第四節 村莊發展階段與貧困狀況

自改革開放以來，松坪村村莊發展和貧困狀況大致可以分為三個階段。第一階段是改革開放至20世紀末；第二階段則是21世紀初至2016年；第三階段則是精準扶貧和建檔立卡扶貧時期。

第一階段，由于封閉的環境和難走的山路，松坪村農戶基本都過著典型的小農生活，以自給自足的生活模式為主，即家庭生產主要滿足生活需要，家庭收入很少。農民主要種植苞谷、豆類，農戶自家就吃苞谷面，“把它磨碎了，然后放一點水，然后蒸”。[4]養殖豬、牛、羊、雞等比較普遍，但規模小，主要是家庭消費，市場化程度低。房屋也主要是木頭架構的，居住環境比較差。1997年松坪村全村經濟總收入49.1萬元，農戶人均年收入只有338元；糧食總產量17.83萬公斤，人均糧食186公斤，人均缺糧114公斤。松坪村也是六合鄉中最落后的一個村。[5]

第二階段，由于NGO等的介入、扶持，村民生活有了很大的改善。2000年，農民的人均純收入就達到470元，人均糧食擁有量則提高到220公斤。在反貧困進程中，農民收入和生活水平得到明顯的提高。NGO引導、發動當地村民一起修建外出的彈石路和蓄水塘等基礎設施，使得村民也逐漸增加了與外界的交流與聯系。當地還引進了烤煙特色種植，改良果樹品種，例如梨等；畜牧方面，家庭養殖規模擴大，養殖品種也增多了。隨著市場化程度的提升，農民能夠依靠種植、養殖獲得收入，收入來源更豐富。松坪村農民飲食上也有了改善，在2005年前后開始普遍以大米為主食；農戶新建的房屋更多以磚木、土木結構為主，居住環境優化了。

第三階段是政府推行精準扶貧階段，鶴慶縣按照精準扶貧要求——“六個精準”和“六個一批”，以“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”為切入點，分類施策，精準發力來推進脫貧攻堅工作。松坪村在精準扶貧工作期間，兼顧長短期的產業發展，嚴格按照七個方面的要求：一是立足實際，找準窮根；二是解放思想，觀念創新；三是夯實基礎，增強后勁；四是產業先行，經濟振興；五是保護生態，愛護環境；六是用好政策，信心堅定；七是黨建引領，小康共建。全村的基礎設施，包括道路、水利、電力等不斷改善。在具有當地特色的烤煙產業的發展，以及通過網上銷售途徑提高農產品市場化的環境下，農戶人均收入能夠達到3000多元。從交通方式來看，自2016年開始，村子里的車子也多起來了。據村委會工作人員透露，本村還計劃進行桑樹種植和養蠶繅絲等各種產業發展計劃。社區發展方面，CDD項目基本完成了，CDF也進入完全由村莊社區獨立發展的階段。

正如村民所感受到的，松坪村與過去相比，變化都是非常大的。這表現在生活和生產的方方面面，衣食住行都有了很大的改變，尤其是在一定程度上改變了松坪村與世隔絕的外部環境。