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總序

調(diào)查研究是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,中國社會科學(xué)院一貫秉持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),并具有開展國情調(diào)研的深厚傳統(tǒng)。1988年,中國社會科學(xué)院與全國社會科學(xué)界一起開展了百縣市經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查,并被列為“七五”和“八五”國家哲學(xué)社會科學(xué)重點(diǎn)課題,出版了《中國國情叢書——百縣市經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查》。1998年,國情調(diào)研視野從中觀走向微觀,由國家社科基金批準(zhǔn)百村經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查“九五”重點(diǎn)項(xiàng)目,出版了《中國國情叢書——百村經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查》。2006年,中國社會科學(xué)院全面啟動國情調(diào)研工作,先后組織實(shí)施了1000余項(xiàng)國情調(diào)研項(xiàng)目,與地方合作設(shè)立院級國情調(diào)研基地12個、所級國情調(diào)研基地59個。國情調(diào)研很好地踐行了理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的馬克思主義認(rèn)識論和學(xué)風(fēng),為發(fā)揮中國社會科學(xué)院思想庫和智囊團(tuán)作用做出了重要貢獻(xiàn)。

黨的十八大以來,在全面建成小康社會目標(biāo)指引下,中央提出了到2020年實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣全部“摘帽”、解決區(qū)域性整體貧困的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。中國的減貧成就舉世矚目,如此宏大的脫貧目標(biāo)世所罕見。到2020年實(shí)現(xiàn)全面精準(zhǔn)脫貧是黨的十九大提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,是重大的社會目標(biāo)和政治任務(wù),中國的貧困地區(qū)在此期間也將發(fā)生翻天覆地的變化,而變化的過程注定不會一帆風(fēng)順或云淡風(fēng)輕。記錄這個偉大的過程,總結(jié)解決這個世界性難題的經(jīng)驗(yàn),為完成這個攻堅(jiān)戰(zhàn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,是社會科學(xué)工作者應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

2016年,中國社會科學(xué)院根據(jù)中央做出的“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”戰(zhàn)略部署,決定設(shè)立“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研”國情調(diào)研特大項(xiàng)目,集中優(yōu)勢人力、物力,以精準(zhǔn)扶貧為主題,集中兩年時間,開展貧困村百村調(diào)研。“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研”是中國社會科學(xué)院國情調(diào)研重大工程,有統(tǒng)一的樣本村選擇標(biāo)準(zhǔn)和廣泛的地域分布,有明確的調(diào)研目標(biāo)和統(tǒng)一的調(diào)研進(jìn)度安排。調(diào)研的104個樣本村,西部、中部和東部地區(qū)的比例分別為57%、27%和16%,對民族地區(qū)、邊境地區(qū)、片區(qū)、深度貧困地區(qū)都有專門的考慮,有望對全國貧困村有基本的代表性,對當(dāng)前中國農(nóng)村貧困狀況和減貧、發(fā)展?fàn)顩r有一個橫斷面式的全景展示。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨的十八大以來的中國特色社會主義實(shí)踐引導(dǎo)中國進(jìn)入中國特色社會主義新時代,我國經(jīng)濟(jì)社會格局正在發(fā)生深刻變化,脫貧攻堅(jiān)行動順利推進(jìn),每年實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧1000多萬人,貧困人口從2012年的9899萬人減少到2017年的3046萬人,在較短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了貧困村面貌的巨大改觀。中國社會科學(xué)院組建了一百支調(diào)研團(tuán)隊(duì),動員了不少于500名科研人員的調(diào)研隊(duì)伍,付出了不少于3000個工作日,用腳步、筆尖和鏡頭記錄了百余個貧困村在近年來發(fā)生的巨大變化。

根據(jù)規(guī)劃,每個貧困村子課題組不僅要為總課題組提供數(shù)據(jù),還要撰寫和出版村莊調(diào)研報(bào)告,這就是呈現(xiàn)在讀者面前的“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研叢書”。為了達(dá)到了解國情的基本目的,總課題組擬定了調(diào)研提綱和問卷,要求各村調(diào)研都要執(zhí)行基本的“規(guī)定動作”和因村而異的“自選動作”,了解和寫出每個村的特色,寫出脫貧路上的風(fēng)采以及荊棘!對每部報(bào)告我們都組織了專家評審,由作者根據(jù)修改意見進(jìn)行修改,直到達(dá)到出版要求。我們希望,這套叢書的出版能為脫貧攻堅(jiān)大業(yè)寫下濃重的一筆。

中共十九大的勝利召開,確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想,宣告中國特色社會主義進(jìn)入新時代,中央做出了社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的重大判斷。從現(xiàn)在起到2020年,既是全面建成小康社會的決勝期,也是邁向第二個百年奮斗目標(biāo)的歷史交會期。在此期間,國家強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。2018年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記到深度貧困的四川涼山地區(qū)考察,就打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提出八條要求,并通過脫貧攻堅(jiān)三年行動計(jì)劃加以推進(jìn)。與此同時,為應(yīng)對我國鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分尤其突出的問題,國家適時啟動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求到2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接。通過調(diào)研,我們也發(fā)現(xiàn),很多地方已經(jīng)在實(shí)際工作中將脫貧攻堅(jiān)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化結(jié)合在一起開展。可以預(yù)見,貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)將不再只局限于貧困戶脫貧,我們有充分的信心從貧困村發(fā)展看到鄉(xiāng)村振興的曙光和未來。

是為序!

全國人民代表大會社會建設(shè)委員會副主任

中國社會科學(xué)院副院長、學(xué)部委員

2018年10月

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