國際法

一、國際法導論

【考點1】國際習慣

?國際人道法中的區分對象原則（區分軍事與非軍事目標，區分戰斗員與平民）是一項已經確立的國際習慣法原則，也體現在《1977年日內瓦四公約第一附加議定書》中。甲乙丙三國中，甲國是該議定書的締約國，乙國不是，丙國曾是該議定書的締約國，后退出該議定書。根據國際法的有關原理和規則，下列哪些選項是錯誤的?（）［07/1/77，多選］[1]

A.該原則對甲國具有法律拘束力，但對乙國沒有法律拘束力

B.丙國退出該議定書后，該議定書對丙國不再具有法律拘束力

C.丙國退出該議定書后，該原則對丙國不再具有法律拘束力

D.該原則對于甲乙丙三國都具有法律拘束力

【答案及解析】

區分對象原則（區分軍事與非軍事目標，區分戰斗員與平民）是一項已經確立的國際習慣法原則，具有強行法性質，對國際上任何國家都有拘束力，因此A、C的說法是錯誤的。D的說法是正確的。日內瓦四公約及第一附加議定書不僅對于發生在締約國的戰爭或武裝沖突中，對于締約國有拘束力，而且在交戰國中有非締約國的情況下，對于締約國也有拘束力。通常只對締約國有效。故B是正確的。

【考點2】國際法與國內法的關系

?1.根據國際法有關規則和我國有關法律，當發生我國締結且未作保留的條約條款與我國相關國內法規定不一致的情況時，下列哪一選項是正確的?（）［07/1/32，單選］[2]

A.如條約屬于民事范圍，則由全國人民代表大會常務委員會確定何者優先適用

B.如條約屬于民事范圍，則優先適用條約的規定

C.如條約屬于民事范圍，則由法院根據具體案情，自由裁量，以公平原則確定優先適用

D.我國締結的任何未作保留的條約的條款與中國相關國內法的規定不一致時，都優先適用條約的規定

2.根據我國目前的法律和相關實踐，對于國際條約在我國法律制度中的地位，下列哪些判斷是錯誤的?（）［02/1/57，多選］[3]

A.凡是我國締結或參加的條約，都可以在國內作為國內法直接適用

B.在民法涉及的范圍內，我國為當事國的條約規定與國內法的規定不同時，適用條約的規定，但我國締結該條約時作出保留的條款除外

C.我國作為當事國的任何條約的規定，若與國內法的規定沖突時，在國內法院都直接并優先適用這些國際條約的規定，但我國締結核條約時作出保留的條款除外

D.在民法涉及的范圍內，在國際上所有已生效的民商事方面的國際條約的規定，如與我國國內法的規定沖突時，都優先適用國際條約的規定

【答案及解析】

1.《民法通則》第142條規定：“涉外民事關系的法律適用，依照本章的規定確定。中華人民共和國締結或者參加的國際條約同中華人民共和國的民事法律有不同規定的，適用國際條約的規定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。中華人民共和國法律和中華人民共和國締結或者參加的國際條約沒有規定的，可以適用國際慣例。”根據這一規定，對于我國締結且未作保留的條約條款與我國相關國內法規定不一致時，在民事范圍內應優先適用條約的規定，因此B項正確。

2.對于條約在國內的適用和地位，目前我國憲法沒有作出統一明確的規定。從一些涉及到條約適用的國內立法看，條約的直接適用、條約與相關國內法并行適用，條約須經國內立法轉化才能適用幾種情況都存在。同時也有相當一部分法律對于條約事項未作出任何規定。在民商事法律范圍內，中國締結的條約與國內法有不同規定的部分，在國內可以直接適用。在民商事法律范圍以外，條約在國內的地位和適用問題，有人比較我國憲法、立法法、締結條約程序法等法律中有關立法權和締約權的規定，以及比較國內立法程序和條約締結程序的規定，認為條約在國內的地位相當于相應國內法的地位，條約在國內的直接適用已經確立或即將成為一項一般的原則。但是，由于對此缺乏憲法或基本法的依據，同時也存在著不一致的實踐和不同方面的認識，所以尚不能簡單籠統地認為，條約的直接適用已經或必將作為任何條約在中國適用的惟一方式。另外，注意到條約在香港、澳門特別行政區的適用情況，因而條約在中國適用的情況就更加復雜。因此較為穩妥的結論是，民商事以外的條約，能否在中國國內直接適用，需要根據與該條約相關的法律規定，結合條約本身的情況進行具體考察才能作出恰當的結論。

【考點3】國際法基本原則

?1.亞金索地區是位于甲乙兩國之間的一條山谷。18世紀甲國公主出嫁乙國王子時，該山谷由甲國通過條約自愿割讓給乙國。乙國將其納入本國版圖一直統治至今。2001年，乙國發生內亂，反政府武裝控制該山谷并宣布脫離乙國建立“亞金索國”。該主張遭到乙國政府的強烈反對，但得到甲國政府的支持和承認。根據國際法的有關規則，下列哪一選項是正確的?（）［07/1/30，單選］[4]

A.國際法中的和平解決國際爭端原則要求乙國政府在解決“亞金索國”問題時必須采取非武力的方式

B.國際法中的民族自決原則為“亞金索國”的建立提供了充分的法律根據

C.上述18世紀對該地區的割讓行為在國際法上是有效的，該地區的領土主權目前應屬于乙國

D.甲國的承認，使得“亞金索國”滿足了國際法上構成國家的各項要件

2.甲國是一個君主立憲制的國家，其下列行為中，哪些屬于國際法上的國家內政范圍，外國不得進行干涉?（）［02/1/55，多選］[5]

A.甲國決定廢除君主立憲制，改用共和制作為其基本政治制度

B.為解決該國存在的種族間的沖突，甲國通過立法決定建立種族隔離區

C.甲國決定邀請某個外國領導人來訪

D.甲國決定申請參加某個政府間的國際組織

【答案及解析】

1.關于A，國際法中和平解決國際爭端的原則是指國家間發生爭端時，各國都必須采取和平方式予以解決，禁止將武力或武力威脅的方式訴諸于任何爭端的解決過程。該原則是適用于國家之間的，乙國政府在解決“亞金索國”問題時，由于是本國的內政問題，并非國際爭端，不適用國際法中和平解決國際爭端的原則。關于B，民族自決原則是指在帝國主義殖民統治和奴役下的被壓迫民族有權自主決定自己的命運，擺脫殖民統治，建立民族獨立國家的權利。由于乙國統治亞金索地區并不是帝國主義的統治，該地區的人民本身就是乙國的人民，不存在民族自決問題。因此B錯誤。關于C，在國際法中，領土可以通過割讓的方式取得。割讓是一國根據條約將部分領土轉移給另一國。割讓分為強制割讓和非強制割讓。非強制割讓在現代仍然是合法的。因此C項正確。關于D，國際法中，對新國家的承認是既存國家對新國家出現這一事實的單方面宣告和認定。這種承認本身并不是新國家成為國際法主體的條件。因此D項錯誤。

2.內政的實質是國家基于其管轄的領土而行使主權的表現，包括建立國家政權體制和建立社會、經濟、教育、文化等制度，處理其立法、行政、司法事務，以及制訂對外政策、開展對外交往等所有方面的措施和行動。不干涉內政原則包括：（1）任何國家或國際組織，在國際關系中，不得以任何借口或任何方式直接或間接地干涉本質上屬于任何國家國內管轄的事項，即一國內政；也不得以任何手段強迫他國接受自己的意志，維持或改變被干涉國社會制度和意識形態。（2）國際法允許國家在平等和自愿的基礎上，對他國進行援助，或對違反國際法義務的行為采取單獨或集體的行動。但應當在嚴格的國際法框架中進行。所以本題中ACD均是一國的政策應當屬于本國內政，外國不得干涉。