第三節 黨派出的代表機關

黨派出的代表機關（黨的工作委員會，簡稱黨工委或工作黨委），是指黨的中央和地方各級委員會為了加強對同級黨和國家機關或某行業（系統）、某地區的領導而派出的領導機構。其類型：一是由黨中央和地方各級委員會在同級黨和國家機關或某個行業（系統）派出的工作委員會，如中共中央直屬機關工作委員會、中共××省教育工作委員會等；二是由省、自治區黨的委員會在幾個縣、市范圍內派出的地區委員會；三是少數縣黨的委員會在幾個鄉鎮范圍內派出的工作委員會；四是由市、縣等地方委員會在某個重點區域（板塊）派出的工作委員會，如中共××高新技術產業開發區工作委員會。

黨派出的代表機關在派出它的黨的委員會領導下開展工作，其職權由派出它的黨的委員會根據需要確定。不同類型的派出代表機關的職權可以不同，如地區委員會領導本地區的全面工作，而機關工作委員會主要是負責所屬機關黨的工作。

黨派出的代表機關一般不能召開黨的代表大會和黨的代表會議，其領導成員由派出它的黨的委員會任命。

一、機關黨的工作委員會的主要職責

機關黨的工作委員會（簡稱機關黨工委或機關工委）向派出它的黨的委員會負責并報告工作，其主要職責是：

1．對所屬機關基層黨組織（含直屬單位黨組織，下同）黨建工作進行研究和指導，提出加強和改進機關黨的建設的意見和建議。

2．對所屬機關基層黨組織請示的有關問題作出決定、批復或者答復。

3．督促指導所屬機關基層黨組織按期進行換屆；審批所屬機關基層黨組織關于召開黨員大會或者黨員代表大會的請示；審批所屬機關基層黨組織選出的書記、副書記。

4．配合同級黨委有關部門抓好直屬機關領導班子思想政治建設，參與對黨員領導干部民主生活會和黨組（黨委）中心組學習的督促檢查和指導工作，了解和掌握情況，按規定報送情況報告。

5．指導所屬機關基層黨組織加強黨風廉政建設，實施對黨員特別是黨員領導干部的監督。

6．了解和掌握所屬機關工作人員的思想狀況，指導所屬機關基層黨組織加強思想政治工作和精神文明建設。

7．對所屬機關基層黨組織貫徹落實同級黨的委員會決議、決定和重要工作部署的情況進行督促檢查。

8．對所屬機關基層黨組織貫徹執行《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》的情況進行督促檢查，每年向同級的委員會報告。

9．履行同級黨的委員會規定的其他職責任務。

二、街道黨的工作委員會的主要職責

街道黨的工作委員會（簡稱街道黨工委或街道工委）是區委（或不設區的市委）的派出機關，是街道各項工作的領導核心。街道黨工委的主要職責是：

1．宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級黨組織和本組織的決議，組織帶領干部和群眾，努力完成本單位所擔負的任務。

2．討論決定本街道城市管理、經濟發展和社區建設中的重大問題。協調有關部門，動員各方面力量，整合資源，服務社區群眾，共同推進社區建設。

3．領導街道行政組織，支持和保證其依法充分行使職權；領導街道工會、共青團、婦聯等群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開展工作；領導或指導社區黨組織、村級黨組織、駐區非公有制經濟組織、社會團體和社會中介組織中黨的工作。

4．領導本街道的思想政治工作、基層民主政治建設和精神文明建設，加強社會治安綜合治理，協調利益關系，維護社會穩定。

5．加強街道黨組織自身建設，領導以社區黨組織和村級黨組織為核心的組織體系建設。

6．按照干部管理權限，負責干部的教育、選拔、管理和監督工作。