二 調(diào)查戶的貧困情況及扶貧后的改變

我們也觀察了個別貧困戶的房屋和庭院，還照了照片。在這里放上幾張，從中可以看出他們的貧困程度。其中最典型的一戶是這樣的，房屋低矮，水泥造面，幾乎沒有庭院，窗戶也是老舊的，一些破爛農(nóng)具斜倚在房屋前面墻邊（見圖1-1）。屋內(nèi)的設(shè)施也很差，被褥、家具都是破舊的。總之，看到這些，我們覺得，精準扶貧工作真的是必要的，否則，這樣的農(nóng)戶根本沒有能力改變現(xiàn)狀。

圖1-1 2017年梅杖子村一貧困家庭的房屋情況（兩側(cè)）

說明：本書照片，除特殊標注，均為隋福民拍攝，2017年7月。

我們也參觀了一些借助精準扶貧政策富起來的農(nóng)戶。他們蓋了新房（見圖1-2），院子收拾得也不錯。有的院子還用磚鋪了地。雖然四周的院墻還差一些，但生產(chǎn)生活已經(jīng)能夠得到基本保障。他們感覺很幸福，總認為如果不是國家的好政策，他們可能一時半會還住不到這樣的好房子。對于未來，由于有了養(yǎng)牛這個營生，國家貸款也給予支持，讓他們有了信心。

圖1-2 2017年梅杖子村通過精準扶貧政策富起來農(nóng)戶的新房

這里也有一些貧困戶是孤寡老人。這些人多半都是住在老房子中。而這些老房子有些是20世紀60年代修建的，屋里黑漆漆的，里面堆的都是垃圾和破爛東西，非常亂，家里生活條件較差，地也是黑黢黢的。唯一能感受到一些現(xiàn)代生活氣息的是，家里都有電視機，有的還是黑白電視機。有些老人患病，常見的就是腦血栓。他們有的人常年臥床，無穩(wěn)定收入，孩子常年在外打工，收入也不高。這些人在沒患腦血栓時，通過種地、放羊的收入維系家用尚有結(jié)余；患腦血栓后，失去勞動能力，家庭收入幾乎斷絕！有的家里還有第三代，有的第三代還在上學，由于老人常年服藥，開銷不小而整個家庭收入少，因此生活很拮據(jù)。村里主動為這些人辦理了低保，他們就依靠政府每月的低保金維持生活。

通過觀察和走訪貧困戶，我們深深地感覺到，對這些貧困家庭的幫助是一項長期而艱巨的任務。要建立起一整套完善的社會保障機制、關(guān)懷機制，持續(xù)地對其進行幫助。貧困戶陷入貧困不是他們自己刻意造成的，處于困境的人，心靈極為脆弱，社會的及時幫助和關(guān)懷，是讓陷入貧困的人們看到曙光、重塑生活信心的有效手段。而且，我們也覺得，關(guān)心這些弱勢群體，不僅要在物質(zhì)上給予幫助，更要在精神上給予鼓勵。要根據(jù)貧困居民的具體情況，力所能及、真心實意地幫助他們解決一些實際困難，讓貧困戶切實得到幫助，才能讓精準扶貧起到應有的作用。

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[1] 張大東主編《遼寧省地理》，遼寧人民出版社，1995，第12頁。

[2] 遼寧省的貧困人口集中分布在遼西北地區(qū)（昌圖縣、康平縣、法庫縣、義縣、北鎮(zhèn)市、黑山縣、阜新市區(qū)、阜蒙縣、彰武縣、朝陽市區(qū)、北票市、凌源市、朝陽縣、建平縣、喀左縣和建昌縣）共16個縣（市、區(qū)）和遼東山區(qū)（西豐縣、清原縣、撫順縣、新賓縣、本溪縣、桓仁縣、寬甸縣、鳳城市、岫巖縣）共9個縣（市）。2011年全省建檔立卡統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)表明，全省年人均純收入2200元以下貧困人口共計129.58萬人，其中遼西北地區(qū)共計71.3萬人，占55.02%，遼東山區(qū)鞍山市、本溪市、丹東市共計28.92萬人，占22.32%。貧困人口絕大多數(shù)生活在偏遠山區(qū)、土地沙漠化以及禁止開發(fā)的生態(tài)保護區(qū)內(nèi)，居住分散、交通不便、自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、生產(chǎn)方式落后。

[3] 朱勤：《今年遼寧省城鄉(xiāng)低保標準平均提高7%》，《遼寧日報》2016年5月14日。

[4] 另一份材料表明，2014年建檔立卡戶為89戶260人，其中一般貧困戶52戶167人，低保戶37戶93人。