第1章　緒論

1.1　概述

水閘是一種調節水位、控制流量的低水頭水工建筑物，是平原地區眾多水利樞紐的控制工程，具有擋水和泄（引）水雙重功能。水閘在防洪、除澇、灌溉、供水、生態等方面應用十分廣泛，是重要的水利基礎設施。根據2012年底國家發展改革委和水利部發布的《全國大中型病險水閘除險加固總體方案》統計，我國有小（1）型以上水閘40997座。其中，大型水閘1062座，中型水閘6719座小（1）型水閘33216座。水閘數量分布最多的區域是中部地區，其次是東部地區，最少的是西部地區。這些水閘在防洪除澇、蓄水灌溉、攔潮蓄淡、城鄉供水、景觀旅游方面發揮了重要的作用，具有很強的公益性，促進了當地水資源的合理開發利用、國民經濟的發展和生態環境的改善。

現有的水閘大部分運行已達30～50年，建筑物接近使用年限，水閘在運行過程中逐漸產生老化病害，導致建筑物的安全性、適用性和耐久性下降，功能得不到正常發揮，逐步產生安全隱患。列入《全國大中型病險水閘除險加固總體方案》的病險水閘共2622座，其中大型病險水閘378座，占病險水閘的14%，占全國大型水閘的36%；中型病險水閘2244座，占病險水閘的86%，占全國中型水閘的33%。水閘是防洪工程體系的重要組成部分，一旦發生險情或發生事故，將對防洪安全體系造成巨大影響，對社會穩定構成嚴重威脅。水閘在水資源優化配置中的功能越來越重要，由于病險水閘無法正常調蓄水資源，嚴重影響水閘興利效益的發揮，給農村、城市、工礦企業的生產生活和生態環境帶來不利影響，制約經濟社會的發展。水閘是農業基礎設施的重要組成部分，大多直接為“三農”服務，是農業生產、農田灌溉、農村供水的重要基礎保障。病險水閘嚴重影響了農業供水排水、抗災減災及綜合生產能力的提高。

綜上所述，水閘數量多、分布廣、形式多樣、地位重要，發揮著巨大的社會效益和經濟效益。與此同時，工程安全隱患嚴重，既影響了防洪安全和興利效益的發揮，又給所在地區日益發展的國民經濟造成不可忽視的制約和威脅。

深入研究水閘的安全評估技術，快速準確地對水閘進行安全評估，為水閘運行管理部門和主管部門提供決策依據，可使主管部門得以按輕重緩急制定合理的水閘除險加固計劃，從而防止事故的發生，避免資金的盲目投入。因此，開展水閘安全評估技術研究具有重要的工程應用價值和深遠的社會意義。