大力建設(shè)書香社會(huì) 提升城市文化軟實(shí)力

王強(qiáng)

從先行先試到先行示范，深圳春潮澎湃的發(fā)展歷程，不僅創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成就，而且孕育了日益繁盛的文化風(fēng)貌。習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)在物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)上都要交出優(yōu)異答卷。深圳深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照省委“1+1+9”工作部署和市委“1+10+10”工作安排，圍繞深圳先行示范區(qū)建設(shè)“城市文明典范”戰(zhàn)略定位，以全民閱讀為抓手，聚焦聚力建設(shè)書香社會(huì)，為加快建設(shè)區(qū)域文化中心城市和彰顯國家文化軟實(shí)力的現(xiàn)代文明之城提供不竭的精神動(dòng)力。

一、以“多讀書，建設(shè)書香社會(huì)”為目標(biāo)要求，率先打造全民閱讀城市樣本

全民閱讀，是深圳“春天的故事”里濃墨重彩的篇章之一。作為全國較早開展全民閱讀的城市之一，20余年來，深圳以保障市民文化權(quán)益為使命，把全民閱讀寫入城市發(fā)展戰(zhàn)略、植入城市文化基因，推動(dòng)城市文化面貌發(fā)生翻天覆地的變化，成為中央相關(guān)部委兩次組織召開全國全民閱讀工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的城市，被聯(lián)合國教科文組織授予“全球全民閱讀典范城市”稱號(hào)，率先構(gòu)建起具有全球影響力的全民閱讀城市樣本，為深圳生機(jī)盎然的文化畫卷增添了熠熠生輝的一筆。

（一）打造公共閱讀服務(wù)的城市樣本。深圳以法治建設(shè)為保障，以陣地建設(shè)為依托，將全民閱讀納入城市公共文化服務(wù)體系，打造了理論依據(jù)與實(shí)踐支撐相結(jié)合的公共閱讀服務(wù)城市樣本。在法治建設(shè)方面，深圳積極推進(jìn)閱讀立法工作，2016年正式實(shí)施的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)全民閱讀促進(jìn)條例》是全國閱讀推廣領(lǐng)域第一部運(yùn)用經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)制定的法規(guī)，系統(tǒng)梳理了政府、社會(huì)、市民在全民閱讀推廣方面的關(guān)系，把城市公共閱讀服務(wù)上升到法律層面。在陣地建設(shè)方面，深圳持續(xù)推動(dòng)“圖書館之城”與“一區(qū)一書城，一街道一書吧”雙線并進(jìn)，通過市區(qū)圖書館與基層圖書館、大書城與小書吧的結(jié)構(gòu)性互補(bǔ)，搭建起兼具規(guī)模效益和滲透作用的公共閱讀服務(wù)空間。迄今，深圳坐擁7座超大型書城，710座公共圖書館以及700余家各類實(shí)體書店，實(shí)現(xiàn)了“十分鐘文化服務(wù)圈”的網(wǎng)格化布局。

（二）打造閱讀品牌活動(dòng)的城市樣本。深圳以讀書月為標(biāo)桿，以特色閱讀活動(dòng)為矩陣，將全民閱讀作為城市文化菜單的重要內(nèi)容，打造了亮點(diǎn)鮮明、全年精彩的品牌閱讀活動(dòng)城市樣本。一方面，每年11月舉辦的深圳讀書月是全國持續(xù)時(shí)間最長的閱讀品牌活動(dòng)，自2000年創(chuàng)辦至今累計(jì)開展活動(dòng)9000余項(xiàng)，吸引參與者1.7億人次，培育出深圳讀書論壇、年度十大好書、經(jīng)典詩文朗誦會(huì)等經(jīng)典品牌，成為深圳市民乃至全國讀者的閱讀文化嘉年華。讀書月開創(chuàng)了讀書文化節(jié)慶的深圳模式，被領(lǐng)導(dǎo)專家盛贊為全國全民閱讀的“起因”與“品牌”，被表彰為“全國全民閱讀優(yōu)秀項(xiàng)目”。深圳讀書月探索形成的“政府倡導(dǎo)、專家指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)參與、媒體支持”運(yùn)作機(jī)制，為全國全民閱讀活動(dòng)發(fā)揮了示范作用。2020年，讀書月與第二屆深圳書展創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)展會(huì)圖書銷售2018.6萬元，再次刷新深圳讀書月的文化熱度。另一方面，貫穿全年的特色閱讀活動(dòng)遍地開花，深圳各區(qū)（新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）結(jié)合自身特色打造與都市生活、海洋文化、自然資源、詩詞朗誦、勞動(dòng)者文學(xué)相結(jié)合的精品閱讀項(xiàng)目，形成全民閱讀“一區(qū)一品牌”的品牌矩陣與“天天有精彩”的活動(dòng)規(guī)模。目前，深圳平均每天組織開展約54項(xiàng)閱讀文化活動(dòng)。

（三）打造社會(huì)閱讀參與的城市樣本。深圳大力推動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與全民閱讀，讓閱讀成為市民精神文化生活常態(tài)，打造了資源共享、百花齊放的社會(huì)閱讀參與城市樣本。深圳較早培育聚合社會(huì)閱讀力量，率先成立全國第一家閱讀聯(lián)合組織“深圳市閱讀聯(lián)合會(huì)”，整合全市閱讀資源、凝聚120余家會(huì)員單位力量，覆蓋學(xué)校、企業(yè)、圖書館、實(shí)體書店、閱讀組織、新聞媒體、研究機(jī)構(gòu)，聯(lián)合實(shí)施“全球全民閱讀典范城市推廣計(jì)劃”“閱讀推廣人下基層”等項(xiàng)目，推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)常態(tài)化及閱讀推廣工作制度化、專業(yè)化，讓閱讀成為城市文化生活的主流風(fēng)尚。三葉草、彩虹花、南都讀書俱樂部、愛閱公益基金會(huì)等一批民間閱讀組織快速成長壯大，成為全民閱讀推廣的重要力量。在全市“一盤棋”的基礎(chǔ)上，社會(huì)各界共享資源、通力合作、共同推廣，形成常年開展全民閱讀工作的載體與機(jī)制，為全國各地聯(lián)合會(huì)、促進(jìn)會(huì)建設(shè)提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。

二、以“城市文明典范”為戰(zhàn)略定位，積極引領(lǐng)全民閱讀向縱深發(fā)展

當(dāng)前，我國進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段，建成文化強(qiáng)國的目標(biāo)已提上日程。黨中央、國務(wù)院賦予深圳先行示范區(qū)建設(shè)“城市文明典范”的戰(zhàn)略定位，寄望深圳率先塑造展現(xiàn)社會(huì)主義文化繁榮興盛的現(xiàn)代城市文明。全民閱讀是現(xiàn)代城市文明的顯著標(biāo)志，是社會(huì)主義文化繁榮興盛的源頭活水。積極引領(lǐng)全民閱讀縱深發(fā)展，是深圳站在“城市文明典范”更高目標(biāo)上推進(jìn)文化建設(shè)的題中應(yīng)有之義。

（一）從氛圍營造向質(zhì)量提升縱深發(fā)展。深圳在第十六次全國國民閱讀調(diào)查報(bào)告中位列城市排行榜榜首，20年“高貴的堅(jiān)持”，營造了書香滿城的濃郁氛圍，培育了“讓城市因熱愛讀書而受人尊重”的精神觀念，深圳全民閱讀逐步進(jìn)入由營造氛圍向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變的發(fā)展新階段。深圳以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，率先成立國內(nèi)首個(gè)專事于全民閱讀理論研究及成果推廣的事業(yè)單位——“深圳市全民閱讀研究與推廣中心”，組建了具有業(yè)界影響力的專家智庫與研究員隊(duì)伍，率先開展全民閱讀評價(jià)指標(biāo)體系和全民閱讀指數(shù)制定工作，以學(xué)術(shù)視野、理論研究、科學(xué)分析為驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)全民閱讀對標(biāo)國際一流水平，進(jìn)一步滿足市民更高層次、更高品質(zhì)的閱讀需求。

（二）從淺水探路向深水變革縱深發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，人們的閱讀方式與閱讀習(xí)慣發(fā)生了較大改變，全民閱讀需要在紙質(zhì)媒介與數(shù)字媒介兩端發(fā)力。作為高新技術(shù)城市和互聯(lián)網(wǎng)普及程度最高的城市，深圳在數(shù)字閱讀領(lǐng)域優(yōu)勢明顯，近年來積極研發(fā)數(shù)字閱讀平臺(tái)，打造出QQ閱讀、懶人聽書、深圳文獻(xiàn)港、深圳書城App等一系列應(yīng)用活躍的用戶終端產(chǎn)品，并廣泛開展手機(jī)閱讀、掃碼聽書、線上互動(dòng)等數(shù)字閱讀推廣普及活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了高達(dá)98.6%的成年居民數(shù)字化閱讀方式接觸率，四度被評為“中國十佳數(shù)字閱讀城市”，對全國數(shù)字閱讀的創(chuàng)新發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。面對新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，深圳順應(yīng)趨勢，率先將5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用到全民閱讀工作中，通過VR圖書、智能書城、無人值守書店、人臉識(shí)別薦書系統(tǒng)等閱讀文化項(xiàng)目的開發(fā)應(yīng)用，以及網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、有聲圖書等數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，引領(lǐng)全民閱讀走向“深水變革”，為推進(jìn)深圳文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展打開突破口。

（三）從小城故事向大國敘事縱深發(fā)展。“全球全民閱讀典范城市”是深圳對外交流的閃亮名片，是深圳文化從“小城故事”升級(jí)到“大國敘事”，在全球文化版圖上講好深圳故事、中國故事的重要載體。立足大灣區(qū)，深圳積極聯(lián)動(dòng)粵港澳資源，組織開展“共讀半小時(shí)”“深港兩地聯(lián)展”“深港澳中小學(xué)生讀書隨筆大賽”等閱讀文化活動(dòng)，深入推動(dòng)圖書版權(quán)引進(jìn)輸出和出版物進(jìn)出口業(yè)務(wù)，為灣區(qū)民眾推進(jìn)交流、建構(gòu)認(rèn)同搭建起互動(dòng)平臺(tái)；著眼國際化，以全民閱讀為橋梁，與聯(lián)合國教科文組織、國際閱讀友城展開深入交流與密切合作，組織舉辦全球圖書會(huì)議、國際閱讀雙城記等活動(dòng)，通過閱讀加強(qiáng)世界各國文明的交流互鑒，讓閱讀成為對外文化交流的新方式新路徑，在閱讀中展現(xiàn)了深圳風(fēng)采與中國形象，為推動(dòng)深圳代表國家參與世界文化交流對話創(chuàng)造更多可能。

三、以新時(shí)代深圳文化軟實(shí)力躍升行動(dòng)為指引，創(chuàng)新推進(jìn)全民閱讀先行示范

新時(shí)代，新?lián)?dāng)；新征程，新作為。立足實(shí)際，對照目標(biāo)，面向未來，深圳積極謀劃實(shí)施“新時(shí)代文化軟實(shí)力躍升行動(dòng)”，以推進(jìn)全民閱讀為重點(diǎn)，爭創(chuàng)更多走在全國乃至全球前列的閱讀文化實(shí)績，進(jìn)一步鞏固深圳在全民閱讀領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，彰顯與深圳建設(shè)先行示范區(qū)目標(biāo)要求相匹配的城市文化風(fēng)采。

（一）推進(jìn)閱讀典范城市先鋒引領(lǐng)。深化閱讀典范城市內(nèi)涵，進(jìn)一步促進(jìn)閱讀與教育、民生等社會(huì)基礎(chǔ)體系有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)全民閱讀精細(xì)化、常態(tài)化、長效化，形成以閱讀為顯著特征的城市人文精神。豐富閱讀典范城市外延，以高端的閱讀資源、重磅的品牌項(xiàng)目、開放的文化形象，進(jìn)一步擦亮“全球全民閱讀典范城市”名片，開拓粵港澳互動(dòng)與國際交流活動(dòng)，擴(kuò)大在全國乃至全球的知名度與影響力。構(gòu)建閱讀典范城市標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步開展書香社會(huì)城市指標(biāo)體系研究工作，發(fā)布業(yè)界公認(rèn)、社會(huì)信賴的城市閱讀指數(shù)。

（二）推進(jìn)公共閱讀服務(wù)提質(zhì)增效。進(jìn)一步建設(shè)高質(zhì)量的公共閱讀服務(wù)陣地，大力推進(jìn)“圖書館之城”和“一區(qū)一書城，一街道一書吧”建設(shè)，積極打造深圳書城灣區(qū)城等國際一流的閱讀文化地標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化黨群服務(wù)中心等基層站點(diǎn)的閱讀文化服務(wù)功能，推動(dòng)形成更高水平的“十分鐘文化服務(wù)圈”。進(jìn)一步建設(shè)高質(zhì)量的公共閱讀服務(wù)體系，完善設(shè)施設(shè)備，豐富活動(dòng)內(nèi)容，優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)滿足市民讀者日益增長的精神文化需求。建設(shè)以科技引領(lǐng)為特色的閱讀動(dòng)力機(jī)制，打造以現(xiàn)代化、智能化、個(gè)性化為基礎(chǔ)的公共閱讀場景，形成彰顯深圳創(chuàng)新意識(shí)與科技特色的服務(wù)標(biāo)桿。

（三）推進(jìn)閱讀文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化文化體制改革，推動(dòng)閱讀文化產(chǎn)業(yè)增加值穩(wěn)步增長、質(zhì)量持續(xù)提升，成為在全國具有先鋒地位的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)門類。強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，大力發(fā)展以“閱讀+科技”為特征的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，開發(fā)數(shù)字閱讀內(nèi)容，搭建數(shù)字閱讀平臺(tái)，拓展數(shù)字閱讀市場，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚的數(shù)字閱讀產(chǎn)業(yè)高地。強(qiáng)化創(chuàng)意設(shè)計(jì)，大力發(fā)展以“閱讀+設(shè)計(jì)”為特征的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮“設(shè)計(jì)之都”與“全球全民閱讀典范城市”的疊加效應(yīng)，積極推進(jìn)閱讀IP的開發(fā)與轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新探索閱讀場景的設(shè)計(jì)與打造，形成具有深圳特色的閱讀文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈。

百尺竿頭，更進(jìn)一步；書香滿城，蓄勢待發(fā)。在慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕的重大時(shí)刻，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，深圳將按照黨中央決策部署及省委工作部署，進(jìn)一步推動(dòng)全民閱讀創(chuàng)新發(fā)展，大力建設(shè)書香社會(huì)，提升城市文化軟實(shí)力，率先塑造展現(xiàn)社會(huì)主義文化繁榮興盛的現(xiàn)代城市文明，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)貢獻(xiàn)源自書香的力量。

王強(qiáng)，中共深圳市委常委、宣傳部部長