1.2　研究目的及研究意義

1.2.1　研究目的

本研究研究目的是：評(píng)價(jià)分析中國(guó)不同省份生態(tài)福利績(jī)效的現(xiàn)有水平及演進(jìn)歷程，從不同維度剖析城鎮(zhèn)化對(duì)生態(tài)福利績(jī)效的影響作用，從多個(gè)層次剖析現(xiàn)有政府治理手段產(chǎn)生的生態(tài)福利效應(yīng)，探討城鎮(zhèn)化進(jìn)程中政府治理對(duì)生態(tài)福利績(jī)效的可能存在的作用機(jī)制，有針對(duì)性地為促進(jìn)生態(tài)福利績(jī)效提升提供理論依據(jù)和實(shí)踐途徑。

為實(shí)現(xiàn)上述研究目標(biāo)，本研究將重點(diǎn)就以下四個(gè)問題進(jìn)行深入探討及研究：

①中國(guó)不同省份生態(tài)福利績(jī)效基本情況及演進(jìn)歷程是怎樣的？

②中國(guó)不同省份在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中生態(tài)福利績(jī)效的差異及其原因是什么？城鎮(zhèn)化及其過程是如何影響生態(tài)福利績(jī)效水平的？

③城鎮(zhèn)化進(jìn)程中現(xiàn)有政府治理手段產(chǎn)生了怎樣的生態(tài)福利效應(yīng)？政府治理對(duì)生態(tài)福利績(jī)效存在哪些作用機(jī)制？

④未來可從哪些途徑提升中國(guó)快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)福利績(jī)效水平？

1.2.2　研究意義

促進(jìn)生態(tài)福利績(jī)效提升，不僅可以減少城鎮(zhèn)化過程中導(dǎo)致的直接生態(tài)資源消耗及環(huán)境污染物排放，提升生態(tài)環(huán)境資源的利用效率；而且可以促進(jìn)居民生態(tài)福利水平提高，促使社會(huì)公平、包容性發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)福利脫鉤式發(fā)展的目的。因此，本研究針對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中生態(tài)福利績(jī)效的提升與優(yōu)化這一問題進(jìn)行研究，具有一定的理論和實(shí)踐意義。

（1）理論意義

①完善生態(tài)福利績(jī)效評(píng)價(jià)的理論及方法體系

“效率問題”，一直以來都是學(xué)術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)實(shí)踐應(yīng)用的關(guān)注重點(diǎn)。國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者針對(duì)生態(tài)效率、環(huán)境效率、能源效率等進(jìn)行了大量探討與研究，但是多數(shù)研究成果主要集中于從效率視角探討生態(tài)資源消耗、環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。近年來，雖有部分學(xué)者針對(duì)生態(tài)福利績(jī)效進(jìn)行研究，但是研究成果較少，還未形成完整研究體系，相關(guān)理論分析框架有待完善，績(jī)效評(píng)價(jià)模型多采用單一指標(biāo)比值法、指標(biāo)體系簡(jiǎn)單加權(quán)函數(shù)綜合評(píng)價(jià)法等，研究方法較為單一，測(cè)算方法亟待發(fā)展。研究對(duì)象主要集中在國(guó)家層面，雖有少量學(xué)者以省級(jí)數(shù)據(jù)作為研究樣本，但多局限于截面數(shù)據(jù)。

本研究結(jié)合現(xiàn)階段中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的實(shí)際情況，梳理分析現(xiàn)有生態(tài)福利績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)理論，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境投入REEI指數(shù)與居民福利產(chǎn)出RHDI指數(shù)測(cè)算模型，用以評(píng)估生態(tài)福利發(fā)展?fàn)顟B(tài)，并從全要素生產(chǎn)率角度出發(fā)，運(yùn)用改進(jìn)DEA模型進(jìn)行生態(tài)福利績(jī)效測(cè)度，以期建立一套科學(xué)合理的生態(tài)福利績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善現(xiàn)有生態(tài)福利績(jī)效評(píng)價(jià)方法。

②拓展生態(tài)福利績(jī)效的研究?jī)?nèi)容

學(xué)界針對(duì)生態(tài)環(huán)境福利的現(xiàn)有研究成果，大多集中在生態(tài)福利績(jī)效評(píng)價(jià)的理論分析框架構(gòu)建、評(píng)價(jià)模型改進(jìn)及測(cè)算方法優(yōu)化上，對(duì)生態(tài)福利績(jī)效水平的影響因素分析有所欠缺。雖有少量針對(duì)影響因素探討的研究，也多運(yùn)用指數(shù)分解法從技術(shù)效應(yīng)、服務(wù)效應(yīng)等角度，分析其對(duì)生態(tài)福利績(jī)效的影響作用，并未深層次分析影響技術(shù)效率、服務(wù)效率提升的具體原因，同時(shí)對(duì)生態(tài)福利績(jī)效影響因素的拆解與討論并不夠全面。

本研究基于中國(guó)不同省份生態(tài)福利績(jī)效測(cè)算結(jié)果，詳細(xì)分析各省份生態(tài)福利水平的基本情況及發(fā)展歷程。在此基礎(chǔ)上，從人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化等維度，實(shí)證檢驗(yàn)城鎮(zhèn)化各維度與生態(tài)福利績(jī)效之間的關(guān)系，剖析城鎮(zhèn)化對(duì)生態(tài)福利績(jī)效的影響作用。同時(shí)，解釋分析政府生態(tài)環(huán)境治理產(chǎn)生的生態(tài)福利效應(yīng)，分析城鎮(zhèn)化過程中政府治理主要手段對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善作用及居民福利水平的提升作用，探討了政府生態(tài)環(huán)境治理對(duì)生態(tài)福利績(jī)效的作用機(jī)制，以期拓展豐富生態(tài)福利績(jī)效的研究?jī)?nèi)容，完善生態(tài)福利績(jī)效的研究體系。

（2）現(xiàn)實(shí)意義

①契合全球范圍內(nèi)綠色轉(zhuǎn)型及可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求

生態(tài)福利績(jī)效，體現(xiàn)了生態(tài)資源消耗轉(zhuǎn)化為人類福利水平的效率。如何在自然資本稀缺、生態(tài)環(huán)境消耗存在邊界的現(xiàn)實(shí)前提下，促進(jìn)人類福利水平的不斷提升，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本要求。通過對(duì)中國(guó)不同省份生態(tài)福利績(jī)效時(shí)序分析，可以探究生態(tài)環(huán)境資源消耗與居民福利增長(zhǎng)二者之間的關(guān)系，用以衡量各地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的程度。

②與生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)、美麗中國(guó)發(fā)展愿景相一致

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計(jì)，必須把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置。生態(tài)福利理念摒棄過往GDP主義，以追求社會(huì)福利最大化為終極目的。探討研究中國(guó)不同省份生態(tài)福利績(jī)效水平及相關(guān)問題，不僅可以實(shí)現(xiàn)資源消耗降低和環(huán)境質(zhì)量改善，而且可以促進(jìn)社會(huì)福利提升，實(shí)現(xiàn)人類全面自由的真正發(fā)展，從而加速推動(dòng)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，使得“綠水青山”逐漸生長(zhǎng)出惠及民生的“金山銀山”，“美麗中國(guó)”發(fā)展愿景可期。

③是促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要舉措

中國(guó)正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。本研究有效識(shí)別出不同省份生態(tài)福利發(fā)展?fàn)顟B(tài)，綜合評(píng)價(jià)不同省份生態(tài)福利績(jī)效水平，分析城鎮(zhèn)化不同維度與生態(tài)福利績(jī)效之間的關(guān)系，剖析政府治理對(duì)生態(tài)福利績(jī)效的影響作用，從而更有針對(duì)性地提出合理有效的政策建議，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間高效、包容、可持續(xù)發(fā)展。

④可為政府生態(tài)環(huán)境治理提供決策依據(jù)及政策參考

本研究根據(jù)中國(guó)不同省份生態(tài)福利績(jī)效的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合城鎮(zhèn)化過程中生態(tài)福利績(jī)效的影響因素，剖析政府生態(tài)環(huán)境治理對(duì)生態(tài)福利績(jī)效的作用機(jī)制。上述針對(duì)不同省份生態(tài)福利績(jī)效的評(píng)價(jià)結(jié)果和提升生態(tài)福利績(jī)效的相關(guān)政策建議，可以為環(huán)境保護(hù)部門、城市規(guī)劃發(fā)展部門提供翔實(shí)的測(cè)算數(shù)據(jù)及合理的發(fā)展路徑，為制定區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、環(huán)境治理規(guī)劃及配套政策措施，提供決策依據(jù)及政策參考。