期待更多海歸彰顯價值與擔當

2020年初暴發的新冠肺炎疫情已超過了17年前“非典”的規模，給中國經濟和世界經濟造成的損失也遠超“非典”。

然而在疫情面前，我們再一次見證了中華民族頑強的生命力和不言放棄的拼搏精神。在2月中旬召開的第56屆慕尼黑安全會議上，世界衛生組織總干事譚德塞指出，雖然目前尚不可能預測新冠肺炎疫情走向，但中國為從源頭控制疫情所采取的強有力防控措施令人鼓舞，并為此付出了巨大代價，中國為世界防控疫情贏得了時間。

作為推動中國開放創新的重要力量，在此次抗擊新冠肺炎疫情的過程中，海歸群體扮演著十分重要的角色。他們在科研、醫療、物資捐贈和社會經濟維穩等方面都發揮著不可替代的作用，讓我們對戰勝疫情有著更強的信心。

在此次抗擊疫情期間發揮著中流砥柱作用的鐘南山院士就是一位海歸學長。從“非典”到“新冠”，高齡的鐘院士始終奔走在抗擊疫情的前線。這種敢為人先的創新精神和犧牲精神體現了海歸群體的時代擔當，也激勵著更多海歸以知識和本領為抗擊疫情、助力社會發展奉獻自己的力量。

在各類抗疫物資告急的消息傳出后，歐美同學會第一時間投身于疫情防控的大軍中，發布倡議書號召海內外留學人員及留學人員工作者積極行動，抗擊疫情。海歸企業家們捐錢捐物，從海外采購國內緊缺物資，以最快的速度運送到疫情嚴重的地區。百度、攜程、滴滴出行、美團等海歸企業也在自己的領域助力抗擊疫情。

此外，海歸群體和海外華僑華人在反對“疫情歧視”和開展國際抗疫合作方面也做出了諸多努力。

筆者參加了第56屆慕尼黑安全會議，曾與包括世衛組織總干事譚德塞、流行病防范創新聯盟（CEPI）首席執行官哈切特等公共衛生領域專家，就如何更有效地控制疫情進行交流和探討。新冠肺炎疫情已經成為全球性的挑戰，戰勝疫情更需要各國的通力合作，而這也意味著海歸群體豐富的國際交流渠道和經驗在關鍵時刻可發揮更大作用。

疫情面前，海歸人才的價值再一次充分顯現。但同時，我們也要看到此次新冠肺炎疫情暴露出我國在面對社會重大突發事件時還存在許多問題與不足。

第一，缺少公共衛生方面的人才，尚未形成一套專門應對重大公共衛生突發事件的方案。2003年的“非典”使我國積累了許多傳染病防控經驗，也對相關人才更加重視，但此次新冠肺炎疫情的暴發也暴露了我國仍然缺少公共衛生領域特別是傳染病防控方面的人才。在應對疫情期間，雖然有關部門迅速反應，但仍然呈現出混亂的現象，這說明我國還沒有形成一套成熟應對重大公共衛生突發事件的方案。這可能會引起在突發事件出現時民眾的恐慌情緒，不利于社會穩定和經濟的平穩運行。

第二，社會慈善體系存在弊端，效率低下，國際化程度不足。在武漢等疫情嚴重的地區發出各類抗疫物資告急的信息后，社會各界紛紛獻出愛心，但最初接收物資的有關部門缺乏對善款和物資的處理、分配能力，造成了資源浪費、社會輿論不滿等不良后果，這也暴露出一些政府公職人員存在尸位素餐的現象，降低了政府公信力。

第三，目前針對新冠肺炎的特效藥和疫苗尚未研制成功，加緊藥物研發工作是徹底控制疫情的關鍵。按照世衛組織對新發傳染病成功控制的標準，需要達到在最后一個病人治療完畢后的兩個潛伏期內（28天）沒有新增病人，才可以宣布疫情完全結束。現在累計確診病例仍在增加，因此急需加緊研制具有針對性的藥物和疫苗。

第四，新冠肺炎疫情結束后，經濟恢復仍是一大挑戰。在抗疫期間采取的各種必要措施，如延長假期、延遲復工、社區隔離等，在防控疫情傳播的同時也在客觀上造成了巨大的經濟損失，中小微企業承壓大，可能造成大量人員失業等社會問題。雖然目前國內大部分地區已加速復產復工，但經濟恢復仍面臨較大挑戰。2020年是“十三五”規劃的最后一年，是全面建成小康社會目標實現之年，也是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年，對我國經濟發展具有十分重要的意義。盡管這種經濟上的困難可能是短期的，但如何做好疫情后的恢復工作仍然是我們需要迎接的重要挑戰。

面對疫情帶來的種種困難和挑戰，我們一方面可以在國際人才引進和國際交流方面開展更多工作，另一方面，作為中國發展的重要創新力量，海歸群體和海外留學人員、華人華僑群體可以通過多種方式彰顯自身價值，為國家發展貢獻更多力量。

第一，在人才引進方面，可以重點考慮引進公共衛生方面的國際人才。流行性疾病與一般的疾病具有不同的特征，其影響人群更大，會導致許多潛在的社會危機，不能將其視為普通的疾病。通過此次新冠肺炎疫情，可以看到：我國需要進一步引進和培養高層次的公共衛生及流行病學專家；引進相關領域的國際前沿科研人才，加強各個公共衛生學院的急性傳染?。ɑ蛐掳l傳染?。┑慕虒W和科研工作；大力開展新發傳染病的國際交流；等等。

第二，在疫情應對方面，需進一步推動國內慈善捐贈事業國際化發展，建立健全相關法律法規，監督慈善機構完善和優化捐贈流程，公開物資發放數據。目前，國內的慈善公益組織主要以政府管理為主，民間力量介入有限，與國際通用的體系差距較大。政府人員和預算有限，如遇緊急救災事件，慈善機構便不足以應對，此次疫情也暴露出了現行體制中存在的弊端和不足。因此，在完善慈善公益組織管理機制的同時，還可鼓勵國內外慈善機構進行交流與合作，提升我國應對突發性災害事件的綜合能力。

第三，針對疫情結束后的經濟恢復問題，海歸群體和海外留學人員、華人華僑群體可積極貢獻自身力量，加速國家經濟恢復。盡管遭受疫情沖擊，但中國仍然有著雄厚的經濟基礎和巨大的市場消費能力。新出臺的《中華人民共和國外商投資法》已于2020年正式實施，對中國營商環境的提升可謂一大利好，中國的市場經濟建設不斷完善，也更加開放。這些對海歸和海外留學人員都意味著巨大的發展機會。

新冠肺炎疫情是2020年擺在中國人民面前的一個重大挑戰，更是對中國經濟的一次磨礪與考驗。面對挑戰，我們需要反思，發現不足，解決問題，吸取教訓，積累經驗，增強我們的能力。未來，我們期待更多的海歸加入到祖國的發展建設中，彰顯價值與擔當。

（原載于《神州學人》，2020年第3期，有改動）