第六節(jié)　經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從經(jīng)濟(jì)角度考察噴微灌工程項(xiàng)目決策的正確性、工程質(zhì)量和管理水平的高低。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國(guó)家整體角度，采用影子價(jià)格，分析計(jì)算項(xiàng)目的全部費(fèi)用和效益，考察項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性；財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是從項(xiàng)目財(cái)務(wù)角度，采用財(cái)務(wù)價(jià)格，分析計(jì)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)支出和收入，考察項(xiàng)目的盈利、清償能力，評(píng)價(jià)項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性。水利建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)為主，也應(yīng)重視財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。噴微灌工程屬于小型水利工程，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)以《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（SL　72—94）及其他有關(guān)法規(guī)、規(guī)定的要求為依據(jù)，評(píng)價(jià)內(nèi)容、深度可適當(dāng)簡(jiǎn)化。

若噴微灌工程不進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，則設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)對(duì)工程灌溉成本和效益進(jìn)行分析，并計(jì)算工程效益費(fèi)用比和還本年限，以評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性，并寫入設(shè)計(jì)說(shuō)明書的內(nèi)容。

一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)原則、方法

（一）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)原則

1.實(shí)事求是、真實(shí)可靠

在調(diào)查、搜集、分析基礎(chǔ)資料時(shí)堅(jiān)持實(shí)事求是，不人為擴(kuò)大或縮小，以保證數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，評(píng)價(jià)結(jié)論可信。

2.效益與費(fèi)用計(jì)算口徑對(duì)應(yīng)一致

在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)或工程方案優(yōu)選時(shí)，堅(jiān)持效益與費(fèi)用計(jì)算口徑對(duì)應(yīng)一致，以提高決策的科學(xué)性。

3.以動(dòng)態(tài)分析為主

經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)考慮資金的時(shí)間價(jià)值，以動(dòng)態(tài)分析為主，輔以靜態(tài)分析。

4.以貨幣計(jì)量為主

在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，費(fèi)用和效益盡可能用貨幣表示，不能用貨幣表示的，應(yīng)用其他定量指標(biāo)表示，確實(shí)難以定量的，予以定性描述，做到不遺漏、不重復(fù)。

（二）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法

1.靜態(tài)分析法

在對(duì)投資效益進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，不考慮資金的時(shí)間價(jià)值。首先，累加工程各項(xiàng)投資，分析經(jīng)濟(jì)計(jì)算期內(nèi)效益及年運(yùn)行費(fèi)用的多年平均值。而后，計(jì)算投資還本年限、投資效益系數(shù)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，判斷工程在經(jīng)濟(jì)上的合理性。

投資還本年限計(jì)算公式：

投資效益系數(shù)計(jì)算公式：

靜態(tài)法概念清楚、計(jì)算簡(jiǎn)單，在做工程不同方案的粗略經(jīng)濟(jì)比較上，在一些短期投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析上，有一定控制作用。但由于沒(méi)有考慮資金的時(shí)間價(jià)值，不能反映投資和效益隨時(shí)間變化產(chǎn)生的增值。

【計(jì)算示例6-12】

某滴灌工程總投資392.20萬(wàn)元，多年平均運(yùn)行費(fèi)用220.91萬(wàn)元，多年平均增產(chǎn)、節(jié)水、省地等效益總計(jì)302.41萬(wàn)元，試用靜態(tài)法評(píng)價(jià)工程的合理性。

解：已知工程總投資K＝392.20萬(wàn)元，多年平均運(yùn)行費(fèi)用C＝220.91萬(wàn)元，多年平均總效益B＝302.41萬(wàn)元。

按式（6-1）計(jì)算投資還本年限：

按式（6-2）計(jì)算投資效益系數(shù)：

計(jì)算結(jié)果說(shuō)明該滴灌工程經(jīng)濟(jì)合理。

2.動(dòng)態(tài)分析法

在經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，考慮資金的時(shí)間價(jià)值，按照一定的折算利率，把不同年份的工程投資、多年平均運(yùn)行費(fèi)用和多年平均效益折算成某一基準(zhǔn)年的現(xiàn)值，計(jì)算投資回收年限、效益費(fèi)用比和內(nèi)部回收率等經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（1）還本年限計(jì)算公式：

（2）效益與費(fèi)用比計(jì)算公式：

其余符號(hào)意義同前。

【計(jì)算示例6-13】

計(jì)算示例6-13某滴灌工程，若經(jīng)濟(jì)計(jì)算期20年，年折算率12%，試用動(dòng)態(tài)法對(duì)該滴灌工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

解：已知工程總投資K＝392.20萬(wàn)元，多年平均運(yùn)行費(fèi)用C＝220.91萬(wàn)元，多年平均總效益B＝302.41萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)計(jì)算期n＝20年，年折算率i＝12%。

（1）用式（6-3）計(jì)算還本年限：

（2）用式（6-4）計(jì)算效益費(fèi)用比：

計(jì)算結(jié)果表明，動(dòng)態(tài)法與上例靜態(tài)法相比，還本年限增加2.78年，效益費(fèi)用比值減少10.6%。

二、噴微灌工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

噴微灌工程受益的是農(nóng)民，因此一般不作財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，只作國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。但對(duì)于財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的農(nóng)場(chǎng)、科技園區(qū)等單位興建的噴微灌工程應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。

對(duì)于噴微灌等小型水利項(xiàng)目，進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，一般投入和產(chǎn)出采用現(xiàn)行價(jià)格或作簡(jiǎn)單調(diào)整，可不采用影子價(jià)格。但應(yīng)注意，按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算項(xiàng)目費(fèi)用和效益時(shí)，應(yīng)采用同一年的不變價(jià)格，使費(fèi)用與效益的價(jià)格水平保持一致。

（一）費(fèi)用計(jì)算

1.固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資包括工程達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模所需要由國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人以各種方式投入主體工程和相應(yīng)配套工程的全部費(fèi)用。

2.流動(dòng)資金

由于運(yùn)行期的第一年初工程尚無(wú)效益，需投入流動(dòng)資金（周轉(zhuǎn)金）購(gòu)買所需的燃料、材料、備品、備件和支付工程管理人員工資等，以保證工程運(yùn)行，在運(yùn)行期的最后一年收回。

3.年運(yùn)行費(fèi)用

年運(yùn)行費(fèi)用指工程運(yùn)行初期和正常運(yùn)行期間每年所支出的全部費(fèi)用，包括燃料與動(dòng)力費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)、水資源費(fèi)、職工工資及其他費(fèi)用等。運(yùn)行初期的運(yùn)行費(fèi)用可根據(jù)工程配套程度、發(fā)揮效益面積的比例合理確定。

在工程正常運(yùn)行期間，各年的運(yùn)行費(fèi)用一般相同。但若將設(shè)備更新費(fèi)計(jì)入運(yùn)行費(fèi)用時(shí)，因設(shè)備更新年限長(zhǎng)短不一，則各年運(yùn)行費(fèi)用不盡相同。

（1）燃料、動(dòng)力費(fèi)。是指工程運(yùn)行中年耗電或燃油的費(fèi)用。

（2）維修費(fèi)。是指工程各建筑物、設(shè)施、設(shè)備的年維修費(fèi)用，包括日常維修、歲修和大修費(fèi)平均攤?cè)朊磕甑馁M(fèi)用。大修費(fèi)可按固定資產(chǎn)大修費(fèi)率提取。

（3）管理費(fèi)。是指工程管理人員工資與福利、辦公費(fèi)、日常觀測(cè)、試驗(yàn)與科研費(fèi)以及技術(shù)培訓(xùn)等費(fèi)用。

（4）水資源費(fèi)、水費(fèi)。是指工程應(yīng)向主管部門繳納的水資源費(fèi)或由其他部門供水時(shí)的水費(fèi)。

（5）其他費(fèi)用。是指上述費(fèi)用以外，需要支出的其他費(fèi)用，如保險(xiǎn)費(fèi)等。

4.費(fèi)用分?jǐn)?/p>

當(dāng)噴微灌工程與其他部門共用一個(gè)水源工程時(shí)，其投資和運(yùn)行費(fèi)用按用水量的比例分?jǐn)偂５绻U納水源工程供水水費(fèi)，則不再分?jǐn)偹垂こ痰馁M(fèi)用。

（二）效益計(jì)算

噴微灌工程的總效益包括增產(chǎn)、節(jié)水、省地、省工等效益，應(yīng)按項(xiàng)目修建前后的對(duì)比，計(jì)算效益增加值。運(yùn)行初期的效益可根據(jù)工程配套程度、發(fā)揮效益面積的比例合理確定。

1.增產(chǎn)效益

噴微灌工程的增產(chǎn)效益指工程向農(nóng)、林、牧等提供灌溉用水增加的效益，采用系列法或頻率法計(jì)算多年平均值。在缺乏水文年系列增產(chǎn)資料時(shí)，可將平水年的增產(chǎn)值近似作為多年平均值，但還應(yīng)計(jì)算特別干旱年的增產(chǎn)效益，用以分析比較。

計(jì)算公式：

興建噴微灌工程后，農(nóng)業(yè)技術(shù)措施隨之相應(yīng)調(diào)整（品種改良、增施肥料、改善田間管理、薄膜或秸稈覆蓋等），因此，作物產(chǎn)量的增加是水利、農(nóng)藝等措施共同作用的結(jié)果，應(yīng)對(duì)增產(chǎn)效益進(jìn)行分?jǐn)偂７謹(jǐn)傁禂?shù)根據(jù)水利、農(nóng)藝等措施對(duì)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)大小而定，水利分?jǐn)傁禂?shù)為0.2～0.6，一般取0.4～0.5，可參考類似工程確定。考慮分?jǐn)傁禂?shù)的效益計(jì)算公式為：

其余符號(hào)意義同前。

如果興建工程后作物種植結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，按式（6-7）計(jì)算增產(chǎn)值：

其余符號(hào)意義同前。

2.節(jié)水效益

噴微灌工程節(jié)水效果明顯，特別是滴灌項(xiàng)目。根據(jù)《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（SL　72—2013）的規(guī)定，節(jié)水效益的計(jì)算應(yīng)按擴(kuò)大灌溉面積或用于城鎮(zhèn)供水可獲得的效益計(jì)算。若按擴(kuò)大灌溉面積計(jì)算，則計(jì)算所擴(kuò)大面積上的增產(chǎn)值，但應(yīng)扣除相應(yīng)的新增工程費(fèi)用；若按城鎮(zhèn)供水計(jì)算，則按供水的市場(chǎng)水價(jià)計(jì)算。

3.省地效益

噴微灌工程較地面灌溉系統(tǒng)減少了渠道占地，可節(jié)省占地3%～5%，節(jié)省的占地可恢復(fù)為具有噴灌或微灌條件的耕地，可按噴微灌工程受益面積上的平均單位面積產(chǎn)值乘以省地面積，扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用后的凈收入作為省地效益。

4.省工效益

省工效益按噴微灌工程興建前后灌溉用工的差額乘以農(nóng)業(yè)用工市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。

5.其他效益

其他效益如節(jié)能效益，若已在年運(yùn)行費(fèi)用計(jì)算中體現(xiàn)，則不再重復(fù)計(jì)算。

（三）評(píng)價(jià)指標(biāo)

1.經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）

經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率以項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)計(jì)算期內(nèi)各年凈效益現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率表示，按式（6-8）計(jì)算。

噴微灌項(xiàng)目的計(jì)算期取20～30年，應(yīng)為工程主要設(shè)備折舊年限的最小公倍數(shù)，例如噴灌工程水泵折舊年限為10年，地埋塑料管道為20年，地面管道與金屬噴頭為5年，則計(jì)算期取為20年。如果計(jì)算期小于某種設(shè)備的折舊年限，則要計(jì)算設(shè)備殘值，例如噴灌工程變電設(shè)備折舊年限為25年，則應(yīng)在20年末計(jì)算設(shè)備殘值。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）不小于社會(huì)折現(xiàn)率（is）時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理。噴微灌項(xiàng)目的社會(huì)折現(xiàn)率可取12%，對(duì)于主要為社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益的項(xiàng)目也可取7%。

2.經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）

經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值是用社會(huì)折現(xiàn)率（is）將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的凈效益折算到計(jì)算期初的現(xiàn)值之和：

其余符號(hào)意義同前。

當(dāng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV≥0時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理。

3.經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（EBCR）

經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比指項(xiàng)目效益現(xiàn)值與費(fèi)用現(xiàn)值之比：

其余符號(hào)意義同前。

一般當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比EBCR≥1.0時(shí)，認(rèn)為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理。根據(jù)《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》（SL　207—98）的規(guī)定，當(dāng)節(jié)水灌溉項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比不小于1.2（EBCR≥1.2）時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理。

此外，對(duì)于比較重要的噴微灌工程項(xiàng)目，還應(yīng)進(jìn)行敏感性分析，即當(dāng)投資增加10%～20%或效益減少10%～20%時(shí)，計(jì)算上述評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否仍然經(jīng)濟(jì)可行。

【計(jì)算示例6-14】

某地計(jì)劃發(fā)展棉花滴灌377hm2，水源為地表水，首部建沉淀池，沉淀池控制面積600hm2。滴灌工程加上分?jǐn)偝恋沓氐馁M(fèi)用總投資392.20萬(wàn)元。

解：

以下是該滴灌工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

1.年運(yùn)行費(fèi)用計(jì)算

算例表6-14-1是該滴灌工程年運(yùn)行費(fèi)用計(jì)算結(jié)果，各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算說(shuō)明如下。

（1）燃料、動(dòng)力費(fèi)。按項(xiàng)目設(shè)計(jì)需6臺(tái)45kW水泵，每年工作54d，每天工作20h，電費(fèi)按市場(chǎng)價(jià)0.5元/（kW·h）計(jì)。

（2）維修與更新設(shè)備費(fèi)。工程設(shè)施日常維護(hù)與大修費(fèi)按維修費(fèi)率提取，運(yùn)行期維修費(fèi)3.68萬(wàn)元；設(shè)備更新費(fèi)，因各設(shè)備使用年限不一（滴灌帶使用年限為1年，過(guò)濾器與地面管材、管件5年，水泵與電機(jī)12年，地埋管材管件與變配電設(shè)備20年，泵房與進(jìn)水池30年），更新的時(shí)間也各有不同。

（3）管理費(fèi)。73名管理人員工資、福利等。

（4）水資源費(fèi)和水費(fèi)。當(dāng)?shù)貢簳r(shí)未收取水資源費(fèi)和水費(fèi)。

（5）其他費(fèi)用。日常行政開支、科研與觀測(cè)等開支，共計(jì)10萬(wàn)元。

2.效益計(jì)算

工程邊施工邊受益，在建設(shè)期第二年受益面積125.7hm2，第三年251.3hm2，第四年全部受益。經(jīng)濟(jì)計(jì)算期為23年，其中建設(shè)期3年，運(yùn)行期20年。

（1）增產(chǎn)效益。滴灌作物為棉花，面積377hm2，增產(chǎn)量337.5kg/hm2，價(jià)格10.6元/kg，總效益134.87萬(wàn)元，分?jǐn)傁禂?shù)采用0.6，滴灌增產(chǎn)效益80.92萬(wàn)元。

（2）節(jié)水效益。工程實(shí)施后可節(jié)省灌溉用水45.24萬(wàn)m3。節(jié)省的水量用以提高603.2hm2棉花的灌溉保證率，按每公頃增產(chǎn)150kg，每公斤10.6元計(jì)算，分?jǐn)傁禂?shù)取0.6，則年增加效益57.55萬(wàn)元。

（3）省地效益。滴灌工程土地利用率提高5%，377hm2滴灌面積增加有效種植面積18.85hm2，每公頃效益約為9750元，則年效益為18.38萬(wàn)元。

（4）其他效益。滴灌提高了肥料利用率，根據(jù)類似工程經(jīng)驗(yàn)，滴灌比常規(guī)灌溉節(jié)肥減支434.25元/hm2，則節(jié)肥效益為16.37萬(wàn)元；滴灌比常規(guī)灌溉節(jié)省動(dòng)力費(fèi)177.45萬(wàn)元/hm2，則節(jié)能效益6.69萬(wàn)元；滴灌減輕農(nóng)工勞動(dòng)，減少承包人員。常規(guī)灌溉時(shí)，一般一人只能管理1.67～2hm2，滴灌時(shí)可管理5～6.67hm2，377hm2面積可節(jié)省勞動(dòng)力125人，共節(jié)約費(fèi)用122.5萬(wàn)元。

項(xiàng)目實(shí)施后，上述增加效益合計(jì)，每年302.41萬(wàn)元。

3.項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)

項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括：經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率；經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值；經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比。社會(huì)折現(xiàn)率取12%，工程建設(shè)期3年，各年投資分別為150萬(wàn)元、150萬(wàn)元和92.2萬(wàn)元；工程運(yùn)行期20年。國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量見算例表6-14-2。

分析計(jì)算表明，該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為29%，大于社會(huì)折現(xiàn)率（12%）；經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值321.15萬(wàn)元（is＝12%）大于零；經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為1.21（is＝121%），大于1.2。項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上合理、可行。

三、噴微灌工程灌溉成本和工程效益分析

目前，噴微灌工程項(xiàng)目大多未進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，但對(duì)工程灌溉成本和效益進(jìn)行分析，并計(jì)算工程效益費(fèi)用比和還本年限，以評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。

在進(jìn)行灌溉成本和工程效益分析時(shí)，應(yīng)注意費(fèi)用和效益口徑一致的原則，并注意價(jià)格的一致性。如果效益是用水戶繳納的水費(fèi)（產(chǎn)品是水），則費(fèi)用是工程的年費(fèi)用，包括工程設(shè)備折舊費(fèi)和工程的年運(yùn)行費(fèi)用；如果效益是工程興建后的增產(chǎn)收入（產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品），則費(fèi)用除工程的年費(fèi)用和運(yùn)行費(fèi)用外，還包括工程興建后農(nóng)業(yè)投入的增加值。同時(shí)，總效益還應(yīng)計(jì)入節(jié)水、省地、省工等效益。

（一）靜態(tài)法計(jì)算

1.灌溉成本計(jì)算

根據(jù)《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（SL　72—2013）的規(guī)定，灌溉成本包括在一定時(shí)期內(nèi)（一般為一年）生產(chǎn)、運(yùn)行以及銷售產(chǎn)品和提供服務(wù)所花費(fèi)的全部費(fèi)用。噴微灌工程項(xiàng)目總成本費(fèi)用＝折舊費(fèi)＋年運(yùn)行費(fèi)用＋攤銷費(fèi)，以下是噴微灌工程項(xiàng)目各種費(fèi)用的內(nèi)容和計(jì)算方法。

（1）折舊費(fèi)。根據(jù)SL　72—2013，折舊費(fèi)按各類固定資產(chǎn)的折舊年限采用平均年限法計(jì)算，每年折舊金額相同，按式（6-11）計(jì)算。

還需注意的是，有些固定資產(chǎn)的實(shí)際壽命往往大于折舊年限，到了折舊年限仍可繼續(xù)使用1～2年，稱這個(gè)剩余價(jià)值為殘值。此時(shí)，在計(jì)算折舊費(fèi)時(shí)應(yīng)扣除殘值。考慮殘值的折舊費(fèi)按式（6-12）計(jì)算，各類固定資產(chǎn)的殘值按式（6-13）計(jì)算。

殘值的計(jì)算公式為：

其余符號(hào)意義同前。

（2）年運(yùn)行費(fèi)用。年運(yùn)行費(fèi)用是采用多年平均值，包括燃料、動(dòng)力費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)、其他費(fèi)用，其計(jì)算與國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)部分相同。對(duì)于新建項(xiàng)目其各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算參考類似工程確定。但當(dāng)以作物增產(chǎn)為主要效益時(shí)，還應(yīng)包括興建工程后農(nóng)業(yè)技術(shù)措施投入增加的費(fèi)用（種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、水資源費(fèi)等的差額）；對(duì)于每年需要更新的滴灌帶，也可納入材料費(fèi)，但應(yīng)注意不要與固定資產(chǎn)或維修費(fèi)用重復(fù)計(jì)算。

（3）攤銷費(fèi)。攤銷費(fèi)是指無(wú)形資產(chǎn)（專利、技術(shù)、信譽(yù)等）及遞延資產(chǎn)攤銷費(fèi)，由于噴微灌項(xiàng)目無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)算與攤銷（折舊）年限的確定尚無(wú)章可循，且數(shù)值較小，一般不予計(jì)算，但這樣計(jì)算的灌溉成本會(huì)偏小一些。

2.工程效益計(jì)算

當(dāng)工程以增產(chǎn)為主要效益時(shí)，應(yīng)計(jì)算工程興建后的增產(chǎn)、節(jié)水和省工、省地效益。但應(yīng)注意節(jié)水效益、省工效益如果在計(jì)算生產(chǎn)成本時(shí)考慮，則不能重復(fù)計(jì)算。增產(chǎn)效益、節(jié)水效益和省工、省地效益的計(jì)算方法同前，應(yīng)為多年平均值。

【計(jì)算示例6-15】

某地棉花膜下滴灌項(xiàng)目，滴灌面積1026畝，總投資51.29萬(wàn)元。試以靜態(tài)法進(jìn)行灌溉成本和效益計(jì)算。

解：

1.灌溉成本計(jì)算

總投資中固定資產(chǎn)原值32.90萬(wàn)元，折舊費(fèi)2.83萬(wàn)元，包括：沉沙池等建筑工程投資11.04萬(wàn)元，按30年折舊；地埋管材、管件8.43萬(wàn)元，按20年折舊；地面管材、管件4.49萬(wàn)元，按4年折舊；首部設(shè)備3.72萬(wàn)元，按6年折舊；水泵1.75萬(wàn)元，按12年折舊；輸變電設(shè)備2.07萬(wàn)元，按25年折舊；房屋建筑1.4萬(wàn)元，按20年折舊。滴灌帶每年更新費(fèi)用179.14元/畝，計(jì)入生產(chǎn)成本。工程興建后年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，種子、化肥、農(nóng)藥、水費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、人工費(fèi)、滴灌帶等增加114.64元/畝；新增年維修費(fèi)0.66萬(wàn)元、管理費(fèi)0.47萬(wàn)元、銷售費(fèi)1.17萬(wàn)元。

（1）計(jì)算項(xiàng)目年總費(fèi)用。項(xiàng)目年總費(fèi)用＝折舊費(fèi)＋年運(yùn)行費(fèi)＋攤銷費(fèi)。暫不考慮攤銷費(fèi)，則：

項(xiàng)目年總費(fèi)用＝2.83＋（114.64×1026/10000＋0.66＋1.17＋0.47）

　　　　　　＝2.83＋14.06＝16.89萬(wàn)元　　　　　　　　　　　

（2）計(jì)算項(xiàng)目畝費(fèi)用。項(xiàng)目畝費(fèi)用＝項(xiàng)目年總費(fèi)用÷總灌溉面積，則：

畝費(fèi)用＝（16.89/1026）×10000＝164.62元/年

（3）計(jì)算灌溉成本。項(xiàng)目灌溉成本＝項(xiàng)目畝費(fèi)用/灌溉定額。該滴灌工程灌溉定額250m3/畝，則：

單方水灌溉成本＝164.62÷250＝0.66元

2.工程效益計(jì)算

項(xiàng)目收入包括棉花增產(chǎn)的銷售收入、節(jié)水收入和省地收入。地面灌溉畝產(chǎn)皮棉95kg，滴灌畝產(chǎn)120kg，價(jià)格7元/kg，滴灌棉花增產(chǎn)銷售收入17.96萬(wàn)元；節(jié)水收入5.37萬(wàn)元（節(jié)約的水量可增加2141畝缺水面積的灌溉用水，畝增效益62.7元，分?jǐn)傁禂?shù)0.4）；省地收入1.36萬(wàn)元（工程節(jié)省占地5%，地面灌溉每畝產(chǎn)量95kg，分?jǐn)傁禂?shù)0.4）。銷售收入共計(jì)24.69萬(wàn)元。

工程還本年限：

T＝K/（B-C）＝51.29/（24.69-14.06）＝4.83年

投資效益系數(shù)：

e＝（B-C）/K＝0.207

（二）動(dòng)態(tài)法計(jì)算

動(dòng)態(tài)法與靜態(tài)法的不同點(diǎn)在于考慮資金的時(shí)間價(jià)值。在灌溉成本的計(jì)算上，設(shè)備折舊應(yīng)采用動(dòng)態(tài)折舊公式計(jì)算，年運(yùn)行費(fèi)用仍采用多年平均值（視為等額年金）。

按動(dòng)態(tài)法計(jì)算折舊費(fèi)（每年等額回收）公式為：

【計(jì)算示例6-16】

以計(jì)算示例6-16中地埋管材管件為例，按動(dòng)態(tài)法計(jì)算折舊費(fèi)，其折算率取12%。地埋管材、管件投資8.43萬(wàn)元，折舊年限20年，則折舊費(fèi)為：

同理，可算得沉沙池折舊費(fèi)1.37萬(wàn)元；地面管材、管件折舊費(fèi)1.47萬(wàn)元；首部設(shè)備折舊費(fèi)0.91；水泵折舊費(fèi)0.28萬(wàn)元；輸變電設(shè)備折舊費(fèi)0.26萬(wàn)元；房屋建筑折舊費(fèi)0.19萬(wàn)元。折舊費(fèi)合計(jì)5.61萬(wàn)元。相當(dāng)于靜態(tài)折舊費(fèi)2.83萬(wàn)元的2倍左右。

將實(shí)例中年運(yùn)行費(fèi)用14.06萬(wàn)元視為多年平均值，則：

項(xiàng)目總費(fèi)用＝折舊費(fèi)＋年運(yùn)行費(fèi)用＝5.61＋14.06＝19.67萬(wàn)元

　　畝費(fèi)用＝19.67÷1026×10000＝191.72元/年　　　　　　

單方水成本＝191.72÷250＝0.77元

與靜態(tài)法相比，總成本費(fèi)用增加2.78萬(wàn)元；畝成本費(fèi)用提高16.5%；單方水成本提高16.7%。

當(dāng)工程效益采用多年平均值（視為等額年金）時(shí)，工程還本年限與效益費(fèi)用比分別用前面式（6-3）與式（6-4）計(jì)算。

例如，將實(shí)例中增產(chǎn)、節(jié)水、省地效益24.69萬(wàn)元視為多年平均值，則工程還本年限為：

效益與費(fèi)用比為：

與靜態(tài)法相比，投資回收年限增加2.81年，效益費(fèi)用比降低9.2%。