng)一征收。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收機(jī)構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，也可以由勞動(dòng)保障行政部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）征收。

注釋 根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定收支、管理和運(yùn)營(yíng)社會(huì)保險(xiǎn)基金，并負(fù)有使社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值的責(zé)任。社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和運(yùn)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督。社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職能由法律規(guī)定。

第二章 征 繳 管 理

第七條【社會(huì)保險(xiǎn)登記】繳費(fèi)單位必須向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，參加社會(huì)保險(xiǎn)。

登記事項(xiàng)包括：?jiǎn)挝幻Q、住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、單位類型、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、開(kāi)戶銀行賬號(hào)以及國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。

注釋 從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的繳費(fèi)單位自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)、非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位自成立之日起30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。本條例施行前尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)單位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例第8條，持規(guī)定的證件和資料到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。本條例施行前已經(jīng)參加社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)單位，應(yīng)當(dāng)按照前述規(guī)定到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)登記。

社會(huì)保險(xiǎn)登記實(shí)行屬地管理。繳費(fèi)單位具有異地分支機(jī)構(gòu)的，分支機(jī)構(gòu)一般應(yīng)當(dāng)作為獨(dú)立的繳費(fèi)單位，向其所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)單獨(dú)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。跨地區(qū)的繳費(fèi)單位，其社會(huì)保險(xiǎn)登記地由相關(guān)地區(qū)協(xié)商確定。意見(jiàn)不一致時(shí)，由上一級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定登記地。

第八條【社會(huì)保險(xiǎn)登記證件】本條例施行前已經(jīng)參加社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)單位，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起6個(gè)月內(nèi)到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)登記，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給社會(huì)保險(xiǎn)登記證件。

本條例施行前尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起30日內(nèi)，本條例施行后成立的繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)，持營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書等有關(guān)證件，到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，發(fā)給社會(huì)保險(xiǎn)登記證件。

社會(huì)保險(xiǎn)登記證件不得偽造、變?cè)臁?/p>

社會(huì)保險(xiǎn)登記證件的樣式由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門制定。

第九條【社保變更與注銷】繳費(fèi)單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者繳費(fèi)單位依法終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)。

第十條【社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)繳數(shù)額】繳費(fèi)單位必須按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后，在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

繳費(fèi)單位不按規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的110%確定應(yīng)繳數(shù)額；沒(méi)有上月繳費(fèi)數(shù)額的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按該單位的經(jīng)營(yíng)狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額。繳費(fèi)單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)并按核定數(shù)額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。

注釋 在執(zhí)行本條規(guī)定時(shí)，對(duì)不按規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的繳費(fèi)單位，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)先暫按該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的110%確定應(yīng)繳數(shù)額，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)暫按社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的應(yīng)繳數(shù)額及時(shí)征收，在繳費(fèi)單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)并按核定數(shù)額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。

第十一條【協(xié)助義務(wù)】省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供繳費(fèi)單位社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記、注銷登記以及繳費(fèi)申報(bào)的情況。

第十二條【繳費(fèi)形式】繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由所在單位從其本人工資中代扣代繳。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。

注釋 對(duì)于取得國(guó)外永久性居民身份證的人員回國(guó)工作，凡同國(guó)內(nèi)企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)按規(guī)定參加企業(yè)所在地的社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并享受相應(yīng)待遇。這些人員同國(guó)內(nèi)企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系并離境時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止其社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，并根據(jù)職工申請(qǐng)，對(duì)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，且不符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的儲(chǔ)存額一次性支付給本人；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，將其個(gè)人賬戶結(jié)余部分一次性退給本人；參加失業(yè)保險(xiǎn)的，單位和個(gè)人此前繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不予退還。

企業(yè)依照國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級(jí)人民政府規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)準(zhǔn)予扣除。

第十三條【欠繳處理】繳費(fèi)單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。滯納金并入社會(huì)保險(xiǎn)基金。

第十四條【社會(huì)保障基金財(cái)政專戶】征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)存入財(cái)政部門在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。

社會(huì)保險(xiǎn)基金按照不同險(xiǎn)種的統(tǒng)籌范圍，分別建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金分別單獨(dú)核算。

社會(huì)保險(xiǎn)基金不計(jì)征稅、費(fèi)。

注釋 對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)）征收機(jī)構(gòu)承受用以抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的土地、房屋權(quán)屬免征契稅。

第十五條【繳費(fèi)情況匯總】省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人的繳費(fèi)情況；社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況匯總，報(bào)勞動(dòng)保障行政部門。

第十六條【繳費(fèi)記錄】社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立繳費(fèi)記錄，其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定記錄個(gè)人賬戶。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存繳費(fèi)記錄，并保證其完整、安全。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每年向繳費(fèi)個(gè)人發(fā)送一次基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶通知單。

繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個(gè)人有權(quán)按照規(guī)定查詢繳費(fèi)記錄。

第三章 監(jiān) 督 檢 查

第十七條【繳費(fèi)監(jiān)督】繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工公布本單位全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況，接受職工監(jiān)督。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十八條【繳費(fèi)檢查】按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)的規(guī)定，勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)單位繳費(fèi)情況進(jìn)行檢查時(shí)，被檢查的單位應(yīng)當(dāng)提供與繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料，如實(shí)反映情況，不得拒絕檢查，不得謊報(bào)、瞞報(bào)。勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制有關(guān)資料；但是，應(yīng)當(dāng)為繳費(fèi)單位保密。

勞動(dòng)保障行政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員在行使前款所列職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)行公務(wù)證件。

第十九條【有關(guān)單位協(xié)助義務(wù)】勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳違法案件時(shí)，有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)給予支持、協(xié)助。

第二十條【社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受托檢查、調(diào)查】社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受勞動(dòng)保障行政部門的委托，可以進(jìn)行與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳有關(guān)的檢查、調(diào)查工作。

第二十一條【舉報(bào)】任何組織和個(gè)人對(duì)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的違法行為，有權(quán)舉報(bào)。勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查，按照規(guī)定處理，并為舉報(bào)人保密。

第二十二條【收支管理】社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理，由財(cái)政部門依法進(jìn)行監(jiān)督。

審計(jì)部門依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支情況進(jìn)行監(jiān)督。

第四章 罰 則

第二十三條【社會(huì)保險(xiǎn)登記等違規(guī)處理】繳費(fèi)單位未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第二十四條【違反財(cái)會(huì)制度欠繳處理】繳費(fèi)單位違反有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，偽造、變?cè)臁⒐室鈿缬嘘P(guān)賬冊(cè)、材料，或者不設(shè)賬冊(cè)，致使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)無(wú)法確定的，除依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、紀(jì)律處分、刑事處罰外，依照本條例第十條的規(guī)定征繳；遲延繳納的，由勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照本條例第十三條的規(guī)定決定加收滯納金，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第二十五條【行政爭(zhēng)議與訴訟】繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人對(duì)勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依法提起訴訟。

第二十六條【強(qiáng)制征繳】繳費(fèi)單位逾期拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的，由勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制征繳。

注釋 社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是法律法規(guī)授權(quán)的組織，依法收支、管理和運(yùn)營(yíng)社會(huì)保險(xiǎn)基金，并負(fù)有使社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值的責(zé)任。社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與用人單位因拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而發(fā)生的糾紛，屬于行政爭(zhēng)議。用人單位認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收支、管理和運(yùn)營(yíng)社會(huì)保險(xiǎn)基金中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；既不履行義務(wù)又不依法申請(qǐng)復(fù)議或者起訴的，社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以依法通知銀行扣繳或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十七條【失職責(zé)任】勞動(dòng)保障行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)流失的，由勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)追回流失的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十八條【挪用責(zé)任】任何單位、個(gè)人挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金的，追回被挪用的社會(huì)保險(xiǎn)基金；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并入社會(huì)保險(xiǎn)基金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五章 附 則

第二十九條【工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)的征繳】省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況，可以決定本條例適用于本行政區(qū)域內(nèi)工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)的征收、繳納。

第三十條【征繳經(jīng)費(fèi)】稅務(wù)機(jī)關(guān)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不得從社會(huì)保險(xiǎn)基金中提取任何費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，由財(cái)政撥付。

注釋 社會(huì)保險(xiǎn)基金是由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代參保人員管理，并最終由參保人員享用的公共基金，不屬于社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所有。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)基金設(shè)立專戶管理，專款專用，專項(xiàng)用于保障企業(yè)退休職工、失業(yè)人員的基本生活需要，屬專項(xiàng)資金，不得挪作他用。因此，人民法院在審理和執(zhí)行民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件時(shí)，不得查封、凍結(jié)或扣劃社會(huì)保險(xiǎn)基金；不得用社會(huì)保險(xiǎn)基金償還社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其原下屬企業(yè)的債務(wù)。

第三十一條【施行日期】本條例自發(fā)布之日起施行。