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第一部分 人身傷害糾紛處理法律依據

中華人民共和國侵權責任法·理解與適用

(2009年12月26日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議通過 2009年12月26日中華人民共和國主席令第21號公布 自2010年7月1日起施行)

第一章 一般規定

第一條【立法目的】為保護民事主體的合法權益,明確侵權責任,預防并制裁侵權行為,促進社會和諧穩定,制定本法。

第二條【適用范圍】侵害民事權益,應當依照本法承擔侵權責任。

本法所稱民事權益,包括生命權、健康權、姓名權、名譽權、榮譽權、肖像權、隱私權、婚姻自主權、監護權、所有權、用益物權、擔保物權、著作權、專利權、商標專用權、發現權、股權、繼承權等人身、財產權益。

▲民事權益主要包括以下內容:

(1)生命權。生命權是指以自然人的生命安全利益為內容的人格權,它以生命安全和生命維持為客體,以維護人的生命活動延續為基本內容。

(2)健康權。健康權是指自然人以其機體生理機能正常運作和功能完善發揮,以其維持人體生命活動的利益為內容的人格權。

(3)姓名權。姓名權是指自然人決定、使用和依照規定改變自己姓名的權利。

(4)名譽權。名譽權是指自然人和法人就其自身屬性和價值所獲得的社會評價,享有的保有和維護的人格權。

(5)榮譽權。榮譽權是指民事主體對其獲得的榮譽及其利益所享有的保持、支配的身份權。

(6)肖像權。肖像權是指自然人對在自己的肖像上體現的精神利益和物質利益所享有的人格權。

(7)隱私權。隱私權是指自然人享有的對其個人的、與公共利益、群體利益無關的個人信息、私人活動和私有領域進行支配的人格權。

(8)婚姻自主權?;橐鲎灾鳈嗍侵缸匀蝗讼碛械慕Y婚、離婚自由,不受他人干涉的權利。

(9)監護權。監護權是指監護人對被監護人在人身和財產方面的管教和保護的權利。

(10)所有權。所有權是指所有權人對自己的不動產或者動產,依法享有的占有、使用、收益和處分的權利。

(11)用益物權。用益物權是指用益物權人對他人所有的不動產或者動產,依法享有的占有、使用或者收益的權利。

(12)擔保物權。擔保物權是指擔保物權人在債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現擔保物權的情形,依法享有的就擔保財產優先受償的權利。

(13)著作權。著作權是指著作權人對其作品享有的人身權和財產權的總和,包括發表權、署名權、修改權、保護作品完整權、復制權、發行權、出租權、展覽權、表演權、放映權、廣播權、信息網絡傳播權、攝制權、改編權、翻譯權、匯編權和應當由著作權人享有的其他權利。

(14)專利權。專利權是指發明創造人或者權利受讓人對其發明創造在一定期限內依法享有的專有權和獨占權。

(15)商標專用權。商標專用權是指注冊商標的所有人在核準的商品或者服務項目上使用其注冊商標的權利,以及禁止其他人未經許可擅自在與核準商品或者服務項目相同或者類似的商品或者服務項目上使用與其注冊商標相同或者類似商標的權利。

(16)發現權。發現權是指集體或者個人在探索闡明自然現象、特性或者規律的科學研究中,取得前人未知的、對科技發展有重大意義的成果而依法享有的權利。

(17)股權。股權是指投資者因投資于公司成為公司股東而享有的權利。股權根據行使目的和方式的不同可分為自益權和共益權兩部分。自益權指股東基于自身利益訴求而享有的權利,可以單獨行使,包括資產收益權、剩余財產分配請求權、股份轉讓權、新股優先認購權等;共益權指股東基于全體股東或者公司團體的利益訴求而享有的權利,包括股東會表決權、股東會召集權、提案權、質詢權、公司章程及賬冊的查閱權、股東會決議撤銷請求權等。

(18)繼承權。繼承權是指公民依照法律的規定或者被繼承人生前立下的合法有效的遺囑而承受被繼承人遺產的權利。

(19)其他人身、財產權益。除了上述權利之外,還有其他民事權益也屬于《侵權責任法》的保護對象,比如死者名譽、胎兒人格利益等等。考慮到民事權益多種多樣,立法中難以窮盡,而且隨著社會、經濟的發展,還會不斷地有新的民事權益納入到《侵權責任法》的保護范圍,因此,《侵權責任法》沒有將所有的民事權益都明確列舉,但不代表這些民事權益就不屬于《侵權責任法》的保護對象。

第三條【被侵權人的請求權】被侵權人有權請求侵權人承擔侵權責任。

▲在侵權人的行為構成侵權,侵害了被侵權人的民事權益時,被侵權人有權請求侵權人承擔侵權責任。這種權利是一種請求權,所謂請求權,是指請求他人為一定行為或不為一定行為的權利。請求權人自己不能直接取得作為該權利內容的利益,必須通過他人的特定行為間接取得。

侵權法律關系中,在權利受到侵害時,被侵權人有權請求侵權人承擔侵權責任,如果進行訴訟,則為原告。這里的被侵權人指的是侵權行為損害后果的直接承受者,是因侵權行為而使民事權利受到侵害的人。被侵權人可以是所有具有民事權利能力的民事主體,只要具有實體法上的民事權利能力,又因侵權行為而使其民事權利受到侵害的人,就具有被侵權人的資格,包括自然人、法人和其他組織。被侵權人的資格不在于其是否具有民事行為能力,但是,有無民事行為能力關系到其是否可以自己行使請求侵權人承擔侵權責任的權利。有完全民事行為能力的被侵權人,可以自己行使請求權,請求侵權人承擔侵權責任;無民事行為能力或限制民事行為能力的被侵權人,自己不能行使請求權,應當由其法定代理人代其行使請求權。在被侵權人死亡時,其近親屬有權請求侵權人承擔侵權責任。

被侵權人可能是單個主體也可能是多個主體。在一個侵權行為有多個被侵權人的情況下,所有的被侵權人都享有請求侵權人承擔侵權責任的權利,都可以提起侵權之訴,被侵權人的權利相互獨立,一些被侵權人不請求不影響其他被侵權人提出請求權,被侵權人也可以提起共同訴訟。

在侵權法律關系中,侵權人是承擔侵權責任的主體,在訴訟中為被告?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第1條第3款規定:“本條所稱‘賠償義務人’,是指因自己或者他人的侵權行為以及其他致害原因依法應當承擔民事責任的自然人、法人或者其他組織。”侵權人一般是直接加害人,直接加害人是直接實施侵權行為,造成被侵權人損害的人。直接加害人分為單獨的加害人和共同的加害人,共同加害人的侵權責任根據本法共同侵權的相關規定承擔。在替代責任形式的特殊侵權責任中,直接造成損害的行為人不直接承擔侵權責任,承擔侵權責任的主體是替代責任的責任人。

第四條【侵權責任優先】侵權人因同一行為應當承擔行政責任或者刑事責任的,不影響依法承擔侵權責任。

因同一行為應當承擔侵權責任和行政責任、刑事責任,侵權人的財產不足以支付的,先承擔侵權責任。

▲民事責任優先原則的適用是有條件的。第一,責任主體所承擔的民事責任須合法有效,其發生的依據或基于法律的規定或基于約定。第二,責任主體的財產不足以同時滿足民事責任、行政責任和刑事責任,如果都能滿足,則三種責任并行不悖,責任人同時承擔三種責任,只有在財產不足以同時滿足時,才出現民事責任優先的問題。

第五條【侵權責任法和其他法律的關系】其他法律對侵權責任另有特別規定的,依照其規定。

第二章 責任構成和責任方式

第六條【過錯責任原則和過錯推定】行為人因過錯侵害他人民事權益,應當承擔侵權責任。

根據法律規定推定行為人有過錯,行為人不能證明自己沒有過錯的,應當承擔侵權責任。

▲過錯責任是指造成損害并不必然承擔賠償責任,必須要看行為人是否有過錯,有過錯有責任,無過錯無責任。在過錯責任原則制度下,只要同時滿足以下條件,行為人就應承擔侵權責任:一是行為人實施了某一行為。二是行為人行為時有過錯。過錯分為故意和過失。故意是指行為人預見到自己的行為會導致某一損害后果而希望或者放任該后果發生的一種主觀心理狀態。過失是指行為人因疏忽或者輕信而使自己未履行應有注意義務的一種心理狀態。故意與過失的主要區別是:故意表現為行為人對損害后果的追求、放任心態,而過失表現為行為人不希望、不追求、不放任損害后果的心態。三是受害人的民事權益受到損害。四是行為人的行為與受害人的損害之間有因果關系。因果關系是指行為人的行為作為原因,損害事實作為結果,在二者之間存在的前者導致后者發生的客觀聯系。

在過錯責任原則中,通常由受害人證明行為人是否有過錯,但在一些情況下也適用過錯推定。所謂過錯推定,是指根據法律規定推定行為人有過錯,行為人不能證明自己沒有過錯的,應當承擔侵權責任。

第七條【無過錯責任原則】行為人損害他人民事權益,不論行為人有無過錯,法律規定應當承擔侵權責任的,依照其規定。

▲無過錯責任原則是指不以行為人的過錯為要件,只要其活動或者所管理的人或者物損害了他人的民事權益,除非有法定的免責事由,行為人就要承擔侵權責任。適用無過錯責任原則的意義在于加重行為人的責任,及時救濟受害人,使其損害賠償請求權更容易實現。

無過錯責任的構成要件有四個:一是行為;二是受害人的損害;三是行為與損害之間具有因果關系;四是不存在法定的不承擔責任的情形。只要同時具備以上四個要件,且屬于法律明確規定適用無過錯責任原則的領域,行為人就應當承擔侵權責任,而不問其有無過錯,受害方也不用證明行為人有過錯。

第八條【共同侵權行為】二人以上共同實施侵權行為,造成他人損害的,應當承擔連帶責任。

▲共同侵權,是指數人共同不法侵害他人權益造成損害的行為。構成共同侵權行為需要滿足以下幾個要件:一是主體的復數性。二是共同實施侵權行為。這一要件中的“共同”主要包括三層含義:其一,共同故意。其二,共同過失?!肮餐^失”主要是數個行為人共同從事某種行為,基于共同的疏忽大意,造成他人損害。其三,故意行為與過失行為相結合。三是侵權行為與損害后果之間具有因果關系。四是受害人具有損害。

第九條【教唆、幫助他人實施侵權行為】教唆、幫助他人實施侵權行為的,應當與行為人承擔連帶責任。

教唆、幫助無民事行為能力人、限制民事行為能力人實施侵權行為的,應當承擔侵權責任;該無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監護人未盡到監護責任的,應當承擔相應的責任。

▲教唆行為,是指對他人進行開導、說服,或通過刺激、利誘、慫恿等方法使該他人從事侵權行為。教唆行為只能以積極的作為方式作出,消極的不作為不能成立教唆行為,教唆行為可以通過口頭、書面或其他形式加以表達,可以公開進行也可以秘密進行,可以當面教唆也可以通過別人傳信的方式間接教唆。幫助行為,是指給予他人以幫助,如提供工具或者指導方法,以便使該他人易于實施侵權行為。幫助行為通常是以積極的作為方式作出,但具有作為義務的人故意不作為時也可能構成幫助行為。幫助的內容可以是物質上的,也可以是精神上的,可以在行為人實施侵權行為前,也可以在實施過程中。一般認為,教唆行為與幫助行為的區別在于:教唆行為的特點是教唆人本人不親自實施侵權行為,而是唆使他人產生侵權意圖并實施侵權行為或危險行為;而幫助行為可能并不對加害行為起決定性作用,只是對加害行為起促進作用。

第十條【共同危險行為】二人以上實施危及他人人身、財產安全的行為,其中一人或者數人的行為造成他人損害,能夠確定具體侵權人的,由侵權人承擔責任;不能確定具體侵權人的,行為人承擔連帶責任。

▲共同危險行為,是指數人的危險行為對他人的合法權益造成了某種危險,但對于實際造成的損害又無法查明是危險行為中的何人所為,法律為保護被侵權人的利益,數個行為人視為侵權行為人。對于共同危險行為的免責事由,只有在確定具體侵權人的情形下,其他行為人才可以免除責任。

構成共同危險行為應當滿足下列幾個要件:一是二人以上實施危及他人人身、財產安全的行為,行為主體是復數。二是其中一人或者數人的行為造成他人損害。三是不能確定具體侵權人。在共同危險行為制度中,數個行為人實施的危及行為在時間上、空間上存在偶合性,事實上只有部分行為人的行為造成了損害后果,但是,由于受害人無法掌握各個行為人的行為動機、行為方式等證據,無法準確判斷哪個行為才是真正的加害行為,為了保護受害人的合法權益,降低受害人的舉證難度,避免其因不能指認真正侵權人而無法行使請求權,同時由于每個行為人都實施了危及行為,在道德上具有可責難性,所以規定由所有實施危及行為的人承擔連帶責任是合理的。如果受害人能夠指認或者法院能夠查明具體侵權人,就不能適用本條規定,只能要求具體侵權人承擔侵權責任。

第十一條【無意思聯絡但承擔連帶責任的分別侵權行為】二人以上分別實施侵權行為造成同一損害,每個人的侵權行為都足以造成全部損害的,行為人承擔連帶責任。

▲適用本條規定需要符合以下構成要件:一是二人以上分別實施侵權行為。行為主體的復數性仍然是最基本的條件,每個人的行為都必須是侵權行為,符合本法第6條或者第7條的規定。二是造成同一損害后果?!巴粨p害”指數個侵權行為所造成的損害的性質是相同的,都是身體傷害或者財產損失,并且損害內容具有關聯性。如甲的侵權行為造成了丙左腿受傷,乙的侵權行為也造成了丙左腿受傷。如果乙的侵權行為造成了丙右腿受傷,那么,甲、乙兩人的侵權行為造成的就不是同一損害,而是不同損害。三是每個人的侵權行為都足以造成全部損害。判斷每個侵權行為是否足以造成全部損害是適用本條的關鍵。本條中的“足以”并不是指每個侵權行為都實際上造成了全部損害,而是指即便沒有其他侵權行為的共同作用,獨立的單個侵權行為也有可能造成全部損害。如甲、乙兩個人分別從不同方向向同一房屋放火,將該房屋燒毀,根據兩個方向的火勢判斷,如果不存在另一把火,每把火都有可能將整棟房屋燒毀,但事實上兩把火共同作用燒毀了該房屋,所以只能說每把火都“足以”燒毀整棟房屋。

第十二條【無意思聯絡的分別侵權行為】二人以上分別實施侵權行為造成同一損害,能夠確定責任大小的,各自承擔相應的責任;難以確定責任大小的,平均承擔賠償責任。

▲適用本條規定應當符合下列構成要件:一是二人以上分別實施侵權行為。這一要件與本法第11條中“二人以上分別實施侵權行為”的含義相同,要求數個侵權行為相互之間是獨立的,不存在應當適用第8條共同侵權制度的情形。二是造成同一損害后果。這一要件與本法第11條中“造成同一損害”的含義也是一樣的,如果數個侵權行為造成的損害后果不同,可以明顯區分,應當適用本法第6條或者第7條的規定。本條與本法第11條同屬分別侵權制度,但在構成要件上有所不同,第11條的構成要件更加嚴格,要求“每個人的侵權行為都足以造成全部損害”。

第十三條【連帶責任】法律規定承擔連帶責任的,被侵權人有權請求部分或者全部連帶責任人承擔責任。

▲連帶責任是一項重要的責任承擔方式。連帶責任的特征主要表現在:首先,連帶責任對于侵權人而言是一種比較嚴重的責任方式。連帶責任對外是一個整體的責任。連帶責任中的每個人都需要對被侵權人承擔全部責任。被請求承擔全部責任的連帶責任人,不得以自己的過錯程度等為理由只承擔自己的責任。其次,連帶責任對于被侵權人保護的更為充分。連帶責任給了被侵權人更多的選擇權,被侵權人可以請求一個或者數個連帶責任人承擔全部或者部分的賠償責任。此外,連帶責任是法定責任,侵權人不能約定改變責任的性質,對于內部責任份額的約定對外不發生效力。

第十四條【連帶責任人內部的責任分擔】連帶責任人根據各自責任大小確定相應的賠償數額;難以確定責任大小的,平均承擔賠償責任。

支付超出自己賠償數額的連帶責任人,有權向其他連帶責任人追償。

▲責任的大小一般依據以下原則來確定:一是根據各自的過錯。二是對原因力進行比較。原因力是指在構成損害結果的多個原因中,每一個原因對于損害結果發生或者擴大所起的作用。三是平均分擔賠償數額。如果根據過錯和原因力難以確定連帶責任人責任大小的,可以視為各連帶責任人的過錯程度和原因力大小是相當的,在這種情況下應當由連帶責任人平均承擔賠償責任。

第十五條【承擔侵權責任的方式】承擔侵權責任的方式主要有:

(一)停止侵害;

(二)排除妨礙;

(三)消除危險;

(四)返還財產;

(五)恢復原狀;

(六)賠償損失;

(七)賠禮道歉;

(八)消除影響、恢復名譽。

以上承擔侵權責任的方式,可以單獨適用,也可以合并適用。

▲(一)停止侵害。行為人實施的侵權行為仍在繼續的,受害人可依法請求法院責令行為人承擔停止侵害的責任方式。停止侵害,主要是要求行為人不實施某種侵害。

(二)排除妨礙。排除妨礙是指行為人實施的行為使他人無法行使或者不能正常行使人身、財產權益的,受害人可以要求行為人排除妨礙權益實施的障礙。

(三)消除危險。消除危險是指行為人的行為對他人人身、財產權益造成威脅的,他人有權要求行為人采取有效措施消除這種威脅。

(四)返還財產。返還財產責任因行為人無權占有他人財產而產生。沒有法律或者合同根據占有他人財產,就構成無權占有,侵害了他人財產權益,行為人應當返還該財產。

(五)恢復原狀。是指法院判令行為人通過修理等手段使受到損壞的財產恢復到損壞前狀況的一種責任方式。

(六)賠償損失。賠償損失是指行為人向受害人支付一定數額的金錢以彌補其損失的責任方式,其是最基本的責任方式,也是運用最為廣泛的責任方式。有損害才有賠償,無損害無賠償。

(七)賠禮道歉。賠禮道歉是指行為人通過口頭、書面或者其他方式向受害人進行道歉,以取得諒解的一種責任方式。賠禮道歉主要適用于侵害名譽權、隱私權、姓名權、肖像權等人格權益的情形。

(八)消除影響、恢復名譽。消除影響、恢復名譽是指人民法院根據受害人的請求,責令行為人在一定范圍內采取適當方式消除對受害人名譽的不利影響以使其名譽得到恢復的一種責任方式。

第十六條【人身損害賠償】侵害他人造成人身損害的,應當賠償醫療費、護理費、交通費等為治療和康復支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應當賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。造成死亡的,還應當賠償喪葬費和死亡賠償金。

▲“醫療費”包括掛號費、檢查費、藥費、治療費、康復費等費用?!白o理費”是指受害人因受到損害導致生活不能自理,需要有人進行護理而產生的費用支出?!敖煌ㄙM”是指受害人及其必要的陪護人員因就醫或者轉院所實際發生的用于交通的費用?!耙蛘`工減少的收入”是指受害人由于受到傷害,無法從事正常工作或者勞動而失去或者減少的工作、勞動收入?!皻埣采钶o助具費”是指受害人因殘疾而造成身體功能全部或者部分喪失后需要配制補償功能的殘疾輔助器具的費用。殘疾生活輔助器具主要包括假肢及其零部件、假眼、助聽器、盲人閱讀器、助視器、矯形器等。

第十七條【以相同數額確定死亡賠償金】因同一侵權行為造成多人死亡的,可以以相同數額確定死亡賠償金。

▲這里需要注意幾點:一是以相同數額確定死亡賠償金并非確定死亡賠償金的一般方式,若分別計算死亡賠償金較為容易,可以不采用這種方式;二是根據本法的規定,以相同數額確定死亡賠償金原則上僅適用于因同一侵權行為造成多人死亡的案件;三是本條特別強調,對因同一侵權行為造成多人死亡的,只是“可以”以相同數額確定死亡賠償金,而不是任何因同一侵權行為造成多人死亡的案件都“必須”或者“應當”以相同數額確定死亡賠償金。至于什么情況下可以,什么情況下不可以,法院可以根據具體案情,綜合考慮各種因素后決定。實踐中,原告的態度也是一個重要考慮因素,多數原告主動請求以相同數額確定死亡賠償金的,當然可以;原告沒有主動請求,但多數原告對法院所提以相同數額確定的死亡賠償金方案沒有異議的,也可以適用這種方式。四是以相同數額確定死亡賠償金的,原則上不考慮受害人的年齡、收入狀況等個人因素。

第十八條【被侵權人死亡或者合并、分立時請求權人的確定】被侵權人死亡的,其近親屬有權請求侵權人承擔侵權責任。被侵權人為單位,該單位分立、合并的,承繼權利的單位有權請求侵權人承擔侵權責任。

被侵權人死亡的,支付被侵權人醫療費、喪葬費等合理費用的人有權請求侵權人賠償費用,但侵權人已支付該費用的除外。

▲本法并沒有規定“近親屬”的范圍。為了充分保護最應當被救濟的近親屬,原則上,請求權人應是與受害人共同生活的家庭成員或者與受害人有緊密聯系的近親屬,或者依靠受害人生活的其他近親屬,例如受害人生前扶養的子女、父母等。

第十九條【侵害財產損失的計算】侵害他人財產的,財產損失按照損失發生時的市場價格或者其他方式計算。

▲財產權益是民事權益中的重要組成部分,包括物權、知識產權、股權等具有財產性質的權益。

第二十條【侵害人身權益造成財產損失的賠償】侵害他人人身權益造成財產損失的,按照被侵權人因此受到的損失賠償;被侵權人的損失難以確定,侵權人因此獲得利益的,按照其獲得的利益賠償;侵權人因此獲得的利益難以確定,被侵權人和侵權人就賠償數額協商不一致,向人民法院提起訴訟的,由人民法院根據實際情況確定賠償數額。

▲侵害他人人身權益造成的財產損失的賠償范圍,根據侵害行為及侵害人身權益內容的不同,侵害他人的人身權益造成財產損失的情形也不盡相同。主要包括:1.侵害他人生命權、健康權、身體權等人身權益造成的財產損失。2.侵害他人名譽權、榮譽權、姓名權、肖像權和隱私權等人身權益造成的財產損失。

第二十一條【請求停止侵害、排除妨礙、消除危險等】侵權行為危及他人人身、財產安全的,被侵權人可以請求侵權人承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險等侵權責任。

▲這里的“危及”應當是:第一,侵權行為正在實施和持續而非已經結束;第二,侵權行為已經危及被侵權人的人身、財產安全而非不可能危及;第三,是侵權人所為的侵權行為而非自然原因。

第二十二條【精神損害賠償】侵害他人人身權益,造成他人嚴重精神損害的,被侵權人可以請求精神損害賠償。

▲并非只要侵害到人身權益被侵權人就可以獲得精神損害賠償,本條規定,“造成他人嚴重精神損害”才能夠獲得精神損害賠償,“嚴重精神損害”是構成精神損害賠償的法定條件。偶爾的痛苦和不高興不能認為是嚴重精神損害。

第二十三條【為保護他人而使自己受到損害的責任承擔】因防止、制止他人民事權益被侵害而使自己受到損害的,由侵權人承擔責任。侵權人逃逸或者無力承擔責任,被侵權人請求補償的,受益人應當給予適當補償。

▲這里需要強調兩點:一是,受到損害的人不是為了自己的民事權益,而是為了他人的民事權益不受侵害而為的防止、制止行為;二是,受到的損害包括人身受到傷害與財產受到損害。

還需要注意:一是逃逸了的侵權人確實找不到,或者侵權人確實無力賠償,這是被侵權人請求補償的限定條件,如果侵權人沒有逃逸或者有賠償能力的,被侵權人不能找受益人要求補償;二是有明確的受益人,被侵權人明確提出了要求受益人補償的請求;三是受益人應當給予適當的補償,補償不是賠償,賠償一般是填平原則,即受損多少賠償多少,而補償僅是其中的一部分,本條用的是“給予適當補償”,就是要根據被侵權人的受損情況,受益人的受益情況等決定補償的數額。

第二十四條【公平分擔損失】受害人和行為人對損害的發生都沒有過錯的,可以根據實際情況,由雙方分擔損失。

▲公平分擔適用于行為人和受害人對損害的發生均無過錯的情況。公平分擔不是說行為人與受害人各打五十大板,平均分擔損失。確定損失分擔,應當考慮行為的手段、情節、損失大小、影響程度、雙方當事人的經濟狀況等實際情況,達到公平合理、及時化解矛盾、妥善解決糾紛、促進社會和諧的目的。

第二十五條【賠償費用的支付方式】損害發生后,當事人可以協商賠償費用的支付方式。協商不一致的,賠償費用應當一次性支付;一次性支付確有困難的,可以分期支付,但應當提供相應的擔保。

▲分期支付應當具備兩個條件:一是一次性支付確有困難。確有困難應當由侵權人舉證證明,由人民法院作出判斷。二是應當提供擔保。該擔??梢允潜WC人提供的保證,也可以是侵權人以自己的財產抵押、質押。

第三章 不承擔責任和減輕責任的情形

第二十六條【過失相抵】被侵權人對損害的發生也有過錯的,可以減輕侵權人的責任。

▲被侵權人對于損害的發生也有過錯的,讓侵權人承擔全部賠償責任,有失公允。因此,侵權人可以被侵權人的過錯為主張進行抗辯,要求減輕自己的侵權責任,主要是減少損害賠償的數額。在學理上一般稱為“與有過失”或“過失相抵”。

第二十七條【受害人的故意】損害是因受害人故意造成的,行為人不承擔責任。

▲受害人故意造成損害,是指受害人明知自己的行為會發生損害自己的后果,而希望或者放任此種結果的發生。受害人故意分為直接故意和間接故意。直接故意是指受害人從主觀上追求損害自己的結果發生,例如受害人摸高壓線自殺;間接故意是指受害人已經預見到自己的行為可能發生損害自己的結果,雖不直接追求損害結果的發生,但也不停止該行為,而是放任損害結果的發生,例如受害人盜割高壓線,導致自己傷亡。

本條規定對行為人免責,是指損害完全是因為受害人的故意造成的,即受害人故意的行為是其損害發生的唯一原因。如果有證據證明損害是由于受害人的故意造成,但也有證據證明行為人對損害的發生也有故意或者重大過失的,應適用本法第26條關于與有過失的規定。

第二十八條【第三人的原因】損害是因第三人造成的,第三人應當承擔侵權責任。

▲“第三人過錯”是指原告(受害人)起訴被告以后,被告提出的該損害完全或者部分由于第三人的過錯造成,從而提出免除或者減輕自己責任的抗辯事由。第三人的過錯包括故意和過失。第三人與被告不存在任何隸屬關系,比如用人單位的工作人員在工作過程中造成他人損害的,用人單位不能以其工作人員作為第三人,提出“第三人過錯”的抗辯。用人單位應當對工作人員造成的損害,承擔替代責任。

注意以下幾點:

一、第三人過錯是造成損害的唯一原因。

(一)在過錯責任和過錯推定責任適用范圍內,被告能夠證明損害完全是由于第三人的過錯行為造成的,第三人的行為是原告所遭受損害的全部原因,即第三人行為與損害之間存在直接的因果關系,則應免除被告的責任,由第三人對原告承擔侵權責任。(二)在無過錯責任范圍內?!暗谌诉^錯”造成損害,不適用于所有的無過錯責任。無過錯責任需要法律的特別規定,因此其不承擔責任和減輕責任的情形也需要法律作特別規定。1.第三人造成的損害首先由被告承擔責任。例如,根據國務院《關于核事故損害賠償責任問題的批復》第2條和第9條的規定,營運者應當對核事故造成的人身傷亡、財產損失或者環境受到的損害承擔賠償責任。營運者以外的其他人不承擔賠償責任。核事故損害是由于自然人的故意作為或者不作為造成的,營運者向受害人賠償后,對該自然人行使追償權。2.由被侵權人選擇責任承擔人。例如,本法第68、83條規定。3.第三人造成的損害由第三人承擔責任。例如,我國《電力法》第60條中規定:“因用戶或者第三人的過錯給電力企業或者其他用戶造成損害的,該用戶或者第三人應當依法承擔賠償責任?!?/p>

二、第三人過錯是造成損害的部分原因

(一)與“有意思聯絡的共同侵權”的關系

根據本法第8條規定,二人以上基于故意或者過失,共同實施侵權行為造成他人損害的,應當承擔連帶責任,即被侵權人有權要求侵權人中的一人承擔全部責任。例如,甲和乙合謀將丙打傷,丙將乙起訴到法院,乙不能以甲參與了侵權為由,要求適用本條的規定。

(二)與“共同危險行為”的關系

根據本法第10條規定,二人以上實施危及他人人身、財產安全的行為,不能確定具體侵權人,行為人承擔連帶責任。

(三)與“本法第11條”的關系

根據本法第11條規定,二人以上雖無共同故意、過失,其分別實施的侵權行為造成同一損害,且每個人的侵權行為都足以造成全部損害的,行為人承擔連帶責任。

(四)與“本法第12條”的關系

根據本法第12條規定,二人以上雖無共同故意、過失,其分別實施的侵權行為造成同一損害,能夠確定責任大小的,侵權人對受害人承擔按份責任。

關于“第三人過錯”與共同侵權的關系,只有在“被告的過錯”與“第三人的過錯”分別構成同一損害的原因的情況下,被告可以造成的損害還有“第三人的過錯”為由,向原告行使抗辯權,要求減輕自己的責任。

第二十九條【不可抗力】因不可抗力造成他人損害的,不承擔責任。法律另有規定的,依照其規定。

▲“不可抗力”,是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。具體說,不可抗力是獨立于人的行為之外,不受當事人意志所支配的現象,是人力所不可拒的力量。行為人完全因為不可抗力造成他人損害的,表明行為人的行為與損害結果之間不存在因果關系,同時表明行為人沒有過錯,如果讓行為人對自己無法控制的損害結果承擔責任,對行為人來說是不公平的。

第三十條【正當防衛】因正當防衛造成損害的,不承擔責任。正當防衛超過必要的限度,造成不應有的損害的,正當防衛人應當承擔適當的責任。

▲正當防衛是指本人、他人的人身權利、財產權利遭受不法侵害時,行為人所采取的一種防衛措施。正當防衛作為行為人不承擔責任和減輕責任的情形,其根據是行為的正當性、合法性,表明行為人主觀上沒有過錯。

正當防衛應當同時具備以下要件:(一)必須是為了使本人、他人的人身、財產權利免受不法侵害而實施的。(二)必須有不法侵害行為發生。所謂“不法侵害”,指對某種權利或利益的侵害為法律所明文禁止,既包括犯罪行為,也包括其他違法的侵害行為。(三)必須是正在進行的不法侵害。正當防衛的目的是為了制止不法侵害,避免危害結果發生,因此,不法侵害必須是正在進行的,而不是尚未開始,或者已實施完畢,或者實施者確已自動停止。否則,就是防衛不適時,應當承擔民事責任。(四)必須是本人、他人的人身權利、財產權利遭受不法侵害,來不及請求有關國家機關救助的情況下,才能實施防衛行為。(五)必須是針對不法侵害者本人實行。即正當防衛行為不能對沒有實施不法侵害行為的第三者(包括不法侵害者的家屬)造成損害。(六)不能明顯超過必要限度造成損害。如何確定和理解正當防衛的必要限度,學術界有各種各樣的學說。多數意見認為,從權衡各方利益的角度考慮,既要有利于維護防衛人的權益,也要考慮到對不法行為人的合法權益的保護,防衛行為應以足以制止不法侵害為必要限度。從防衛的時間上來講,對于侵權人已經被制服或者侵權人已自動停止侵權行為的,防衛人不得再行攻擊行為;從防衛手段來講,能夠用較緩和的手段進行有效的防衛之情況下,不允許用激烈手段進行防衛。對于沒有明顯危急人身、財產等重大利益的不法侵害行為,不允許采取造成重傷等手段對侵權人進行防衛。

第三十一條【緊急避險】因緊急避險造成損害的,由引起險情發生的人承擔責任。如果危險是由自然原因引起的,緊急避險人不承擔責任或者給予適當補償。緊急避險采取措施不當或者超過必要的限度,造成不應有的損害的,緊急避險人應當承擔適當的責任。

▲緊急避險,是指為了使本人或者他人的人身、財產和其他權利免受正在發生的危險,不得已采取的緊急避險行為,造成損害的,不承擔責任或者減輕責任的情形。危險有時來自于人的行為,有時來自于自然原因。不管危險來源于哪兒,緊急避險人避讓風險、排除危險的行為都有其正當性、合法性。

緊急避險的要件:(一)必須是為了使本人、他人的人身、財產權利免受危險的損害。(二)必須是對正在發生的危險,采取的緊急避險行為。(三)必須是在不得已情況下采取避險措施。所謂不得已,是指當事人面對突然而遇的危險,不得不采取緊急避險措施,以保全更大的利益,且這個利益是法律所保護的。(四)避險行為不能超過必要限度。

第四章 關于責任主體的特殊規定

第三十二條【監護人的責任】無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監護人承擔侵權責任。監護人盡到監護責任的,可以減輕其侵權責任。

有財產的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,從本人財產中支付賠償費用。不足部分,由監護人賠償。

▲未成年人的監護人按照以下順序確定:第一順序的監護人是未成年人的父母;第二順序的監護人,包括未成年人的祖父母、外祖父母;兄、姐;關系密切的其他親屬或者愿意承擔監護責任的朋友。第三順序的監護人,包括未成年人父親或者母親的所在單位,未成年人住所地的居民委員會、村民委員會以及民政部門。

無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人的監護人按照以下順序確定:第一順序的監護人,為配偶、父母、成年子女及其他近親屬,關系密切的其他親屬或者朋友。第二順序的監護人,包括精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門。

第三十三條【完全民事行為能力人暫時無意識或者失去控制后的責任】完全民事行為能力人對自己的行為暫時沒有意識或者失去控制造成他人損害有過錯的,應當承擔侵權責任;沒有過錯的,根據行為人的經濟狀況對受害人適當補償。

完全民事行為能力人因醉酒、濫用麻醉藥品或者精神藥品對自己的行為暫時沒有意識或者失去控制造成他人損害的,應當承擔侵權責任。

▲本條第1款中的過錯,是指“過錯”導致其喪失意識,因為失去意識之后確實沒有過錯可言。完全民事行為能力人是由于其過錯導致意識喪失,那么對于喪失意識后的行為造成他人損害的,則要承擔相應的侵權責任。

《麻醉藥品和精神藥品管理條例》規定,麻醉藥品和精神藥品列入麻醉藥品目錄、精神藥品目錄。目錄由國務院藥品監督管理部門會同國務院公安部門、國務院衛生主管部門制定、調整并公布。

第三十四條【用人單位、勞務派遣單位和用工單位的責任】用人單位的工作人員因執行工作任務造成他人損害的,由用人單位承擔侵權責任。

勞務派遣期間,被派遣的工作人員因執行工作任務造成他人損害的,由接受勞務派遣的用工單位承擔侵權責任;勞務派遣單位有過錯的,承擔相應的補充責任。

▲用人單位承擔責任的前提之一必須是工作人員的行為構成了侵權。本條中的“用人單位”包括企業、事業單位、國家機關、社會團體等,也包括個體經濟組織等?!肮ぷ魅藛T”既包括用人單位的正式員工,也應當包括臨時在單位工作的員工。

用人單位承擔侵權責任的前提之二是工作人員的行為與“執行工作任務”有關。工作人員應當按照用人單位的授權或者指示進行工作。需要指出的是,國家機關以及工作人員因工作造成他人損害的,一類屬于履行公職權的行為,另一類不屬于履行公職權的行為,是國家機關為了維持國家機關正常運轉所進行的民事行為。對于第一類屬于履行公職權的行為,依據國家賠償法的規定,有的需要國家機關承擔國家賠償責任。對于第二類國家機關在民事活動中侵害他人合法權益的,國家機關需要承擔民事侵權責任。比如,國家機關的司機外出辦理公務,發生了交通事故有責任的,應當由國家機關承擔侵權責任。本法調整國家機關及工作人員在民事活動中發生的侵權行為,對于屬于《國家賠償法》調整范圍的,適用《國家賠償法》的規定。

本法對于追償權的問題沒有做出規定。但是,不影響用人單位依照法律規定,或者根據雙方的約定來行使追償權,如果用人單位和工作人員對于能否追償或者追償多少有爭議的,可以向人民法院提起訴訟,由人民法院根據具體情況公平解決。

勞務派遣的用人形式不同于一般的用人單位,勞務派遣單位雖然與被派遣的員工簽訂了勞動合同,但不對被派遣員工進行使用和具體的管理。在勞務派遣期間,被派遣的工作人員是為接受勞務派遣的用工單位工作,接受用工單位的指示和管理,同時由用工單位為被派遣的工作人員提供相應的勞動條件和勞動保護,所以,被派遣的工作人員因工作造成他人損害的,其責任應當由用工單位承擔。

第三十五條【個人勞務關系中的責任】個人之間形成勞務關系,提供勞務一方因勞務造成他人損害的,由接受勞務一方承擔侵權責任。提供勞務一方因勞務自己受到損害的,根據雙方各自的過錯承擔相應的責任。

▲勞務關系是指提供勞務一方為接受勞務一方提供勞務服務,由接受勞務一方按照約定支付報酬而建立的一種民事權利義務關系。

本條中“接受勞務一方”僅指自然人,個體工商戶、合伙的雇員因工作發生的糾紛,按照本法第34條用人單位的規定處理。接受勞務一方對提供勞務一方造成他人損害,承擔賠償責任的前提是提供勞務一方的行為是因勞務產生;如果提供勞務一方的行為純屬個人的行為,與勞務無關,那么接受勞務一方無需承擔責任。需要指出的是,本條規定不包括因承攬關系產生的糾紛。承攬合同與勞務合同的區別在于:承攬合同的勞動者所交付的標的是勞動成果,而勞務合同的勞動者交付的標的是勞動,定作人與承攬人之間不存在勞務關系。

第三十六條【網絡侵權責任】網絡用戶、網絡服務提供者利用網絡侵害他人民事權益的,應當承擔侵權責任。

網絡用戶利用網絡服務實施侵權行為的,被侵權人有權通知網絡服務提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網絡服務提供者接到通知后未及時采取必要措施的,對損害的擴大部分與該網絡用戶承擔連帶責任。

網絡服務提供者知道網絡用戶利用其網絡服務侵害他人民事權益,未采取必要措施的,與該網絡用戶承擔連帶責任。

▲網絡侵權是指發生在互聯網上的各種侵害他人民事權益的行為,它不是指侵害某種特定權利(利益)的具體侵權行為,也不屬于在構成要件方面具有某種特殊性的特殊侵權行為,而是指一切發生于互聯網空間的侵權行為。

(一)網絡用戶利用網絡侵害他人民事權益

網絡用戶利用網絡侵害他人民事權益,大體可以分為以下幾種類型:

一是侵害人格權。主要表現為:(1)盜用或者假冒他人姓名,侵害姓名權;(2)未經許可使用他人肖像,侵害肖像權;(3)發表攻擊、誹謗他人的文章,侵害名譽權;(4)非法侵入他人電腦、非法截取他人傳輸的信息、擅自披露他人個人信息、大量發送垃圾郵件,侵害隱私權。

二是侵害財產利益?;诰W絡活動的便捷性和商務性,通過網絡侵害財產利益的情形較為常見,如竊取他人網絡銀行賬戶中的資金,而最典型的是侵害網絡虛擬財產,如竊取他人網絡游戲裝備、虛擬貨幣等。

三是侵害知識產權。主要表現為侵犯他人著作權與商標權:(1)侵犯著作權。如擅自將他人作品進行數字化傳輸,規避技術措施,侵犯數據庫等。(2)侵犯商標權。如在網站上使用他人商標,故意使消費者誤以為該網站為商標權人的網站,惡意搶注與他人商標相同或相類似的域名等。

(二)網絡服務提供者利用網絡侵害他人民事權益

“網絡服務提供者”一詞內涵較廣,不僅應當包括技術服務提供者,還應當包括內容服務提供者。所謂技術服務提供者,主要指提供接入、緩存、信息存儲空間、搜索以及鏈接等服務類型的網絡主體。其不直接向網絡用戶提供信息,一般而言,除符合本條第2款和第3款的規定,技術服務提供者無須對網絡用戶提供的信息侵犯他人民事權益承擔責任。但技術服務提供者如果主動實施侵權行為,如破壞他人技術保護措施、利用技術手段攻擊他人網絡、竊取他人個人信息等,也要承擔侵權責任。所謂內容服務提供者,是指主動向網絡用戶提供內容的網絡主體。其法律地位與出版者相同,應當對所上傳內容的真實性與合法性負責,如果提供了侵權信息,如捏造虛假事實誹謗他人、發布侵犯著作權的影視作品等,應當承擔侵權責任。

“通知與取下”程序的具體適用。“通知與取下”程序主要是為了有條件地豁免網絡服務提供者對網絡用戶的直接侵權行為所應承擔的間接侵權責任,對于網絡服務提供者主動實施的侵權行為,只要符合法律規定的構成要件,就應當承擔侵權責任,不能主張適用“通知與取下”程序豁免責任。根據所提供的技術服務的類型不同,不同類型的網絡服務提供者在接到侵權通知后所應承擔的義務也應當有所區別。對于提供信息存儲空間、搜索、鏈接服務的網絡服務提供者,其在接到侵權通知后,應當對侵權信息采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施;對于提供接入、緩存服務的網絡服務提供者,其在接到侵權通知后,應當在技術可能做到的范圍內采取必要措施,如果采取這些措施會使其違反普遍服務義務,在技術和經濟上增加不合理的負擔,該網絡服務提供者可以將侵權通知轉送相應網站。由于所有網絡信息都須經由接入服務進行傳輸,很多權利人都會要求接入服務提供者刪除侵權信息,如果不對此類服務提供者采取必要措施的義務進行必要的限制,可能會妨礙網絡產業的正常發展。

如何判斷本條第3款中的“知道”?這是一個極具實務操作的難題,法官在具體案件中應當綜合各種因素,以一個合理標準去判斷,一般應當遵循三大原則:

一是,根據提供技術服務的網絡服務提供者的類型不同,判斷標準應當有所不同。相比提供其他服務的此類網絡服務提供者,認定提供接入、緩存服務的網絡服務提供者“知道”的標準應當更加嚴格。接入服務連接著網站和網絡用戶,所有網絡信息包括侵權信息都需要通過接入服務才能得以傳輸,但這種傳輸是即時的,信息量十分龐大,該類型網絡服務提供者無法一一核實,如果認定標準過于寬泛,可能會使得接入服務提供者承擔過重的責任,影響普遍接入服務。

二是,根據保護對象的不同,判斷標準也應當有所不同。對于著作權而言,除非侵權信息十分明顯,只要網絡服務提供者沒有對網絡用戶上傳的信息進行人工編排等,一般不應認定構成侵權行為。涉嫌詆毀他人名譽、不當使用他人肖像、違法公布他人個人信息等行為,不經法院審理,有時難以準確判斷是否是侵權行為,網絡服務提供者不是司法機關,不應當要求其具有專業的法律素養,更不能要求其對用戶發布的信息一一核實,通常人認為不應屬于侵權信息即可免除責任。

三是,提供技術服務的網絡服務提供者沒有普遍審查義務。在審判實踐中,應當謹慎認定此類網絡服務提供者“知道”網絡用戶利用其網絡服務實施侵權行為。如果判斷標準過寬,可能會使網絡服務提供者實際上承擔了普遍審查的義務。事實上,由于網絡具有開放性的特質,網絡信息十分龐雜,要求此類網絡服務提供者逐一審查,可能大大增加網絡服務提供者的運營成本,阻礙網絡產業的發展。

第三十七條【違反安全保障義務的侵權責任】賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者,未盡到安全保障義務,造成他人損害的,應當承擔侵權責任。

因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔侵權責任;管理人或者組織者未盡到安全保障義務的,承擔相應的補充責任。

▲安全保障義務,是指賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者,所負有的在合理限度范圍內保護他人人身和財產安全的義務。本條中的“群眾性活動”,是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的參加人數較多的活動,比如體育比賽活動,演唱會、音樂會等文藝演出活動,展覽、展銷等活動,游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動,人才招聘會、現場開獎的彩票銷售等活動。

第三十八條【無民事行為能力人在幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構學習、生活期間受到損害】無民事行為能力人在幼兒園、學校或者其他教育機構學習、生活期間受到人身損害的,幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構應當承擔責任,但能夠證明盡到教育、管理職責的,不承擔責任。

▲幼兒園,通常是指對三周歲以上學齡前幼兒實施保育和教育的機構。學校,是指國家或者社會力量舉辦的全日制的中小學(含特殊教育學校)、各類中等職業學校、高等學校。其他教育機構,是指少年宮以及電化教育機構等。無民事行為能力人,是指不滿十周歲的未成年人和不能辨認自己行為的精神病人。

第三十九條【限制民事行為能力人在學?;蛘咂渌逃龣C構學習、生活期間受到損害】限制民事行為能力人在學校或者其他教育機構學習、生活期間受到人身損害,學?;蛘咂渌逃龣C構未盡到教育、管理職責的,應當承擔責任。

▲與本法第38條采用過錯推定原則不同,對限制民事行為能力人的情況,本條采用了過錯責任原則。教育法、未成年人保護法以及其他地方性法規和部門規章中,對于學校、幼兒園和其他教育機構的教育、管理職責已經作了廣泛、具體的規定,只要能夠證明學?;蛘咂渌逃龣C構違反了這些職責,使得限制民事行為能力人在學習、生活期間受到人身損害的,學?;蛘咂渌逃龣C構就要承擔責任。

第四十條【無民事行為能力人或者限制民事行為能力人受到幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構以外的人員人身損害】無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學校或者其他教育機構學習、生活期間,受到幼兒園、學校或者其他教育機構以外的人員人身損害的,由侵權人承擔侵權責任;幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構未盡到管理職責的,承擔相應的補充責任。

▲“以外的人員”是指幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構的教師、學生和其他工作人員以外的人員。注意以下兩點:

第一,第三人的侵權責任和安全保障義務人的補充責任有先后順序。首先由第三人承擔侵權責任,在無法找到第三人或者第三人沒有能力全部承擔侵權責任時,才由幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構承擔侵權責任。如果第三人已經全部承擔侵權責任,則幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構不再承擔侵權責任。

第二,幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構承擔的補充責任是相應的補充責任。對于第三人沒有承擔的侵權責任,幼兒園、學校或者其他教育機構不是全部承擔下來,而是在其未盡到安全保障義務的范圍內承擔,即根據幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構未盡到的管理職責的程度來確定其應當承擔的侵權責任的份額。

第五章 產品責任

第四十一條【生產者的責任】因產品存在缺陷造成他人損害的,生產者應當承擔侵權責任。

▲本章所說的產品責任,是指產品存在缺陷發生侵權,造成他人損害,生產者、銷售者等所應當承擔的侵權責任,而不是指合同中的產品質量不合格的民事責任。這里的缺陷,不是一般指產品有瑕疵,而是指產品質量不好達到危害人民生命和財產安全的程度,實踐中以《產品質量法》第46條為判斷標準。

按照本條的規定,只要因產品存在缺陷造成他人損害的,除了法定可以減輕或者免除責任事由外,不論缺陷產品的生產者主觀上是否存在過錯,都應當承擔侵權責任。本條的財產損害,既包括缺陷產品以外的其他財產的損害,也包括缺陷產品本身的損害。

第四十二條【銷售者的責任】因銷售者的過錯使產品存在缺陷,造成他人損害的,銷售者應當承擔侵權責任。

銷售者不能指明缺陷產品的生產者也不能指明缺陷產品的供貨者的,銷售者應當承擔侵權責任。

▲銷售者的過錯包括兩個方面,一方面是由于銷售者積極的行為(即作為)而使產品存在缺陷;另一方面是由于銷售者不積極的行為(即不作為)而使產品存在缺陷,比如在不適宜的條件下保存產品,結果造成產品缺陷。

第四十三條【生產者與銷售者之間的責任承擔】因產品存在缺陷造成損害的,被侵權人可以向產品的生產者請求賠償,也可以向產品的銷售者請求賠償。

產品缺陷由生產者造成的,銷售者賠償后,有權向生產者追償。

因銷售者的過錯使產品存在缺陷的,生產者賠償后,有權向銷售者追償。

▲本條所講被侵權人是指因產品存在缺陷造成人身、財產損害之后,有權要求獲得賠償的人。包括直接購買并使用缺陷產品的人,也包括非直接購買使用缺陷產品但受到缺陷產品損害的其他人。

第四十四條【生產者、銷售者對第三人的追償權】因運輸者、倉儲者等第三人的過錯使產品存在缺陷,造成他人損害的,產品的生產者、銷售者賠償后,有權向第三人追償。

▲產品在運輸流通過程中,運輸者、倉儲者等應當按照有關規定和產品包裝上標明的儲藏、運輸等標準進行儲存、運輸。如果運輸者、倉儲者等不按規定運輸或者倉儲,有可能造成產品缺陷。根據過錯原則,行為人應當對因自己的過錯產生的損害負賠償責任。因此,因運輸者、倉儲者等第三人導致產品缺陷造成他人損害的,應當承擔賠償責任。

第四十五條【生產者、銷售者排除妨礙、消除危險等責任】因產品缺陷危及他人人身、財產安全的,被侵權人有權請求生產者、銷售者承擔排除妨礙、消除危險等侵權責任。

▲產品存在缺陷對他人可能產生兩種影響,一是造成他人損害,這種損害是已經發生的,是現實存在的。二是對他人人身、財產安全產生一種危險,存在不安全因素。從某種角度說,這是一種尚未發生,非現實存在的損害,如果不采取相應措施,這種潛在的損害隨時都有可能發生,造成受害人的實際損害。本條的規定即是為了避免這種潛在損害實際發生,給受害人造成真正的損害,杜絕、減少或者減輕受害人的損失。

第四十六條【警示、召回等補救措施】產品投入流通后發現存在缺陷的,生產者、銷售者應當及時采取警示、召回等補救措施。未及時采取補救措施或者補救措施不力造成損害的,應當承擔侵權責任。

▲警示,是指對產品有關的危險或產品的正確使用給予說明、提醒,提請使用者在使用該產品時注意已經存在的危險或者潛在可能發生的危險,避免危險的發生,防止或者減少對使用者的損害。

召回,是產品的生產者、銷售者依法定程序,對其生產或者銷售的缺陷產品以換貨、退貨、更換零配件等方式,及時削除或減少缺陷產品危害的行為。

第四十七條【懲罰性賠償】明知產品存在缺陷仍然生產、銷售,造成他人死亡或者健康嚴重損害的,被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。

▲懲罰性賠償也稱懲戒性賠償,是加害人給付受害人超過其實際損害數額的一種金錢賠償。是一種集補償、懲罰、遏制等功能于一身的賠償制度。根據本條的規定,適用懲罰性賠償的條件是,第一,侵權人具有主觀故意,即明明知道是缺陷產品仍然生產或者銷售;第二,要有損害事實,這種損害事實不是一般的損害事實,而應當是造成嚴重損害的事實,即造成他人死亡或者健康受到嚴重損害;第三,要有因果關系,即被侵權人的生命被侵害或者健康嚴重被損害是因為侵權人生產或者銷售的缺陷產品造成的。本條還規定了懲罰性賠償的適用范圍,即在被侵權人生命受到損害或者健康受到嚴重損害的范圍內適用,除此之外的其他損害不適用懲罰性賠償,例如被侵權人的財產損害。被侵權人要求的懲罰賠償金的數額應當與其所受到的損害相當,具體的賠償數額由人民法院根據個案具體分析裁決。

第六章 機動車交通事故責任

第四十八條【機動車交通事故責任的原則規定】機動車發生交通事故造成損害的,依照道路交通安全法的有關規定承擔賠償責任。

第四十九條【租賃、借用的機動車交通事故責任】因租賃、借用等情形機動車所有人與使用人不是同一人時,發生交通事故后屬于該機動車一方責任的,由保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內予以賠償。不足部分,由機動車使用人承擔賠償責任;機動車所有人對損害的發生有過錯的,承擔相應的賠償責任。

▲機動車租賃,是指機動車所有人將機動車在一定時間內交付承租人使用、收益,機動車所有人收取租賃費用,不提供駕駛勞務的行為。機動車借用,是指機動車所有人將機動車在約定時間內交由借用人使用的行為。本條中的“使用人”不僅包括承租人、借用人,還包括機動車出質期間的質權人、維修期間的維修人、由他人保管期間的保管人等。在機動車出質、維修和由他人保管期間,機動車由質權人、維修人和保管人占有,他們對機動車有運行支配力,而所有人則喪失了運行支配力。質權人、維修人、保管人擅自駕駛機動車發生交通事故的,應由質權人、維修人、保管人承擔賠償責任。

機動車所有人對損害的發生有過錯的,承擔相應的賠償責任。機動車所有人在將機動車出租、出借時應當對承租人、借用人進行必要的審查,比如承租人、借用人是否有駕駛資格。同時,還應當保障機動車性能符合安全的要求,比如車輛制動是否靈敏等。機動車所有人沒有盡到上述應有的注意義務,便有過錯,該過錯可能成為該機動車造成他人損害的一個因素,機動車所有人應當對因自己的過錯造成的損害負相應的賠償責任。

第五十條【轉讓并交付但未辦理登記的機動車交通事故責任】當事人之間已經以買賣等方式轉讓并交付機動車但未辦理所有權轉移登記,發生交通事故后屬于該機動車一方責任的,由保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內予以賠償。不足部分,由受讓人承擔賠償責任。

▲根據《物權法》的規定,機動車所有權的轉移在交付時發生效力,未經登記,只是缺少公示而不產生社會公信力,在交易過程中不能對抗善意第三人。當事人之間已經以買賣、贈與等方式轉讓并交付機動車但未辦理所有權轉移登記的,原機動車所有人已經不是真正的所有人,更不是機動車的占有人,他不具有機動車的實質所有權,喪失了對機動車運行支配的能力,不具有防范事故發生的控制力。

《最高人民法院關于購買人使用分期付款購買的車輛從事運輸因交通事故造成他人財產損失保留車輛所有權的出賣方不應承擔民事責任的批復》:“采取分期付款方式購車,出賣方在購買方付清全部車款前保留車輛所有權的,購買方以自己名義與他人訂立貨物運輸合同并使用該車運輸時,因交通事故造成他人財產損失的,出賣方不承擔民事責任。”該規定與本條規定的精神是一致的。

第五十一條【拼裝或者已達到報廢標準的機動車交通事故責任】以買賣等方式轉讓拼裝或者已達到報廢標準的機動車,發生交通事故造成損害的,由轉讓人和受讓人承擔連帶責任。

▲根據《報廢汽車回收管理辦法》第2條的規定,拼裝車是指使用報廢汽車發動機、方向機、變速器、前后橋、車架(統稱“五大總成”)以及其他零配件組裝的機動車。報廢機動車是指達到國家報廢標準,或者雖未達到國家報廢標準,但發動機或者底盤嚴重損壞,經檢驗不符合國家機動車運行安全技術條件或者國家機動車污染物排放標準的機動車。

第五十二條【盜搶的機動車交通事故責任】盜竊、搶劫或者搶奪的機動車發生交通事故造成損害的,由盜竊人、搶劫人或者搶奪人承擔賠償責任。保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內墊付搶救費用的,有權向交通事故責任人追償。

▲駕駛盜搶的機動車上道路行駛,通常會給他人的生命財產安全和公共安全帶來極大的危害。由于盜搶人不是車輛的擁有者,自認為輕易可以逃脫法律的制裁,因此,常發生不遵守交通法規,任意違章,甚至漠視他人生命財產安全的情況。法律在對機動車盜搶人課以刑罰的同時,規定其民事責任,有利于保護受害人的權益,制裁此類侵權行為。

第五十三條【駕駛人逃逸后對被侵權人的救濟】機動車駕駛人發生交通事故后逃逸,該機動車參加強制保險的,由保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內予以賠償;機動車不明或者該機動車未參加強制保險,需要支付被侵權人人身傷亡的搶救、喪葬等費用的,由道路交通事故社會救助基金墊付。道路交通事故社會救助基金墊付后,其管理機構有權向交通事故責任人追償。

▲機動車肇事逃逸,是指發生道路交通事故后,道路交通事故當事人為逃避法律追究,駕駛車輛或者遺棄車輛逃離道路交通事故現場的行為。

道路交通事故社會救助基金,是指依法籌集用于墊付機動車道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用的社會專項基金。救助基金的來源包括:(一)按照機動車交通事故責任強制保險的保險費的一定比例提取的資金;(二)地方政府按照保險公司經營交強險繳納營業稅數額給予的財政補助;(三)對未按照規定投保交強險的機動車的所有人、管理人的罰款;(四)救助基金孳息;(五)救助基金管理機構依法向機動車道路交通事故責任人追償的資金;(六)社會捐款;(七)其他資金。

第七章 醫療損害責任

第五十四條【醫療損害責任的歸責原則】患者在診療活動中受到損害,醫療機構及其醫務人員有過錯的,由醫療機構承擔賠償責任。

▲對診療活動引起的糾紛,應當適用一般過錯責任。醫療機構及其醫務人員有過錯的,醫療機構才承擔賠償責任,原則上由原告承擔過錯的舉證責任。只在特殊情況下如醫務人員有違規治療行為或者隱匿、拒絕提供與糾紛有關的病歷資料,才適用過錯推定責任原則,發生舉證責任倒置。

第五十五條【說明、告知義務】醫務人員在診療活動中應當向患者說明病情和醫療措施。需要實施手術、特殊檢查、特殊治療的,醫務人員應當及時向患者說明醫療風險、替代醫療方案等情況,并取得其書面同意;不宜向患者說明的,應當向患者的近親屬說明,并取得其書面同意。

醫務人員未盡到前款義務,造成患者損害的,醫療機構應當承擔賠償責任。

▲注意,醫務人員盡管盡到了本條第1款規定的義務,盡管取得了患者或者其近親屬同意相關治療的簽字,但如果在后續的診療活動中未盡到與當時的醫療水平相應的診療義務,造成患者損害的,醫療機構仍應當承擔賠償責任。

第五十六條【緊急情況下告知義務的例外】因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者其近親屬意見的,經醫療機構負責人或者授權的負責人批準,可以立即實施相應的醫療措施。

▲本條規定的“不能取得患者或者其近親屬意見”,主要是指患者不能表達意志,也無近親屬陪伴,又聯系不到近親屬的情況,不包括患者或者其近親屬明確表示拒絕采取醫療措施的情況。

第五十七條【診療義務】醫務人員在診療活動中未盡到與當時的醫療水平相應的診療義務,造成患者損害的,醫療機構應當承擔賠償責任。

▲依照本條規定,醫務人員的注意義務就是應當盡到與當時的醫療水平相應的診療義務。醫療行為具有未知性、特異性和專業性等特點,不能僅憑事后證明錯誤這一點來認定醫務人員存在診療過錯,不能唯結果論。關鍵要看是不是其他的醫務人員一般都不會犯這種錯誤。因此,本條規定的診療義務可以理解為一般情況下醫務人員可以盡到的,通過謹慎的作為或者不作為避免患者受到損害的義務。

第五十八條【過錯推定的情形】患者有損害,因下列情形之一的,推定醫療機構有過錯:

(一)違反法律、行政法規、規章以及其他有關診療規范的規定;

(二)隱匿或者拒絕提供與糾紛有關的病歷資料;

(三)偽造、篡改或者銷毀病歷資料。

▲患者有損害,因本條規定情形之一的,推定醫療機構有過錯,并非當然認定醫療機構有過錯。也就是說,醫療機構可以提出反證證明自己沒有過錯。

第五十九條【藥品、消毒藥劑、醫療器械缺陷或者不合格血液輸入責任】因藥品、消毒藥劑、醫療器械的缺陷,或者輸入不合格的血液造成患者損害的,患者可以向生產者或者血液提供機構請求賠償,也可以向醫療機構請求賠償?;颊呦蜥t療機構請求賠償的,醫療機構賠償后,有權向負有責任的生產者或者血液提供機構追償。

▲本條中“缺陷”的含義,可以參考《產品質量法》第46條的規定,即“是指產品存在危及人身、他人財產安全的不合理的危險;產品有保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的,是指不符合該標準”。

第六十條【醫療機構不承擔責任的情形】患者有損害,因下列情形之一的,醫療機構不承擔賠償責任:

(一)患者或者其近親屬不配合醫療機構進行符合診療規范的診療;

(二)醫務人員在搶救生命垂危的患者等緊急情況下已經盡到合理診療義務;

(三)限于當時的醫療水平難以診療。

前款第一項情形中,醫療機構及其醫務人員也有過錯的,應當承擔相應的賠償責任。

▲實踐中患者一方不配合診療的行為可以分為兩類:第一類比較常見,是患者囿于其醫療知識水平的局限而對醫療機構采取的診療措施難以建立正確的理解,從而導致其不遵醫囑、錯誤用藥等與診療措施不相配合的現象。對于因患者上述行為導致損害后果的發生,并不能當然視為患者一方的“不配合”具有主觀過錯,從而醫療機構可以免除責任。判斷患者一方是否存在過錯的前提,是醫務人員是否向患者一方履行了法定的說明告知義務。第二類是患者一方主觀上具有過錯,該過錯又可分為故意和過失。故意的情形一般比較少見,患者就醫就是為了治療疾病、康復身體,而非追求身體損害的結果。但現實情況是復雜的,也不能完全排除患者主觀追求損害結果的可能。

第六十一條【填寫、妥善保管和提供病歷資料的義務】醫療機構及其醫務人員應當按照規定填寫并妥善保管住院志、醫囑單、檢驗報告、手術及麻醉記錄、病理資料、護理記錄、醫療費用等病歷資料。

患者要求查閱、復制前款規定的病歷資料的,醫療機構應當提供。

▲《醫療事故處理條例》第8條第1款規定,醫療機構應當按照國務院衛生行政部門規定的要求,書寫并妥善保管病歷資料?!夺t療機構病歷管理規定》對“病歷”作了界定,是指醫務人員在醫療活動過程中形成的文字、符號、圖表、影像、切片等資料的總和,包括門(急)診病歷和住院病歷。同時,該規定還對“病歷資料”作了進一步明確,規定醫療機構可以為申請人復印或者復制的病歷資料包括:門(急)診病歷和住院病歷中的住院志(即入院記錄)、體溫單、醫囑單、化驗單(檢驗報告)、醫學影像檢查資料、特殊檢查(治療)同意書、手術同意書、手術及麻醉記錄單、病理報告、護理記錄、出院記錄。

除患者本人外,經本人指定的代理人,或者在患者本人死亡的情況下,其近親屬或者該近親屬的代理人等,均可依法對相關病歷資料進行查閱和復制。

第六十二條【患者的隱私權】醫療機構及其醫務人員應當對患者的隱私保密。泄露患者隱私或者未經患者同意公開其病歷資料,造成患者損害的,應當承擔侵權責任。

▲所謂隱私,是自然人不愿向外人披露的私人生活信息。本條中“造成患者損害的”,包含了兩層含義:一是必須有損害事實,如患者承受的巨大精神痛苦等;二是該損害和醫療機構及其醫務人員的行為之間存在因果關系。

第六十三條【不得實施不必要的檢查】醫療機構及其醫務人員不得違反診療規范實施不必要的檢查。

▲本條所針對的不必要檢查行為,也就是社會上比較關注的“過度檢查”問題。關于過度檢查,一般是指由醫療機構提供的超出患者個體和社會保健實踐需求的醫療檢查服務,醫學倫理學界把它稱之為“過度檢查”。過度檢查具有以下特征:(1)為診療疾病所采取的檢查手段超出疾病診療的基本需求,不符合疾病的規律與特點;(2)采用非“金標準”的診療手段,所謂“金標準”,是指當前臨床醫學界公認的診斷疾病的最可靠方法。較為常用的金標準有活檢、手術發現、微生物培養、特殊檢查和影像診斷,以及長期隨訪的結果等;(3)費用超出與疾病對基本診療需求無關的過度消費。

第六十四條【醫療機構及其醫務人員的合法權益的保護】醫療機構及其醫務人員的合法權益受法律保護。干擾醫療秩序,妨害醫務人員工作、生活的,應當依法承擔法律責任。

▲需要說明的是,對于干擾醫療秩序,妨害醫務人員工作、生活的,應當依法承擔法律責任,這里的法律責任不僅僅包括民事賠償責任,還涉及行政責任和刑事責任。

第八章 環境污染責任

第六十五條【環境污染責任的歸責原則】因污染環境造成損害的,污染者應當承擔侵權責任。

▲本章所指的環境污染,既包括對生活環境的污染,也包括對生態環境的污染。環境污染責任作為一種特殊的侵權責任,其特殊性首先表現在其采用了無過錯責任的歸責原則。依無過錯責任原則,在受害人有損害,污染者的行為與損害有因果關系的情況下,不論污染者有無過錯,都應對其污染造成的損害承擔侵權責任。對于適用無過錯責任的環境侵權,其責任并非絕對責任,侵權人可以依據法律規定的不承擔責任或者減輕責任的情形提出抗辯,從而免除或者減輕自己的侵權責任。

第六十六條【污染者的舉證責任】因污染環境發生糾紛,污染者應當就法律規定的不承擔責任或者減輕責任的情形及其行為與損害之間不存在因果關系承擔舉證責任。

▲環境污染侵權實行因果關系的舉證責任倒置。將污染行為與損害之間的因果關系的舉證義務加于污染者,有利于保護受害人的合法權益。受害人只要證明污染者有污染行為、損害以及行為與損害的初步聯系,就由污染者承擔排污行為和損害事實之間有無因果關系的證明責任,污染者必須提出反證,證明其行為與損害之間沒有因果關系,才能不承擔侵權責任。

第六十七條【兩個以上污染者造成損害的責任】兩個以上污染者污染環境,污染者承擔責任的大小,根據污染物的種類、排放量等因素確定。

▲本條所規范的環境污染侵權行為有以下要件:一是多個侵權主體,有兩個或者兩個以上的污染者;二是污染者存在無意思聯絡的侵權行為,即污染者都有污染環境的行為,但其行為之間沒有意思聯絡;三是數個侵權行為與損害有總體上的因果關系,并不是單個侵權行為與損害之間有因果關系;四是造成了同一損害。

污染者承擔責任大小的依據主要是污染者的行為在導致損害的結果中所占的原因力的比例。環境污染中原因力的確定比較復雜,具體到確定責任大小,應考慮污染者排放污染物的種類、排放量等因素。排放污染物的種類是指導致損害結果的污染物的種類,排放量的概念是排放污染物總量乘以排放濃度。

第六十八條【因第三人過錯污染環境的責任】因第三人的過錯污染環境造成損害的,被侵權人可以向污染者請求賠償,也可以向第三人請求賠償。污染者賠償后,有權向第三人追償。

▲本條中的第三人的過錯,是指除污染者與被侵權人之外的第三人,對被侵權人損害的發生具有過錯,此種過錯包括故意和過失。這種情況需具備以下幾個條件:首先,第三人是指被侵權人和污染者之外的第三人,即第三人不屬于被侵權人和污染者一方,第三人與受害者和污染者之間不存在法律上應負責任的關系,如雇傭關系等。其次,第三人和污染者之間不存在意思聯絡。如果第三人與污染者有意思聯絡,則第三人與污染者構成共同侵權,不屬于本條規范。

第九章 高度危險責任

第六十九條【高度危險責任的一般規定】從事高度危險作業造成他人損害的,應當承擔侵權責任。

▲“高度危險作業”,即包括使用民用核設施、高速軌道運輸工具和從事高壓、高空、地下采掘等高度危險活動,也包括占有、使用易燃、易爆、劇毒和放射性等高度危險物的行為。本條的調整范圍采用了“高度危險作業”的表述,這是個開放性的概念,包括一切對周圍環境產生高度危險的作業形式。在理論和司法實踐中,一般認為,具體行為構成高度危險作業應具備以下三個條件:一是,作業本身具有高度的危險性。也就是說,危險性變為現實損害的機率很大,超過了一般人正常的防范意識,或者說超過了在一般條件下人們可以避免或者躲避的危險。二是,高度危險作業即使采取安全措施并盡到了相當的注意也無法避免損害。日常生活中,任何一種活動都可能對周圍人們的財產或人身產生一定的危險性。但高度危險作業則具有不完全受人控制或者難以控制的危害性。三是,不考慮高度危險作業人對造成損害是否有過錯。

高度危險作業造成他人損害的,應當承擔無過錯責任,就是說只要是高度危險作業造成他人人身、財產損害,無論作業人是否有過錯,都要承擔侵權責任。不是說高度危險責任沒有任何的不承擔責任或者減輕責任情形。如果針對具體的高度危險責任,法律規定不承擔責任或者減輕責任的,應當依照其規定。如果單行法和本章對某個高度危險行為沒有作出具體規定,本法第三章的規定原則上可以適用。

第七十條【民用核設施損害責任】民用核設施發生核事故造成他人損害的,民用核設施的經營者應當承擔侵權責任,但能夠證明損害是因戰爭等情形或者受害人故意造成的,不承擔責任。

▲按照《放射性污染防治法》的規定,核設施是指核動力廠(核電廠、核熱電廠、核供汽供熱廠等)和其他反應堆(研究堆、實驗堆、臨界裝置等);核燃料生產、加工、貯存和后處理設施;放射性廢物的處理和處置設施等。核設施包括民用核設施和軍用核設施,本條規定的是民用核設施。

“戰爭等情形”民用核設施的經營者不承擔責任。其中的“等”字包括武裝沖突、敵對行動、暴亂等人為的突發性暴力事件。

第七十一條【民用航空器損害責任】民用航空器造成他人損害的,民用航空器的經營者應當承擔侵權責任,但能夠證明損害是因受害人故意造成的,不承擔責任。

▲所謂的航空器是指通過空氣的反作用,而不是由空氣對地面發生的反作用,在大氣中取得支撐的任何機器,航空器主要包括固定翼飛機、滑翔機、直升機等飛機,此外,熱氣球、飛艇也屬于航空器。一般認為,火箭是借著燃料所產生的反作用力,運動方式和空氣無直接關系,因而不屬于航空器。另外,氣墊船和地面效應船也不屬于航空器。這里的經營者主要包括從事運輸旅客、貨物運輸的承運人和從事通用航空的民用航空器使用人。

民用航空器造成他人損害的,包括兩種情形。一種情形是,民用航空器在從事旅客、貨物運輸過程中,對所載運的旅客、貨物造成的損害。另一種情形是,民用航空器對地面第三人的人身、財產造成的損害。具體來說,就是飛行中的民用航空器或者從飛行中的民用航空器上落下的人或者物,造成地面(包括水面)上的人身傷亡和財產損害。

第七十二條【高度危險物損害責任】占有或者使用易燃、易爆、劇毒、放射性等高度危險物造成他人損害的,占有人或者使用人應當承擔侵權責任,但能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的,不承擔責任。被侵權人對損害的發生有重大過失的,可以減輕占有人或者使用人的責任。

▲承擔責任的主體是占有人和使用人。這里的“占有”和“使用”包括生產、儲存、運輸高度危險品以及將高度危險品作為原料或者工具進行生產等行為。因此,高度危險物的占有人和使用人必須采取可靠的安全措施,避免高度危險物造成他人損害。

第七十三條【高空、高壓、地下挖掘、高速軌道運輸工具損害責任】從事高空、高壓、地下挖掘活動或者使用高速軌道運輸工具造成他人損害的,經營者應當承擔侵權責任,但能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的,不承擔責任。被侵權人對損害的發生有過失的,可以減輕經營者的責任。

▲高空作業也稱為高處作業,根據高處作業分級標準規定,凡距墜落高度基準面2米及其以上,有可能墜落的高處進行的作業,稱為高處作業。本條里的“高壓”則屬于工業生產意義上的高壓,包括高壓電、高壓容器等。地下挖掘就是在地表下向下一定深度進行挖掘的行為。高速軌道運輸工具就是沿著固定軌道上行駛的車輛。通常來說,高速軌道運輸工具包括鐵路、地鐵、輕軌、磁懸浮、有軌電車等。

第七十四條【遺失、拋棄高度危險物損害責任】遺失、拋棄高度危險物造成他人損害的,由所有人承擔侵權責任。所有人將高度危險物交由他人管理的,由管理人承擔侵權責任;所有人有過錯的,與管理人承擔連帶責任。

▲高度危險物的所有人或者管理人應當嚴格按照有關安全生產規范,對其占有、使用的高度危險物進行儲存或者處理。如果管理人拋棄、遺失高度危險物造成他人損害的,有過錯的所有人與管理人承擔連帶責任。被侵權人可以要求所有人承擔侵權責任,也可以要求管理人承擔侵權責任,也可以要求所有人和管理人共同承擔侵權責任。在對內關系上,所有人和管理人根據各自的責任大小確定各自的賠償數額;難以確定的,平均承擔賠償責任。支付超出自己賠償數額的連帶責任人,有權向其他連帶責任人追償。

第七十五條【非法占有高度危險物損害責任】非法占有高度危險物造成他人損害的,由非法占有人承擔侵權責任。所有人、管理人不能證明對防止他人非法占有盡到高度注意義務的,與非法占有人承擔連帶責任。

▲所謂的非法占有,是指明知自己無權占有,而通過非法手段將他人的物品占為己有?,F實中,盜竊、搶劫、搶奪都是非法占有的主要形式。

第七十六條【高度危險區域損害責任】未經許可進入高度危險活動區域或者高度危險物存放區域受到損害,管理人已經采取安全措施并盡到警示義務的,可以減輕或者不承擔責任。

▲一般來說,高度危險活動區域或者高度危險物存放區域都同社會大眾的活動場所相隔絕,如果在管理人已經采取安全措施并且盡到警示義務的情況下,受害人未經許可進入該高度危險區域這一行為本身就說明受害人對于損害的發生具有過錯,例如出于自殺的故意積極追求損害的發生;或者出于過失,雖然看到警示標識但輕信自己能夠避免,上述兩種情況下,高度危險活動區域或者高度危險物存放區域的管理人可以減輕或者不承擔責任。

第七十七條【賠償限額】承擔高度危險責任,法律規定賠償限額的,依照其規定。

第十章 飼養動物損害責任

第七十八條【動物飼養人或者管理人的責任】飼養的動物造成他人損害的,動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任,但能夠證明損害是因被侵權人故意或者重大過失造成的,可以不承擔或者減輕責任。

▲在各類侵權行為中,飼養動物致人損害是一種特殊的形式,其特殊性在于它是一種間接侵權引發的一種直接責任,其加害行為是人的行為與動物的行為的復合。人的行為是指人對動物的所有、占有、飼養或者管理。動物的行為是直接的加害行為。這兩種行為相結合,才能構成侵權行為。動物致人損害的構成要件是:須為飼養的動物;須有動物的加害行為;須有造成他人損害的事實;須有動物加害行為與損害之間的因果關系。

普遍認為,“飼養的動物”應同時具備:為特定的人所有或者占有;飼養人或者管理人對動物具有適當程度的控制力;依動物自身的特性,有可能對他人或者財產造成損害;該動物為家畜、家禽、寵物或者馴養的野獸、爬行類動物等。因此,飼養的動物必須是能夠為人所占有或者控制的動物。那么,對于自然保護區或者野生動物保護區的野獸,雖然可能為人們在一定程度上所飼養或者管理,如定期投放食物,甚至為其生存和繁殖提供了適宜的條件和環境,但人們對它的控制力較低,因此,野生動物不能列入本法所說“飼養的動物”。

動物的飼養人或者管理人都是責任主體。動物的飼養人是指動物的所有人,即對動物享有占有、使用、收益、處分權的人;動物的管理人是指實際控制和管束動物的人,管理人對動物不享有所有權,而只是根據某種法律關系直接占有和控制動物。

第七十九條【未采取安全措施的損害責任】違反管理規定,未對動物采取安全措施造成他人損害的,動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任。

第八十條【禁止飼養的危險動物損害責任】禁止飼養的烈性犬等危險動物造成他人損害的,動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任。

第八十一條【動物園的動物損害責任】動物園的動物造成他人損害的,動物園應當承擔侵權責任,但能夠證明盡到管理職責的,不承擔責任。

▲如果動物園能夠證明獸舍設施、設備沒有瑕疵、有明顯的警示牌,管理人員對游客挑逗、投打動物或者擅自翻越欄桿靠近動物等行為進行了勸阻,可以說該盡的管理職責已經做得很好了,那么動物園就可以不承擔侵權責任。

第八十二條【遺棄、逃逸的動物損害責任】遺棄、逃逸的動物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的,由原動物飼養人或者管理人承擔侵權責任。

▲動物的遺棄是指動物飼養人拋棄了動物。逃逸的動物是指飼養人并不是放棄了自己飼養的權利,而是暫時地喪失了對該動物的占有和控制。

第八十三條【第三人過錯時的責任承擔】因第三人的過錯致使動物造成他人損害的,被侵權人可以向動物飼養人或者管理人請求賠償,也可以向第三人請求賠償。動物飼養人或者管理人賠償后,有權向第三人追償。▲本條中的第三人的過錯是指被侵權人和動物飼養人或者管理人以外的人對動物造成損害有過錯。第三人的過錯在大多數場合表現為:有意挑逗、投打、投喂、誘使動物,其后果致使他人受到人身或者財產的損害,其實質是實施了誘發動物致害的行為。

第八十四條【飼養動物不得妨害他人生活】飼養動物應當遵守法律,尊重社會公德,不得妨害他人生活。

第十一章 物件損害責任

第八十五條【建筑物等設施及其擱置物、懸掛物脫落、墜落損害責任】建筑物、構筑物或者其他設施及其擱置物、懸掛物發生脫落、墜落造成他人損害,所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的,應當承擔侵權責任。所有人、管理人或者使用人賠償后,有其他責任人的,有權向其他責任人追償。

▲建筑物是指人工建造的、固定在土地上,其空間用于居住、生產或者存放物品的設施,如住宅、寫字樓、車間、倉庫等。

構筑物或者其他設施是指人工建造的、固定在土地上、建筑物以外的某些設施,例如道路、橋梁、隧道、城墻、堤壩等。

建筑物、構筑物或者其他設施上的擱置物、懸掛物是指擱置、懸掛在建筑物、構筑物或者其他設施上,非建筑物、構筑物或者其他設施本身組成部分的物品。例如,擱置在陽臺上的花盆、懸掛在房屋天花板上的吊扇、腳手架上懸掛的建筑工具等。

建筑物、構筑物或者其他設施及其擱置物、懸掛物脫落、墜落,是指建筑物、構筑物或者其他設施的某一個組成部分以及擱置物、懸掛物從建筑物、構筑物或者其他設施上脫落、墜落。例如,房屋墻壁上的瓷磚脫落、房屋天花板墜落、吊燈墜落、屋頂瓦片滑落、房屋窗戶玻璃被風刮碎墜落、陽臺上放置的花盆墜落等。

本條規定了三個侵權責任主體:一是所有人。所有人是指對建筑物等設施擁有所有權的人。二是管理人。管理人是指對建筑物等設施及其擱置物、懸掛物負有管理、維護義務的人。三是使用人。一般來講,使用人是指因租賃、借用或者其他情形使用建筑物等設施的人。

第八十六條【建筑物等設施倒塌損害責任】建筑物、構筑物或者其他設施倒塌造成他人損害的,由建設單位與施工單位承擔連帶責任。建設單位、施工單位賠償后,有其他責任人的,有權向其他責任人追償。

因其他責任人的原因,建筑物、構筑物或者其他設施倒塌造成他人損害的,由其他責任人承擔侵權責任。

▲倒塌,是指建筑物、構筑物或者其他設施坍塌、倒覆,造成該建筑物、構筑物或者其他設施喪失基本使用功能。

本條第1款對建筑物、構筑物或者其他設施倒塌造成他人損害規定了兩個責任主體:一是建設單位。通常情況下,建設單位依法取得土地使用權,在該土地上建造建筑物、構筑物或者其他設施,是建設工程合同的總發包人。二是施工單位。施工單位與建設單位或者其他發包人簽訂建設工程合同,對建設工程進行施工。

一般來講,本條第1款規定的“其他責任人”,主要包括以下范圍:一是勘察單位、設計單位等。二是監理單位。三是勘察、設計、監理單位以外的責任人。例如,根據《建筑法》第79條的規定,負責頒發建筑工程施工許可證的部門及其工作人員對不符合施工條件的建筑工程頒發施工許可證的,負責工程質量監督檢查或者竣工驗收的部門及其工作人員對不合格的建筑工程出具質量合格文件或者按合格工程驗收的,造成損失的,由該部門承擔相應的賠償責任。

如果業主或者其他房屋使用者在裝修房屋的過程中,違法擅自將房屋的承重墻拆改導致房屋倒塌造成他人損害的,該業主或者其他使用人即屬于本條第2款規定的“其他責任人”,應當承擔侵權責任。

第八十七條【不明拋擲物、墜落物損害責任】從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權人的,除能夠證明自己不是侵權人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償。

▲造成他人損害的物品須是從建筑物中拋擲或墜落的。如果物體并非從建筑物中拋擲或墜落,不適用該規定。

難以確定具體侵權人是指無法確定物品具體是從哪一個房間拋擲、墜落的,因此無法確定具體的侵權人。在建筑物使用人是多人的情況下,從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權人的,要從這些使用人中確定可能的侵權人。本條規定的建筑物使用人,是指在侵權行為發生時建筑物的實際使用人。建筑物使用人在建筑物內進行活動,控制、管理著建筑物和建筑物內的物品,建筑物拋擲物、墜落物致人損害,無法確定具體侵權人時,在他們中間確定可能的侵權人,符合社會生活實踐經驗。

使用人包括使用建筑物的所有權人、承租人、借用人以及其他使用建筑物的人。物業服務公司是否屬于建筑物使用人,要視具體情況而定,一般情況下,物業服務公司只是與業主簽訂合同,負責對物業的管理、服務,并不占有、控制建筑物本身,其不屬于建筑物使用人。但是,如果物業服務公司實際占有、使用建筑物,則其也屬于建筑物使用人。

如果按照社會生活實踐經驗、科學手段以及其他方法,可以推測認為拋擲物、墜落物有可能是從某人使用的建筑物中拋擲或墜落的,則該使用人就是本條所說的“可能加害的建筑物使用人”。當然,這種可能性必須在一定的合理范圍內。例如,如果被侵權人在街上被建筑物上的拋擲物、墜落物砸傷,難以確定具體侵權人的,并非該條街上所有的建筑物的使用人均要承擔責任,而是首先要將范圍界定在侵權行為發生地周圍合理范圍內的建筑物的使用人。再如,如果被侵權人在一座居民樓的北面被從該樓上拋擲或墜落的物品砸傷,一般認為,居住在該樓南面的居民不屬于“可能加害的建筑物使用人”。

本條采用舉證責任倒置。根據本條規定,無法確定具體的侵權人的,由被侵權人證明自己是被建筑物上的拋擲物、墜落物傷害的,由建筑物使用人證明自己不是侵權人。建筑物使用人不能證明自己不是侵權人的,要對被侵權人受到的損害進行補償。如果有證據能夠確定具體的侵權人,則其他可能加害的建筑物使用人無需再舉證證明自己不是侵權人。

建筑物拋擲物、墜落物造成他人損害,難以確定具體侵權人的,由可能加害的建筑物使用人對被侵權人給予補償。各個可能加害的建筑物使用人之間不承擔連帶責任,而是按份分別對被侵權人進行補償。被侵權人不能要求某一個或一部分可能加害的建筑物使用人補償其全部的損害,可能加害的建筑物使用人按照自己應承擔的份額對被侵權人進行補償后,也不能向其他可能加害的建筑物使用人追償。但是,發現了真正侵權人的,可以向真正的侵權人進行追償。

第八十八條【堆放物倒塌損害責任】堆放物倒塌造成他人損害,堆放人不能證明自己沒有過錯的,應當承擔侵權責任。

▲堆放物是指堆放在土地上或者其他地方的物品。堆放物須是非固定在其他物體上,例如,建筑工地上堆放的磚塊,木料場堆放的圓木等。本條所說的倒塌,包括堆放物整體的倒塌和部分的脫落、墜落、滑落、滾落等。堆放人是指將物體堆放在某處的人。堆放人可能是所有人,也可能是管理人。

第八十九條【妨礙通行物損害責任】在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的,有關單位或者個人應當承擔侵權責任。

▲公共道路是指公共通行的道路。本條規定的堆放、傾倒、遺撒妨礙通行物,是指在公共道路上堆放、傾倒、遺撒物品,影響他人對該公共道路正常、合理的使用。在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行物,既可以是堆放、傾倒、遺撒固體物,例如,在公共道路上非法設置路障、晾曬糧食、傾倒垃圾等;也可以是傾倒液體、排放氣體,例如,運油車將石油泄漏到公路上、非法向道路排水、熱力井向道路散發出大量蒸汽。本條規定的有關單位或者個人,主要是指堆放、傾倒、遺撒妨礙通行物的單位或者個人。

第九十條【林木折斷損害責任】因林木折斷造成他人損害,林木的所有人或者管理人不能證明自己沒有過錯的,應當承擔侵權責任。

▲本條所說的林木,包括自然生長和人工種植的林木。本條規定并未限定林木生長的地域范圍,林地中的林木、公共道路旁的林木以及院落周圍零星生長的樹木等折斷造成他人損害,林木的所有人或者管理人不能證明自己沒有過錯的,均要承擔侵權責任。

需要說明的是,很多時候,林木的折斷表面上是由于自然原因或者第三人等的原因造成的,但實質上與所有人或者管理人的過錯有關。例如,大風將因蟲害而枯死的大樹刮倒,砸傷了過路的行人。大風和蟲害是導致樹木折斷的因素,但由于蟲害可能是因所有人或者管理人沒有盡到管理、維護的義務造成的,因此,所有人或者管理人不能證明自己沒有過錯的,仍然要承擔侵權責任。再如,他人駕駛機動車撞到樹木上,造成樹木傾斜,后來樹木傾倒或者折斷造成他人損害,所有人或者管理人不能證明在該樹木被撞傾斜后,自己為了防止該樹木傾倒或者折斷而及時采取了合理措施的,仍然要承擔責任。

第九十一條【公共場所、道路施工和窨井等地下設施損害責任】在公共場所或者道路上挖坑、修繕安裝地下設施等,沒有設置明顯標志和采取安全措施造成他人損害的,施工人應當承擔侵權責任。

窨井等地下設施造成他人損害,管理人不能證明盡到管理職責的,應當承擔侵權責任。

▲在公共場所或者道路上施工,是指在公共場所或者道路上挖坑、修路、修繕安裝地下設施等。例如架設電線、鋪設管道、維修公路、修繕下水道等。在公共場所或者道路上施工,應當取得有關管理部門的許可,必須設置明顯的警示標志和采取有效的安全措施。首先,設置的警示標志必須具有明顯性。施工人設置的警示標志要足以引起他人對施工現場的注意,從而使他人采取相應的安全應對措施,如減速、繞行等。其次,施工人要保證警示標志的穩固并負責對其進行維護,使警示標志持續地存在于施工期間。第三,僅設置明顯的標志不足以保障他人的安全的,施工人還應當采取其他有效的安全措施。

公共場所施工致人損害的責任人是施工人。施工人是指組織施工的單位或者個人,而非施工單位的工作人員或者個體施工人的雇員。施工人一般是承包或者承攬他人的工程進行施工的單位或者個人,有時也可能是自己為自己的工程施工。

窨井是指上下水道或者其他地下管線工程中,為便于檢查或疏通而設置的井狀構筑物。其他地下設施包括地窖、水井、下水道以及其他地下坑道等。窨井等地下設施的管理人,是指負責對該地下設施進行管理、維護的單位或者個人。城市地下設施復雜,例如有輸水、輸油、輸氣、輸電設施等,不同的地下設施可能屬于不同的單位管理,在損害發生后要明確具體的管理人,由相關的管理人依法承擔侵權責任。

第十二章 附則

第九十二條【實施日期】本法自2010年7月1日起施行。

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