- 農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的村集體職能:理論分析與實證檢驗
- 江淑斌
- 8043字
- 2021-05-07 18:01:21
序
自2013年起,隨著“華村一家”品牌的確立和品牌產(chǎn)品之一專著的不斷面市,學(xué)界對我們的專著、專著作者以及由我撰寫的書序的關(guān)注度開始提升,與此同時,也引發(fā)一些朋友或?qū)W子的寫序需求。盡管這一需求與品牌產(chǎn)品之序的寫作動機(jī)不同,一個是邀請性的請求序,一個是必須性的責(zé)任序,但不管能否勝任,都有求必應(yīng),盡力為之,我想這與我“好為人師”的職業(yè)特性不無關(guān)系。這不,最近又有一個邀請[1]從云南飛了過來。發(fā)出這一邀請的不是別人,正是我初為人師,親手培養(yǎng)的一名本科畢業(yè)生江淑斌。對其邀請,我自然應(yīng)認(rèn)真對待,當(dāng)然對其送達(dá)案頭的專著《農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的村集體職能:理論分析與實證檢驗》認(rèn)真閱讀并以賞析的方式來為之作序。所以如此,均與作者和我的特殊關(guān)系使然。
相識相知
2001年底博士后出站,我從浙江大學(xué)來到大上海,來到百年學(xué)府上海交通大學(xué),正式由一名專業(yè)研究人員轉(zhuǎn)行做“人民教師”,雖然沒有忘本,但研究已有“兼職”嫌疑。俗話說得好,“隔行如隔山”,由研究系列轉(zhuǎn)為教師系列,表面看,在今日大學(xué)“關(guān)注教師研究能力”盛行,但對我這么一位決意認(rèn)真做教師的人來說,則感覺尤其“壓力山大”。對于自己轉(zhuǎn)行能否成功,心里始終處在一種忐忑不安狀,直到今天也一樣。這種忐忑,不是因自己不會說普通話[2],也不是因自己沒有思想,而恰恰相反。發(fā)散性的思維方式與講著一口普通人講不了的“普通話”,交大學(xué)生能否接受了?特別是在面對大學(xué)教育行為“消費(fèi)者化”之現(xiàn)實,有限時間的師生互動,如何避免被轟下講臺的尷尬,成了我心中的結(jié)。當(dāng)然,對于我的主業(yè),研究生的培養(yǎng),由于在浙江大學(xué)做博士后時有過成功的“見習(xí)博導(dǎo)”經(jīng)歷,從未擔(dān)心過。但面對教育部明令強(qiáng)調(diào)的教授必須為本科生教學(xué)服務(wù)的指令,我一直不敢掉以輕心。盡管努力再努力,也相信“天道酬勤”,但自知效果不會好到哪里?時代決定了我的教學(xué)方式,結(jié)果一定是“涇渭分明”[3]。這就是我對自己轉(zhuǎn)行做大學(xué)教師的預(yù)判。
但是,不管結(jié)果如何,我的努力還是要的。為了做好大學(xué)教師,進(jìn)入上海交通大學(xué)后我從基層班主任工作做起。2002年7月底出國歸來,9月初開學(xué)即以班主任身份正式開啟了我的本科生指導(dǎo)工作。由我擔(dān)任班主任的這個班編號為F0212701,是上海交通大學(xué)與上海農(nóng)學(xué)院自20世紀(jì)末合并以來,以上海交通大學(xué)名頭招收的第三屆農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)班,也是最后一屆農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科班[4]。擔(dān)任班主任工作,我是認(rèn)真的,也是不走常規(guī)路的。多年從事研究的創(chuàng)新思維在帶班時時有體現(xiàn),比如班干部的選拔??紤]到學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)之嚴(yán)峻形勢,在帶班過程中,我非常重視給更多的同學(xué)們創(chuàng)造鍛煉機(jī)會,將班干部任期嚴(yán)格限定在1年,且班長和團(tuán)支部書記4年期間只能當(dāng)選一次,每學(xué)年最后一個學(xué)期進(jìn)行班干部及團(tuán)隊競選,第一學(xué)期走馬上任,由此F0212701班4年的本科生活就有4個班長,4個團(tuán)支書。江淑斌同學(xué)就是這8人中的一個,與來自海南的蔣云飛同學(xué)搭檔,淑斌做班長,云飛任書記,江蔣領(lǐng)頭的第二屆班委是F0212701班四任班委中被多數(shù)同學(xué)公認(rèn)最好的一屆。
勤能補(bǔ)拙
作為班主任,我雖不能說對班上的每一位同學(xué)都了如指掌,但對絕大多數(shù)同學(xué)是了解的。淑斌同學(xué)就不用說了,他與我相處非常融洽,也是很早就決定跟隨我在農(nóng)戶研究事業(yè)上的前行者。本科期間,按照我的布置,F(xiàn)0212701班的每一位同學(xué)都會利用寒暑假,走鄉(xiāng)串戶,對農(nóng)家進(jìn)行細(xì)致訪談,盡管寫成的報告不具有多大代表性,但對于同學(xué)們增進(jìn)理論知識的認(rèn)知有非常重要的幫助[5]。作為一個團(tuán)結(jié)的群體,這個班在我的引導(dǎo)下,在前后8位班級領(lǐng)導(dǎo)的親力親為下,積極主動,用4年的努力完成了我在上海交通大學(xué)的首批全國性隨機(jī)農(nóng)戶田野調(diào)查,形成厚厚的4大本數(shù)據(jù)集。在此行動中,淑斌同學(xué)的調(diào)研是非常有特色的,他以云南南澗縣為例,通過數(shù)次調(diào)研,對其家鄉(xiāng)及其民眾生活有了一個漸進(jìn)式的全面認(rèn)識與提高。從淑斌的每一份調(diào)研報告,我深深感受到,其調(diào)研有一種電視劇《渴望》插曲《每一次》歌聲的再現(xiàn),真的是“每一次都有新感覺,每一次都有新發(fā)現(xiàn)”。淑斌同學(xué)的這一努力可以說是一種典型的調(diào)研認(rèn)知升華過程。正是有了這一基本認(rèn)識的不斷提升,助其在南京農(nóng)業(yè)大學(xué)順利完成接下來的學(xué)業(yè),也正是有這一認(rèn)知的持續(xù)保留,助其畢業(yè)回到云南后,成功入職家鄉(xiāng)高等學(xué)府云南財經(jīng)大學(xué),并很快晉升副教授。
上海交通大學(xué),作為一所中國高校中名列前茅的高等學(xué)府,一般的人是進(jìn)不來的。能夠通過艱苦努力,不懈奮斗考進(jìn)來的同學(xué),不能說個個都是“人中龍鳳”,但也差不多是“學(xué)中翹楚”。由我?guī)У倪@個F0212701班,共25人,除9人來自上海外,其他16人兩兩來自全國8個?。▍^(qū))[6],可以說是一個以上海為主的“名副其實”的全國班。由于農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)屬于帶“農(nóng)”字類,在國人心中的地位一直受到不同程度的“歧視”,特別是當(dāng)這一專業(yè)在并校后由農(nóng)學(xué)院走進(jìn)交通大學(xué)這所以工科為主的綜合大學(xué)后,被錄入這一專業(yè)的學(xué)生,其認(rèn)知或多或少存在這樣那樣的心理落差[7]。這一落差在我們班的表現(xiàn)就十分搶眼,致使在4年的學(xué)習(xí)中,真正堅守到最后的只有17人,剛過2/3線,其余8人,有4人轉(zhuǎn)學(xué)其他專業(yè)學(xué)院,有4人退學(xué)。學(xué)生退學(xué),在素以治校“嚴(yán)厲”著稱的交通大學(xué)并不稀奇,保守估計也有10%+;而學(xué)生退學(xué),事實上也不是交通大學(xué)“學(xué)子”無能的表現(xiàn),很大程度是學(xué)生自身“認(rèn)知錯位”的反應(yīng),特別是專業(yè)認(rèn)知錯位。一般地,交通大學(xué)學(xué)子都很少相信“行行出狀元”,而更多的是相信“興趣相投”。仔細(xì)觀察,這些退學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)者,多是非滬籍生源,所以如此,依我看,一個重要原因就是他們擁有高考時的“地區(qū)翹楚”之特征,對專業(yè)有較強(qiáng)偏好,專業(yè)不對路或興趣點未激活恰是退學(xué)的根本。就拿我班的4位退學(xué)者來看,一位因腦瘤手術(shù)病退,屬于無奈退學(xué);一位因高中時的過度高壓,到大學(xué)后實在找不到學(xué)習(xí)興趣,被迫退學(xué),屬于適應(yīng)力不足退學(xué);還有兩位入學(xué)時就有厭棄農(nóng)經(jīng)之傾向,二年級時退學(xué),重回故里參加高考,并再次成功進(jìn)入985和211名校(一位加盟復(fù)旦大學(xué),一位投入華中科技大學(xué)),荒廢兩年時光而匆匆上陣都能重新實現(xiàn)高考名校夢,足見交大學(xué)子們的智商之高或水平之穩(wěn)。
誠然,在這些智商足夠高,水平足夠穩(wěn)定的學(xué)子中,也有一些相對弱者。在我?guī)У倪@個班,淑斌同學(xué)當(dāng)屬此類。盡管有一句俗話,“先天不足后天補(bǔ)”,通過勤奮努力,可能會實現(xiàn)“勤能補(bǔ)拙”的夢想,但有時也得認(rèn)現(xiàn)實。短板就是短板,硬要使短板變長,有時也是得不償失的,至少對我來說是這樣。故通過交流,淑斌在考研時接受了我的建議:在短期內(nèi)無法加長自己的英語短板,主動選擇了放棄名校交大,而是到對英語成績要求相對低的南京農(nóng)業(yè)大學(xué)去。他的這一選擇最終讓其不僅成為交大F0212701班第一位戴上博士帽的交大學(xué)子,也使其成功走進(jìn)高等學(xué)府,站上云南財經(jīng)大學(xué)的三尺講臺,與此同時,也很快成為國家級項目的主持人[8],并因此晉升高級知識分子之列。
天道酬勤
努力歸努力,智商是基礎(chǔ),我們必須承認(rèn)現(xiàn)實。從淑斌在南京農(nóng)業(yè)大學(xué)讀博到云南財經(jīng)大學(xué)工作,8年的科研業(yè)績展示看,離名校生的要求尚有一定距離[9]。但從他的研究主題及論文質(zhì)地看,論文的主題比較聚焦,表明淑斌是一位善于鉆研的學(xué)者,符合他之前在本科期間的特點;論文的質(zhì)地也是非常不錯的,為何均投在普通學(xué)術(shù)雜志上?對此,我雖沒有與他就這一行為進(jìn)行過細(xì)致交流,但從我對地方院校的業(yè)績考核管理了解以及我曾在研究所的工作經(jīng)歷,深深感覺到,有什么樣的管理制度,就有什么的行為偏好,一般人是脫不開這個“套子”的。真正能夠走出單位管理,擺脫同事比較,進(jìn)入自我管理的境界,是需要一個很大的自控毅力的。有人曾對我說,“你能說起這個話,是因為你所在的上海交通大學(xué)平臺高,招收的學(xué)生能力強(qiáng)”,對此,我不否認(rèn),但自我認(rèn)輸心理的存在可能是一個學(xué)者,特別是一個地方院校的學(xué)者,不能實現(xiàn)自身能力提升的根本。就此,我曾到國內(nèi)西部一所高校做過一個時長4年的“自然實驗”。承諾:“在我的訓(xùn)練下,人人均可實現(xiàn)科研能力提升的夢想?!庇貌坏?年的時間,接受訓(xùn)練的青年教師和博士生,就有不少青年才俊體驗到國家項目主持人的“幸?!保c此同時,有個別青年才俊捷足先登實現(xiàn)了在高水平雜志發(fā)文的夢想。
都說國家項目申請很“難”,對此我也不否認(rèn),但從自身經(jīng)歷看[10],這個“難”是對“說”者而已,而對“行”者則非也。這是因為國家項目資助的宗旨就是那些“執(zhí)著的上路者”,那些“在路上遇到困難者”。而對于那些看似能夠?qū)懗鲆皇制恋纳陥髸?,并坐等“福音”的學(xué)者,通常是會被基金評審專家看穿,被列入“不可信任”之列,事實上也不敢信任[11]。淑斌博士,盡管整個科研業(yè)績的確不是那么出眾,無論數(shù)量(有限),還是質(zhì)量(一般),都不能被看作是國家基金支持的首選,但他的執(zhí)著,他的忘我,卻贏得了盲評與會評專家的認(rèn)可,這就是他成為國家社科基金項目主持人的奧妙或秘密所在。說他是幸運(yùn)兒,不錯,這也是大多數(shù)人的看法,但這個幸運(yùn)背后卻是一種耐得住寂寞的持久堅持。他的這一行為正應(yīng)了一個詞:天道酬勤。
陽光執(zhí)著
擺在我案頭的這部由淑斌博士用數(shù)年時間或汗水撰寫的《農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的村集體職能:理論分析與實證檢驗》一書,恰是其入職云南財經(jīng)大學(xué),于2014年首次申報并成功獲得資助的國家社科基金西部項目(14XJY023)的研究成果。主持過國家社科基金的學(xué)者都知道,這是一個“好吃難消化”的苦差事。相比,國家自科基金的中選主要是依靠實力,國家社科基金的中選實在是有太多的幸運(yùn)或概率。更為奇葩的是,國家社科基金的特殊管理方式,讓“中選者”在完成過程及結(jié)項評審中會享受到其他項目不曾有過的“待遇”[12]。淑斌博士能夠幸運(yùn)地順利結(jié)項,我真的為他感到高興,真誠地給予祝賀!
“農(nóng)地流轉(zhuǎn)”,是一個非常熱門的主題。盡管這一現(xiàn)象并非今日才有,在傳統(tǒng)中國,農(nóng)地私有化制度下,農(nóng)地流轉(zhuǎn)一樣普遍,其流轉(zhuǎn)通常由市場說了算。那時的農(nóng)地在農(nóng)戶家里不僅是生產(chǎn)資料,更是財富象征。農(nóng)地流轉(zhuǎn)停止進(jìn)行是解放后的事,特別是進(jìn)入農(nóng)地集體所有、統(tǒng)一經(jīng)營時候的事(1958~1978年)。
改革開放后,盡管農(nóng)地依舊是集體所有,但經(jīng)營模式卻由集體統(tǒng)一經(jīng)營轉(zhuǎn)為農(nóng)戶承包經(jīng)營,名曰“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”。隨著這一制度在1982年中央“一號文件”的引領(lǐng)下正式確立與運(yùn)轉(zhuǎn),農(nóng)地流轉(zhuǎn)就在農(nóng)戶間應(yīng)運(yùn)而生。1980~2002年的農(nóng)地流轉(zhuǎn)主要發(fā)生在農(nóng)戶與農(nóng)戶之間,流轉(zhuǎn)原因也多是因公糧的交納而起。隨著國家工業(yè)化與城市化的推進(jìn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代的“皇糧國稅制度”與新型的城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代要求出現(xiàn)明顯不適配或不和諧[13],特別是加入WTO后,讓政府看到一種新的經(jīng)濟(jì)增長方式。發(fā)端于20世紀(jì)90年代中后期江(澤民)朱(镕基)執(zhí)政時代的農(nóng)村稅費(fèi)改革,讓農(nóng)地流轉(zhuǎn)的“負(fù)”經(jīng)濟(jì)時代[14],在2003年進(jìn)入胡(錦濤)溫(家寶)執(zhí)政時代,發(fā)生180度大轉(zhuǎn)變。隨著2002年《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的出臺,以及隨后開展的農(nóng)業(yè)稅減免(2003~2005年)與取消(2005年),農(nóng)地流轉(zhuǎn)正式進(jìn)入了一個“正”經(jīng)濟(jì)時代。盡管此時的農(nóng)地的屬性依舊維持“農(nóng)民集體所有”,但農(nóng)地對承包者農(nóng)民來說,其財富的屬性開始顯現(xiàn),特別是在國家城市化進(jìn)程的加速前行中,農(nóng)地的這一財富屬性凸顯。2004年以來中央政府實施的農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼政策更使得農(nóng)地流轉(zhuǎn)力度不斷加強(qiáng),農(nóng)地承包權(quán)給農(nóng)戶帶來的福利大增。2013年是又一個新時代習(xí)(近平)李(克強(qiáng))執(zhí)政時代的開啟,當(dāng)年全國“兩會”給土地改革定下清晰的方向與目標(biāo):“加快農(nóng)村土地征收改革與完善土地流轉(zhuǎn)制度”?!稗r(nóng)村土地確權(quán)保障農(nóng)民權(quán)益”成為2013年“兩會”土地改革的關(guān)注焦點。隨后幾年的農(nóng)地確權(quán)實踐讓農(nóng)地流轉(zhuǎn)真正成為新一屆中央政府讓農(nóng)民福利增強(qiáng)的一個重要舉措。
作為農(nóng)經(jīng)學(xué)者,我們時刻不能忘記,農(nóng)地本身的屬性:農(nóng)民集體所有。既然是“集體所有”,那么代表這個集體的“村委會”或“村集體”,它們對村里最有價值的“土地”財富或生產(chǎn)要素流動上到底有什么發(fā)言權(quán),有多大發(fā)言權(quán),目前給出的答案比較模糊,抑或是空白,需要認(rèn)真研究。由此圍繞農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的村集體職能定位就是一個非常關(guān)鍵的課題。從這個角度看,江淑斌博士的選題正是切中要害,能夠入選國家社科基金資助行列,“選題得當(dāng)”可能是最大的亮點。盡管我在指導(dǎo)學(xué)生時,常常告誡他們,少碰“土地”,原因是經(jīng)歷有限,認(rèn)識不足,無法完成目標(biāo)。但也有個別執(zhí)著分子,諸如本書作者。在校期間就多次就土地問題和我辯論,做研究生時更是執(zhí)著,同樣在工作后申請國家基金時選題如故。淑斌的這一行為可以用另一個詞概括:陽光執(zhí)著。
通覽全書,我完全認(rèn)同作者在書中的分析,村集體既不是法人,也不是自然人。農(nóng)民集體所有權(quán)不能自發(fā)派生出農(nóng)地其他權(quán)屬。清楚地定位村集體的權(quán)利和職能是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制順利運(yùn)行和農(nóng)地有序流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。在當(dāng)前農(nóng)村問題中,十之八九的糾紛問題與“農(nóng)地”相關(guān),特別是與農(nóng)地產(chǎn)權(quán)相關(guān),而引發(fā)這一問題的根源又很大程度上是“村集體”職權(quán)的定位不明,沒有或無法把問題解決在萌芽狀態(tài),有的甚至是由“村集體”不作為或亂作為引發(fā)。是的,我也認(rèn)同作者的另一判斷“賦予農(nóng)民土地權(quán)利和定位村集體職能是一個硬幣的兩面”。但面對中央政府再一次延長農(nóng)地承包權(quán)30年(2029~2059年)的鄭重承諾,農(nóng)地在農(nóng)民心中的權(quán)屬理解與國家法律賦予村集體的定位,以及地方政府官員在執(zhí)行或處理涉及農(nóng)地問題時選擇的站位或視角,對農(nóng)村發(fā)展的影響可能比我們想象的要復(fù)雜得多。
作者在書中圍繞“農(nóng)地流轉(zhuǎn)”中的“村集體”定位這一主題,從理論分析框架構(gòu)建、村集體職能、農(nóng)地財產(chǎn)功能、農(nóng)地要素功能等四個方面作了有益探索。特別是在理論分析部分明確指出:“如果村集體在農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的職能符合降低交易費(fèi)用的要求,土地將根據(jù)農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)品市場和要素市場的變化在不同作物和不同生產(chǎn)者之間進(jìn)行重新配置,交易雙方將分別實現(xiàn)土地的家庭財產(chǎn)功能和生產(chǎn)要素功能”,這一結(jié)果顯然對我們在現(xiàn)實中的操作有重要意義。
通覽全書,的確還有許多方面研究不到位,諸如村集體職能的分析還比較籠統(tǒng)、計量模型使用的嚴(yán)謹(jǐn)性略有欠缺、研究結(jié)論的凝煉程度還需要提升、研究深度有待進(jìn)一步提高。但就現(xiàn)有的分析,邏輯體系比較清晰,層次也分明,所得結(jié)論的依據(jù)可靠。對于從事中國“三農(nóng)”問題,特別是農(nóng)村土地權(quán)屬問題的決策者、研究者以及感興趣的學(xué)者來說,本書是一部有重要參考價值的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)研究之力作。當(dāng)然,限于能力,書中若有不妥,請讀者不吝指出。
上海交通大學(xué)特聘教授
2019年11月14日
寫于上海交通大學(xué)閔行校區(qū)
[1] 之前,曾先后為我的朋友,江蘇大學(xué)莊晉財教授的《問道三農(nóng)》(人民出版社,2018)與“首屆長三角三農(nóng)論壇”學(xué)子,貴州大學(xué)王華書教授的《食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈組織與管理研究》(中國農(nóng)業(yè)出版社,2019)作序;為我的師妹,寧波大學(xué)胡求光教授的《國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略與浙江藍(lán)色牧場建設(shè)路徑研究》(海洋出版社,2017)作題為“藍(lán)色牧場,國家第二糧倉建設(shè)”書評(《管理世界》2019年第4期)。
[2] 其實我自認(rèn)為自己說的就是普通話。我,一個普普通通的人,說的不是普通話,是什么,難道是鳥語?能說會道的我,只不過說的,有不少人聽不懂,害得我越來越感覺張口說話就“壓力山大”,以至于一般的學(xué)術(shù)會議我都只參加,不發(fā)言。但也不能長期這樣,在華南農(nóng)業(yè)大學(xué)羅必良教授的鼓勵和支持下,大概是2006年,我終于站上大講臺,在廣州一講就是兩個小時,臺下不少人都說“能聽懂,講得也不錯”,但還是有一些人在一旁說,聽不懂,說我“不會普通話”。從一個研究者角度看,依我的定義,“普通話,普通人說的話”,肯定是他們不會,才強(qiáng)加于我。不管怎的,在這里特別感謝支持并提供講臺于我的羅必良教授。
[3] 從10多年的教學(xué)來看,應(yīng)證了我的預(yù)判。聽過我課的同學(xué),明顯地分為兩類,一類是受益匪淺者,畢業(yè)后常來信討教,即使到國外求學(xué),回到上海還專程來看望我這位非專業(yè)教師;一類是混學(xué)分者或?qū)I(yè)認(rèn)知錯位者,自然沒有把我的教學(xué)當(dāng)回事,如果說他們有過重視,那就是以“老師口音重,聽不懂”為借口,在教學(xué)評價上給老師打低分,他們自以為維護(hù)了自己的權(quán)益,實則相反,這類學(xué)生目前在交大不在少數(shù)。作為老師,盡管會時不時遇到這樣的“待遇”,但我心坦然,謹(jǐn)遵教誨:“能與之言,而不予之言,失言;不能與之言,而予之言,失人”。寧可失人,也不能失言。
[4] 在我接手這個班時,并不知道這是最后一屆,要知道我是沖著上海交通大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的發(fā)展而來,沒有專業(yè)何來我的目標(biāo)實現(xiàn),為此著實悲涼一番。好在農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向“研究生”的目標(biāo)很快就實現(xiàn)。2003年我們申報的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)博士點成功獲批,算是對我的雄心有了一絲安慰。但也好景不長,2010年隨著學(xué)校戰(zhàn)略調(diào)整,所有二級學(xué)科博士點全部停招。盡管農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)在交大文科專業(yè)中做得最好,也未能幸免于難。為此,我和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)抗?fàn)庍^,但礙于國際趨勢以及團(tuán)隊思想異動,最后也只能認(rèn)“輸”了。
[5] 田野調(diào)查表面看是一些基本情況了解和基本數(shù)據(jù)收集,實則是對自己所學(xué)知識的一種全面體會與檢驗。至少對我來說,本科階段累計長達(dá)半年的“實習(xí)”經(jīng)歷讓我的收獲滿滿。在此,特別感謝我的母校山西農(nóng)業(yè)大學(xué)老師的安排,感謝家鄉(xiāng)父老對我們這些學(xué)子實習(xí)時無私地提供各種各樣的幫助,包括免費(fèi)吃住,甚至免費(fèi)行。對照今日大學(xué)生的實習(xí)之困境,20世紀(jì)80年代的我們,真是幸運(yùn)兒。
[6] 這8個?。▍^(qū))包括新疆、內(nèi)蒙、云南、海南等邊疆省(區(qū)),也包括山東、江蘇、廣東、湖北等內(nèi)陸省份。
[7] 這個落差也就存在于國內(nèi),在國外,比如美國,可能就不存在了。有例為證,我認(rèn)識的一位朋友,曾是國內(nèi)名校清華的本科生,出國留學(xué)到美國密執(zhí)根大學(xué)后,選擇深造的專業(yè)卻與我一致——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。畢業(yè)后留在美國名校任教,且成為當(dāng)下國際農(nóng)經(jīng)學(xué)界的著名教授。
[8] 2012年博士畢業(yè)的他,在走進(jìn)云南財經(jīng)大學(xué)積極準(zhǔn)備教學(xué)的同時,不忘將自己的研究功底予以發(fā)掘與展示。2013年他將自己的博士學(xué)位論文核心部分改編成學(xué)術(shù)論文《農(nóng)地流轉(zhuǎn)“租金分層”現(xiàn)象及其根源》成功在中國農(nóng)經(jīng)學(xué)會會刊《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》上發(fā)表。2014年成功申請到云南省教育廳項目“農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的村集體行為研究”(2014Y288)和國家社會科學(xué)基金項目(以下簡稱國家社科基金項目)“村集體在農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的職能定位研究”(14XJY023)兩項。
[9] 據(jù)中國知網(wǎng)數(shù)據(jù),2011~2018年,江淑斌累計發(fā)表學(xué)術(shù)論文11篇,年均1篇多。其中最好的就是《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》(2013),在交通大學(xué)屬于B級;其次是《經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯》(2012年和2018年)、《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》(2012年)、《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理》(2011年)和《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》(2014年)等五個交大C級。
[10] 自2000年初進(jìn)入浙江大學(xué)做博后到2001年底入職上海交通大學(xué)從教,20年累計成功申報國家社科基金2項,國家自然科學(xué)基金(以下簡稱國家自科基金)9項,平均2年一項。加上參與的,年均一項有余。
[11] 記得我曾給學(xué)生講過一個獵人打獵的故事。一般地,獵人在打獵過程中,都對運(yùn)動中的獵物感興趣,而對站著不動的獵物則不感興趣。原因是對運(yùn)動著的獵物狩獵的成功率會大大高于站著的獵物。國家基金瞄準(zhǔn)的對象也一樣,基金投放的成功率高低應(yīng)取決于選擇的對象是否是“行走在科研道路上者”,是否是“行走在科研道路上且有一定深度者”,若是“坐等空想者”,成功率幾乎為零。
[12] 簡單地說,至少有如下四類。首先,在項目執(zhí)行過程中,國家社科基金執(zhí)行者,不能再申請其他項目,直到取得結(jié)項證書,從這個角度看,擁有典型的排他性;其次,項目評審?fù)ㄟ^率非常低,特別是按期通過率尤其低,一而再再而三的報告修改讓主持人累得吐血;再次,成果出版必須在結(jié)項后,不能在之前擅自出版,更有甚者,結(jié)項前不能發(fā)表;最后,在成果發(fā)表時,若標(biāo)有“國家社科基金資助”字樣,有許多與國家社科基金有聯(lián)系的雜志明確規(guī)定,不能再署其他項目。從這個角度看,國家社科基金的管理不只在項目本身,其管理之手已伸向它可伸的地方。這讓許多有過這一經(jīng)歷的學(xué)者最終望而卻步。至少對我如此,2003年主持了一個項目后再不敢參與。
[13] 據(jù)說,隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實施的深化,公糧的征收成本越來越高,以至于入不敷出。不僅民眾稅費(fèi)負(fù)擔(dān)與日俱增,政府也一樣負(fù)擔(dān)沉重。不得已,政府于20世紀(jì)90年代末期開啟了農(nóng)村稅費(fèi)改革的試點工作。
[14] 因外出打工與上繳公糧形成一個沖突,許多農(nóng)民在外出時被迫把農(nóng)地轉(zhuǎn)出的同時,還要把公糧部分也一并付上,代人耕種者不僅不出一分錢,可能還有一個公糧收入。
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