為了保住自己的性命，也為了家族安全，更是為了更好的調(diào)查情報(bào)、整理數(shù)據(jù)，做出客觀的治政建議，賀質(zhì)隱姓埋名投入到馬淳麾下，成為情報(bào)司一名神秘的副主事。

他將帶著那些打入崖洲島各階層的心腹部下，深入到馬淳治下調(diào)研各地治政情況，詳細(xì)了解民生百態(tài)以及各種弊端漏洞。

這回他們不是作為細(xì)作刺探敵方勢(shì)力了，而是具有特殊身份的特使前往。他們?cè)揪蜕朴谑占閳?bào)，作為細(xì)作已經(jīng)把崖洲島刺探的七七八八了，如今在特使身份的加持下，就更加能夠詳細(xì)清楚的獲得最真實(shí)的數(shù)據(jù)。

馬淳相信，只要得到這些最真實(shí)的數(shù)據(jù)，在對(duì)比東吳境內(nèi)現(xiàn)狀，經(jīng)過(guò)他還有屬下新舊精英們的分析、討論，一定能得到最完善的解決方案。

解決了這件事后，馬淳再度接待了游覽四城歸來(lái)的老師謝贊一行人。

謝贊華覈二人花了整整一個(gè)月時(shí)間走遍崖洲島四城。在這一個(gè)月里，陪同前往四城的甘述和顧譚知無(wú)不言言無(wú)不盡，只要對(duì)方想看，想知道的，除了軍事重地其它地方毫無(wú)保留的詳細(xì)解說(shuō)，讓二人真正的全盤了解到了崖洲島現(xiàn)狀。

謝贊當(dāng)然是從頭贊揚(yáng)到尾，就連華覈，一個(gè)帶著刺探、批判的眼光面對(duì)崖洲島的東吳官員，在這次旅行之后，也不得不對(duì)馬淳治下遠(yuǎn)超東吳任何一個(gè)地方的繁盛富足贊嘆不已，更是暗暗心驚。

即便是京師建業(yè)，相對(duì)于崖洲島四城，也是在各個(gè)方面被碾壓的存在。建業(yè)城唯一可以超過(guò)四城的地方僅僅就是人口數(shù)量多了一些，但是按照行政規(guī)劃來(lái)說(shuō)，這四座城只能算是鄉(xiāng)邑，卻每一座城居住人口都超過(guò)了十萬(wàn)。

而京師建業(yè)，作為一國(guó)之都，東吳首善之地，人口才剛剛超過(guò)二十萬(wàn)。作為陪都的武昌，人口也不到十萬(wàn)。這樣算來(lái)，四城真的足矣傲視天下了。

當(dāng)年華覈也是一地縣令，而且是東吳兩個(gè)最富庶郡之一的會(huì)稽郡郡治山陰縣令。他算是治理地方政績(jī)優(yōu)異的，前幾任縣令也不是昏聵之輩，在他手里山陰縣也不過(guò)區(qū)區(qū)五萬(wàn)余口，山陰城更是只有兩萬(wàn)不到的居民。

這如何不讓華覈咋舌不已，感嘆馬淳真是治世奇才。

不提懷著復(fù)雜心思的華覈，謝贊回到瓊山城，便在當(dāng)夜飲宴之后，于深夜秘密求見(jiàn)馬淳。

聽(tīng)侍者稟告謝贊深夜求見(jiàn)，已然睡下的馬淳擦了把臉，匆匆洗漱一下，便在書房迎候老師到來(lái)。

“子厚，老夫此來(lái)非危言聳聽(tīng)，乃是以你業(yè)師身份有言相告。若你不聽(tīng)，崖洲之政不出十年便將分崩離析。”謝贊雖然帶著微微酒氣，但眼神依然犀利的直面馬淳。

“謝師何出此言？”馬淳有些驚異，但面對(duì)神色肅然的老師謝贊，還是微施一禮，請(qǐng)謝贊坐下說(shuō)話，并親自給謝贊斟茶醒酒。

喝了一口濃濃的釅茶，謝贊說(shuō)道：“當(dāng)初老夫與子厚你雖有些齟齬，但非是私人情感，乃是為了家族安危不得不如此爾。”

“學(xué)生理解謝師顧慮，學(xué)生當(dāng)初言論確實(shí)有些離經(jīng)叛道。”

“說(shuō)起來(lái)，老夫也沒(méi)想到這么多年來(lái)，子厚堅(jiān)持己見(jiàn)，竟然在南疆荒島開(kāi)辟下如此強(qiáng)盛的基業(yè)。當(dāng)初老夫卻也有些想當(dāng)然了。”

二人所說(shuō)的乃是當(dāng)初馬淳求學(xué)時(shí)的一段典故過(guò)節(jié)。在孔子那句“民可使由之不可使知之”這句話引起了師徒之間的爭(zhēng)論，詳細(xì)情景就不復(fù)述了。

總之謝贊覺(jué)得馬淳思想很危險(xiǎn)，為了家族不至于未來(lái)受到馬淳的牽連，起了將他逐出門墻的念頭。后來(lái)馬淳的那個(gè)增產(chǎn)之術(shù)也沒(méi)有第一時(shí)間獻(xiàn)給謝氏，又讓老頭非常不滿，才最后設(shè)計(jì)強(qiáng)取馬淳救助雪災(zāi)百姓的功勞，讓甘瑰憑借此功脫罪，并得了冶縣長(zhǎng)之職。

不過(guò)后來(lái)甘瑰招馬淳為家臣，同去冶縣任職，謝贊也是出了力的。甘瑰出事，馬淳前往建業(yè)營(yíng)救甘瑰，謝氏依然沒(méi)有旁觀，給了一定的幫助。師徒二人算是和解了，只是二人之間總有些隔閡。

今日謝贊直言相告，又承認(rèn)自己也有不是的地方，馬淳又不是心胸狹隘之人，當(dāng)然會(huì)一笑了之，把這件過(guò)節(jié)打上了句號(hào)。

“今日老夫以業(yè)師身份深夜前來(lái)見(jiàn)你，其事有三，若不重視，則崖洲之政猶如曇花一現(xiàn)，必不久矣。”

“請(qǐng)謝師直言。”謝贊鋪墊了這么多，還再三強(qiáng)調(diào)崖洲之政有嚴(yán)重不足之處，讓馬淳也不由得重視起來(lái)。他這段時(shí)間一直在考慮這件事請(qǐng)，而謝贊又深夜過(guò)來(lái)也是這樣說(shuō)，他不禁暗暗心驚，對(duì)謝贊肅容施禮。

“其一，崖洲律法不全，治民過(guò)寬。子厚，你善待百姓是為美德，然過(guò)猶不及，長(zhǎng)此以往會(huì)滋養(yǎng)刁民，使官府威望不顯，百姓爭(zhēng)訟。官吏大量時(shí)間處理訟事，怎能顧及農(nóng)桑根本？

老夫在儋州城曾見(jiàn)兩家商戶爭(zhēng)訟，且不論誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)，判官以律法無(wú)有先例為由，遂請(qǐng)從百姓中挑選之陪審員斷案，判定一方敗訴。

然而敗訴方隨即大聲鳴冤，稱其因非島內(nèi)公民，那些有公民代表身份的陪審員偏袒本地居民，處事不公，隨即引起聽(tīng)訟百姓大亂。若非甘長(zhǎng)史表明身份當(dāng)庭要求重新審理此案，做出公正判決，此事后果不堪設(shè)想。

子厚，老夫知道在你努力下崖洲百姓皆能讀書識(shí)字，至不濟(jì)也識(shí)得百十余字。然律法不全，致使刁民尋漏洞而謀其利，其害更大。特別是那些所謂公民代表，無(wú)官身有官威，隱隱凌駕于官府之上，包辦訟事欺凌百姓。若其形成勢(shì)力，比我等世族權(quán)勢(shì)更強(qiáng)。

且崖洲以外識(shí)字者更少，我等世族士人尚有圣人道德之規(guī)，行事顧及清譽(yù)。這些公民代表多為寒族賤民出身，識(shí)得幾個(gè)字，賺了幾許錢財(cái)，行事便毫無(wú)顧慮。島外商旅百姓多受其辱，子厚，公民代表，陪審員之政乃是惡政啊！”

馬淳被謝贊說(shuō)的面紅耳赤，儋州城那件商賈爭(zhēng)訟之事最后都鬧到了交州刺史部，一大撂案卷就放在馬淳書房案幾上。

其實(shí)案件很簡(jiǎn)單，南海郡海商吳某采購(gòu)儋州城張氏玻璃作坊一批玻璃酒具，付了定金之后雙方商定在儋州城港口交貨。卻不料張氏玻璃作坊工人疏忽大意，其中一箱玻璃酒具沒(méi)有填充防震木屑，導(dǎo)致船到番禺才發(fā)現(xiàn)這箱玻璃器皿全部碎裂了。

吳某當(dāng)然不愿意了，要知道這一箱玻璃酒具價(jià)值巨大，若是自己承擔(dān)，非但這趟貿(mào)易利潤(rùn)全無(wú)，甚至還要虧損不少，于是吳某便要求張氏賠償。

沒(méi)想到張氏拒不承認(rèn)，非說(shuō)是吳某自己所為，即便是有番禺當(dāng)?shù)毓賳T士紳具結(jié)證明，他也以吳國(guó)官員不足為信的理由拒絕承認(rèn)。最后吳某無(wú)奈之下只好訴之公堂，請(qǐng)儋州城判事官秉公執(zhí)法，為他討回公道。

結(jié)果當(dāng)?shù)毓賳T以及公民代表陪審員竟然罔顧事實(shí)，判吳某敗訴，引起了儋州城外地商人極度不滿，當(dāng)場(chǎng)鬧了起來(lái)。甘述等人正好陪同謝贊游覽儋州城，為了表示崖洲治政清明公正，微服觀看這場(chǎng)訟事。當(dāng)時(shí)甘述就被氣的大發(fā)雷霆，亮出身份秉公執(zhí)法，平息了這場(chǎng)鬧劇。

涉事官員被免官下獄，那幾個(gè)陪審員免去了公民代表身份，與張某一起羈押論罪。這場(chǎng)判案丑聞一時(shí)間鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，成了全崖洲街頭巷尾議論的焦點(diǎn)。

最為讓馬淳痛恨的是，那個(gè)判官竟然還是島上學(xué)校畢業(yè)出來(lái)的第一批畢業(yè)生。從基層開(kāi)始一步步升到一城斷案法官，考評(píng)非常優(yōu)異的一個(gè)年輕官員。想不到短短幾年，這個(gè)流民出身的貧家子弟便腐化墮落到如此地步，貪污受賄，勾連不法商人欺壓良善。