“該死，沒想到張角這個狗東西，還真的敢和他的兄弟一起謀反。”金碧輝煌的大殿上，一名氣色不好，雙眼浮腫，感覺有點虛的樣子的一名中年男子正在咆哮著，他身穿的龍袍戴著皇冠，很明顯他便是東漢第12任皇帝漢靈帝“劉宏”

底下的文武百官，個個都是低著頭不敢說話，他旁邊還站著一名穿著太監服的老太監。

劉宏面色陰沉的對旁邊的太監說道：“此次張角兄弟謀反聽說你張讓也有參與其中啊！”語氣十分克制，但是很明顯能感覺到他十分憤怒。

張讓聽完后連忙下跪，連磕了幾個響頭，才敢回答到：“奴才不敢！奴才不敢！與張角兄弟的交談，揭示底下的小太監所為，我全然不知啊！我對陛下如此忠誠！怎會做如此之事！請陛下相信我！我一定會把和張角勾搭的小太監鏟除的！”

劉宏聽完后，臉色恢復了一點正常，但是表情還是得十分冷，后來他又說：“我相信你，你起身吧！”

張讓聽完后連忙謝恩。

隨后劉宏將頭轉向文武百官，問到：“張角兄弟謀反該如何解決，有哪位愛卿有何妙計獻出。”

皇甫嵩上諫要求解除黨禁，拿出皇宮內帑及西園良馬贈與軍士，提升士氣，而呂強又對靈帝上言：“黨錮久積，若與黃巾合謀，悔之無救。（黨錮之禍積怨日久，若果與黃巾合謀，恐怕已經無救了。）”

劉宏接納提案，在壬子日大赦黨人，發還各徙徒，要求各公卿捐出馬、弩，推舉眾將領的子孫及民間有深明戰略的人到公車署接受面試。

然后又見太平道如此猖獗，慌忙于三月戊申日拜何進為大將軍，率左右羽林五營士屯于都亭，整點武器，鎮衛京師；又自函谷關、大谷、廣城、伊闕、轘轅、旋門、孟津、小平津等各京都關口，設置都尉駐防；下詔各地嚴防，命各州郡準備作戰、訓練士兵、整點武器、召集義軍來對付黃巾軍。

而另一方面又發精兵鎮壓各地亂事：盧植領副將宗員率北軍五校士負責北方戰線，與張角主力周旋；皇甫嵩及朱俊各領一軍，控制五校、三河騎士及剛募來的精兵勇士共四萬多人，討伐潁川一帶的黃巾軍。

這個計劃看起來萬無一失，把心中的大石終于落下了，也讓十分害怕的劉宏放松了一點。

冀州張角這邊——

張角相約信眾在3月5日以“蒼天已死，黃天當立，歲在甲子，天下大吉”為口號興兵反漢。

張角自稱“天公將軍”，張寶、張梁分別為“地公將軍”、“人公將軍”在北方冀州一帶起事。他們燒毀官府、殺害吏士、四處劫掠。

張角無惡不作，表面上舉著為民謀生，但是野心頗大，意圖謀反推翻漢室王朝。

追隨張角的信徒甚至高達數十萬人，遍及青、徐、幽、冀、荊、揚、兗、豫等八州，幾乎占了當時全國的四分之三。許多人為了投奔張角，不惜變賣家產，千里迢迢，爭先恐后，沿途擠得水泄不通，有不少人被踩死在路上。

張角見信徒漸多，便創建了“黃天泰平”，又稱“太平道”管理信徒，自稱“大賢良師”，他把勢力范圍分三十六區，稱為“方”，大方一萬多人，小方六七千人，每方推一個領袖，全由張角控制反抗漢室之聲日盛。信眾中不乏豪強、官員、宦官等。