9 林辛閘環境保護評價

9.1 設計依據

9.1.1 法律法規和技術文件

（1）《中華人民共和國環境保護法》（1989年12月）。

（2）《中華人民共和國環境影響評價法》（2003年9月）。

（3）《中華人民共和國水法》（2002年10月）。

（4）《中華人民共和國水污染防治法》（2008年6月）。

（5）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2000年4月）。

（6）《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》（1996年10月）。

（7）《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》（2005年4月）。

（8）《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月）。

（9）《中華人民共和國防洪法》（1997年8月）。

（10）《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月）。

（11）《建設項目環境保護管理條例》（1998年11月）。

（12）《環境影響評價技術導則—水利水電工程》（HJ/T 88—2003）。

（13）《環境影響評價技術導則—總綱、大氣環境、水環境》（HJ/T 2.1～2.3—1993）。

（14）《環境影響評價技術導則—非污染生態影響》（HJ/T 19—1997）。

（15）《環境影響評價技術導則—聲環境》（HJ/T 2.4—1995）。

（16）《地表水和污水監測技術規范》（HJ/T 91—2002）。

（17）《水利水電工程環境保護設計規范》（SL 492—2011）。

（18）《建設項目環境保護設計規定》（1987年3月）。

（19）《水利水電工程初步設計報告編制規程》（DL 5021—1993）。

9.1.2 設計原則

環境保護設計針對工程建設對環境的不利影響，進行系統分析，將工程開發建設和地方環境規劃目標結合起來，進行環境保護措施設計，力求項目區工程建設、社會、經濟與環境保護協調發展。為此，環境保護設計遵循以下原則：

（1）預防為主、以管促治、防治結合、因地制宜、綜合治理的原則。

（2）各類污染源治理，經控制處理后相關指標達到國家規定的相應標準。

（3）減少施工活動對環境的不利影響，力求施工結束后項目區環境質量狀況較施工前有所改善。

（4）環境保護措施設計切合項目區實際，力求做到：技術上可行，經濟上合理，并具有較強的可操作性。

9.1.3 設計標準

（1）環境質量標準。

1）《生活飲用水衛生標準》（GB 5749—2006）。

2）《地表水環境質量標準》（GB 3838—2002）。

3）《環境空氣質量標準》（GB 3095—1996）。

4）《聲環境質量標準》（GB 3096—2008）。

（2）污染物排放標準。

1）《建筑施工場界噪聲限值》（GB 12523—1990）。

2）《污水綜合排放標準》（GB 8978—1996）。

3）《大氣污染物綜合排放標準》（GB 16297—1996）。

9.1.4 環境保護目標及環境敏感點

林辛閘工程的環境保護目標為：

（1）生態環境：項目區生態系統功能、結構不受到影響。

（2）黃河下游及東平湖周圍水體不因工程修建而使其功能發生改變。

（3）最大程度減輕施工區廢水、廢氣、固廢和噪聲對環境敏感點的影響。

（4）施工技術人員及工人的人群健康得到保護。

林辛工程周圍無環境敏感點。

9.1.5 環境影響分析

（1）有利影響。林辛閘工程建設有利于提高該地區的防洪排澇能力、確保下游防洪安全、促進經濟社會發展。

（2）主要不利影響。

1）水環境影響。施工期間的廢污水主要是施工人員生活污水和生產廢水，生活污水主要來自施工人員的日常生活產生的污水，污水量很小，生產廢水主要來自混凝土拌和系統，沖洗廢水中SS物質含量較高，直接排放會對水環境造成一定不利影響，但經過沉淀處理后回用對水環境影響較小。

2）環境空氣影響。施工期間大氣污染物主要是施工機械、車輛排放的CO、NO_x、SO₂及碳氫化合物以及車輛運輸產生的揚塵，做好灑水等環境空氣保護措施后，施工對環境空氣影響不大。

3）噪聲環境影響。工程施工期，噪聲源主要有施工機械噪聲和交通噪聲，由于施工區周圍是耕地，所以對周圍影響較小。

4）固體廢物影響。工程固體廢物有生產棄渣和施工人員生活垃圾。棄渣處置詳見水土保持部分，生活垃圾及時清運，采取這些措施后，固體廢物對環境影響很小。

5）占地影響。工程無永久占地，全部為臨時占地，共占壓土地5.08畝。占地將按規定給予補償，當地政府進行土地調整，保證占地影響人口的生活水平不會降低。

6）生態環境影響。工程施工開始后，工程永久占地和臨時占地上的植被將被鏟除。工程區均為人工植被，因此施工僅造成一定的生物量損失，不影響當地的生物多樣性。

水閘施工涉及的范圍小，水閘施工對水生生物影響很小。

7）人群健康。在施工期間，由于施工人員相對集中，居住條件較差，易引起傳染病的流行。施工期間易引起的傳染病有：流行性出血熱、瘧疾、流行性乙型腦炎、痢疾和肝炎等。應加強衛生防疫工作，保證施工人員的健康。

（3）綜合分析。工程對環境的不利影響主要集中在施工期。施工活動對施工區生態、水、大氣、聲環境將產生一定的不利影響；工程建設對提高防洪排澇能力、保證周圍居民生命財產安全有積極的作用。

工程建設對環境的影響是利弊兼有，且利大于弊。工程產生的不利影響可以通過采取措施進行減緩。從環境保護角度出發，沒有制約工程建設的環境問題，工程建設是可行的。