一個村莊的決戰

——三訪東邊仙莊村脫貧攻堅札記

東邊仙莊村，隸屬河北省新河縣仁讓里鄉，顧名思義，這里是有傳說故事的地方。據康熙年間的《縣志》記載，相傳村有邊氏女，生而美善未及聘，一夕升天空，以此名其地，村西邊有仙女臺，遺址今無。今天，東邊仙莊村人正用力書寫脫貧攻堅的真實故事。

2017年9月19日，縣委書記李群江帶隊調研產業扶貧情況，路過東邊仙莊村，筆者聽到了村委班子強的評價；不久，習慣“打破砂鍋問到底”的筆者到東邊仙莊村，與駐村工作隊和村支書進行了初步交流。在新河縣脫貧攻堅的收官之年，2018年1月24日下午，筆者再次到東邊仙莊村調研產業扶貧等情況。三次調研，筆者感觸頗深，聚力主業、服務企業、擴大就業正成為東邊仙莊村探索從貧困到脫貧、從脫貧到小康兩步并作一步走的有效路徑。

聚力主業：“光伏扶貧+低保兜底”構建脫貧“雙保險”

東邊仙莊村2013年被確定為國家級扶貧開發重點村，時有貧困人口411戶963人，2014年建檔立卡時，貧困人口242戶543人。近年來，新河縣紀委駐村工作隊和村兩委班子把脫貧攻堅作為頭等大事和第一要務，協同發力，218戶504名建檔立卡群眾已脫貧出列，還剩24戶39人，計劃2018年脫貧出列。

古人云，“法乎其上，得乎其中；取法其中，得乎其下”，為確保真脫貧，防止脫貧又返貧現象，駐村工作隊發揚干就干好、干就一流的作風，會同村兩委班子商定，脫貧攻堅戰，必須按照從貧困到脫貧、從脫貧到小康兩步并作一步走的要求，由打贏向打好轉變，努力實現更高質量的脫貧和小康。

東邊仙村的光伏電站

光伏扶貧是國家發起的精準扶貧工程，新河縣積極探索“政府+企業+金融機構+貧困戶”的光伏產業新路。村黨支部書記陳清濤介紹，村里的光伏電站已并網發電，每個貧困戶每年都能穩定收益3000元；27名貧困群眾還享受著“低保”待遇，可支配收入超過了國家線，增幅也高于全省標準。新河縣脫貧辦主任姬志勇介紹，光伏扶貧和低保兜底已經構建了東邊仙莊村貧困群眾脫貧的“雙保險”。

服務企業：“豬鴨養殖+特色種植”漸成富民產業

按照省市安排，新河縣實施決戰脫貧決勝小康兩步并作一步走的戰略。東邊仙莊村在仁讓里鄉和縣紀委駐村工作隊指導下，一方面高標準謀劃脫貧任務，另一方面積極為駐村企業服務，推動發展富民產業，夯實全村小康的物質基礎。

2014年7月，爭取上級扶貧資金支持，東邊仙莊村流轉100畝土地，建了100個大棚，但由于市場行情、經營不善等因素，承包大棚的老板幾易其主。2017年8月，新河縣利用國開行扶貧貸款980萬元拓寬修葺的仁東線竣工后，村里就斥資近2萬元，為路旁的大棚裝了監控探頭。經陳清濤牽線，來自山東夏津的朱玉江已承包大棚種紅薯。總投資15億元的河南牧原百萬頭生豬養殖項目是新河縣產業扶貧的“大手筆”，仁讓里鄉負責同志介紹，建設新河牧原公司第四養殖場所需的724畝地，東邊仙莊村不到一個月就征完了。場長閔文飛說，他們與村委會經常互動，占地每畝每年補助村里1000元，19位村民在公司養豬，還上了“五險一金”，月工資人均3800元左右，2018年計劃實施牧原“5+”資產收益金融扶貧模式，每個貧困戶還可獲收益3200元。村東北角的健加樂鴨業公司是縣紀委招商引資項目，不僅帶動本村19人就業，而且也幫扶后良家莊、西邊仙莊等11個周邊村的40多名群眾收獲了工資性收入。

2018年1月24日，作者到東邊仙村調研產業扶貧情況

縣紀委駐村工作隊隊長劉慶勇介紹，除了村里現有的700畝皇冠梨和100畝優質桃種植及光伏扶貧項目，僅駐村企業占地補償每年給東邊仙莊村帶來的資產性收入就超過100萬元。筆者深深體會到，大力培植產業項目，不僅利于幫助農民增加財產性收入，創造工資性收入，也利于盤活閑置土地資源，強化節約用地，推動規模經營，進而助推農村新型經營主體培育。這符合中央對“三農”工作的頂層設計和改革方向。

擴大就業：引導農民向職業農民和產業工人轉變

東邊仙莊村在新河縣城東南約14公里處，人口2246人，耕地3800畝，人均耕地不足1.2畝。陳清濤說，盡管村里平整了近400畝荒地，但耕地太少這個最大的村情，仍是脫貧致富奔小康的最大“桎梏”，常年在外務工人員600余人。

2017年，新河牧原公司、健加樂鴨業公司、山東津安勞保用品廠等企業駐村后，為村民在家門口就業提供了更多的機會。為此，村兩委班子和駐村工作隊一直通過入戶宣講、大喇叭廣播等方式，引導廣大村民就近就業，逐漸轉變為產業工人或職業農民。同時，引導在外務工的致富能手回鄉創業。村民牛潤泉在石家莊發展裝修業務，勢頭不錯，響應村里的號召，已準備回新河縣開辟業務。他說，這樣既能降低成本，又能帶動鄰居一起掙錢。

黨的十九大提出鄉村振興戰略后，按照中央和省市部署，新河縣多次召開會議進行具體安排，確定城鄉融合發展的路線圖和時間表。在筆者看來，東邊仙莊村是新河縣對外形象的窗口村，具備了推動城鄉融合發展的獨特“地利”。邯黃鐵路貨運站依村而建，仁東線從村東頭穿過，與春秋路、新冀線、西新線互聯互通，實現了東邊仙莊村到縣城、鄉政府、高速路口、308國道不到15分鐘的交通圈。

在調研結束時，筆者發現，道德評議會和紅白理事會等村規民約上墻公布，對接城鄉垃圾一體化處置工作的5個便捷清運式垃圾箱擺放在村委會院內，工作人員正在修理社區直飲水站，原來村西北角的垃圾場已被改造為村民活動廣場，“倡導文明新風 塑造農村新貌”的村牌坊格外醒目……

大地為紙，勤勞作筆。在返程的路上，一個念頭油然而生，真誠期盼東邊仙莊村正在醞釀的“綠化”“美化”“亮化”工作，悄然揭開鄉村振興的序幕。

（《新華每日電訊》2018年2月1日）