——寫在《社會主義學院工作條例》頒布之際

致公黨中央主席 萬鋼

社會主義學院是中國共產黨領導的統一戰線性質的政治學院，是民主黨派和無黨派人士的聯合黨校，是統一戰線人才教育培養的主陣地，是開展黨的統一戰線工作的重要部門，是黨和國家干部教育培訓體系的重要組成部分。自1956年建院以來，中央社會主義學院始終堅持正確辦學方向，在培養同中國共產黨親密合作的民主黨派和無黨派人士等統一戰線代表人士方面發揮了重要作用，為堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、鞏固和壯大愛國統一戰線作出了重要貢獻。

回首60余年的發展歷程，社會主義學院從建立到發展過程中的每一步，都見證著中共中央的堅強領導和親切關懷，凝聚著一代又一代社會主義學院人的辛勤付出和熱切期盼。近日，中共中央頒布了《社會主義學院工作條例》（以下簡稱《條例》），這是由中共中央制定的關于社會主義學院工作的第一部黨內法規。《條例》的頒布，更加體現了以習近平同志為核心的中共中央對統一戰線人才教育培養和社會主義學院工作的高度重視，也為新時代社會主義學院的改革發展指明了方向，為推進社會主義學院工作科學化制度化規范化提供了遵循。

一、鮮明的政治特色。中共十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央對社會主義學院工作高度重視。2016年，習近平總書記向中央社會主義學院建院60周年專致賀信，明確了學院職能定位，提出了殷切希望；2017年又就學院工作作出重要批示，為新時代學院改革發展注入了新的強大動力。幾年來，中央社會主義學院認真貫徹落實習近平總書記等中共中央領導對學院工作的系列重要指示精神和要求部署，以共識教育為核心、文化認同教育為支撐的辦學理念更加清晰，特別是在著力加強中國特色社會主義共識教育方面，成績斐然。

中央和各地方社會主義學院始終堅持把政治培訓作為首要任務，突出政治特色，強化共識教育，積極推動馬克思主義中國化的最新理論成果、統一戰線與多黨合作理論與實踐的最新成果進教材、進課堂，增強教育培訓的時代性、針對性和實效性。面對新時代統一戰線發展的新形勢新任務新要求，不斷擴大培訓規模、提升培訓質量、增強培訓針對性，形成了以培訓民主黨派和無黨派人士為主體、覆蓋統一戰線各領域的分類培訓格局。

隨著統一戰線共同基礎更加牢固、團結范圍更加廣泛，統一戰線政治引領凝心聚力的任務更加繁重，統一戰線人才培養工作面臨新使命新要求。《條例》著眼于此，突出強調了社會主義學院的性質定位，將習近平新時代中國特色社會主義思想作為社會主義學院工作的指導思想，強調堅持社會主義辦學方向，提出“五個堅持”的工作方針，明確了社會主義學院“教育培訓”“理論研究和宣傳”“決策咨詢”“開展中華文化教育、研究和對外交流”“聯誼交友”五項基本任務，對于全面加強中國共產黨對社會主義學院的領導，確保社會主義學院堅持“社院姓社”的政治定位，延伸拓展社會主義學院的政治功能具有重要的指導意義。

人心是最大的政治，共識是奮進的動力。社會主義學院作為中國共產黨領導的統一戰線性質的高等政治學院，肩負著不可替代的政治使命，在探索新時代統戰教育培訓新機制新領域、服務民族復興偉業中必將大有可為。

二、廣闊的發展前景。2003年，中央統戰部曾印發《社會主義學院工作暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》），以規范社會主義學院工作，推動社會主義學院建設。《暫行條例》頒布以來，各級社會主義學院不斷深化教學、科研、管理、服務改革，著力加強自身建設，積累了許多寶貴經驗。不過近年來，隨著形勢任務的發展，社會主義學院的性質地位、工作方針、職能任務、領導體制、培訓目標、教學布局、辦學保障等發生了很大變化，《暫行條例》難以全面指導社會主義學院工作。

《條例》的頒發，一方面注意總結升華實踐中的經驗做法，特別對中央社會主義學院近年改革的成功探索加以固化；另一方面重點針對長期制約社會主義學院作用發揮的瓶頸問題，在領導體制、管理機制、班子配備、班次學制、隊伍建設以及中華文化學院設立等方面都作出明確規定，對于更好地開展統一戰線人才教育培訓工作、服務新時代統一戰線和多黨合作事業具有重要意義。

在辦學理念上，突出“大統戰”“大文化”雙重視角下以文化認同促進政治共識的教育培訓理念；在教學布局上，提出“以政治共識教育為核心、以文化認同教育為基礎、以能力素質培養為重點”的新時代教學布局；在班次學制上，賦予學院靈活辦學的政策空間，并就落實聯合辦學、開放辦學提出了明確要求。

《條例》著眼社會主義學院新時代新使命，提出建設統一戰線智庫，明確中華文化學院的設立以及開展中華文化教育、研究、對外交流三項職能。《條例》提出“中央社會主義學院和具備條件的地方社會主義學院可以建立統一戰線智庫，開展統一戰線重大理論和實踐問題研究”，為社會主義學院建設統一戰線智庫、更好地推動中國特色社會主義理論體系研究特別是統一戰線理論政策研究，提供了政策依據。

《條例》在理論研究和政策咨詢，中華文化教育、研究和交流，以及統戰理論人才培養等方面對社會主義學院功能的進一步拓展，必將為社會主義學院更好發揮作用提供廣闊舞臺。

三、春華秋實再譜新篇。歲月不居，時節如流。回望當初，中央社會主義學院在毛澤東、周恩來等老一輩無產階級革命家的親切關懷下應運而生。此后60余年，社會主義學院在艱苦奮斗中創業，在努力進取中發展，時至今日已逐步成為黨和國家干部教育培訓體系的重要組成部分，在統一戰線人才教育培訓工作中發揮著“主陣地”作用。

近年來，致公黨中央與中央社會主義學院不斷推進聯合辦學，深化合作，每年依托中央社會主義學院舉辦培訓班、進修班、骨干班等，以堅定走中國特色社會主義道路為主題，有針對性地開展政治理論教育、統戰理論政策教育和統一戰線優良傳統教育，引導致公黨成員增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，提升“五種能力”，培養了一批又一批同中國共產黨同心同德、親密合作的高素質骨干黨員。而中央社會主義學院擁有的豐富教學科研資源、良好的學習氛圍，特別是以“大統戰”“大文化”為理念的近一輪教學改革，也贏得了歷期致公黨學員的廣泛贊譽。

當前，思想政治引領、凝聚共識的艱巨性前所未有。致公黨作為以歸僑僑眷和海外留學人員為主體組成的參政黨，面臨著如何有效發揮政治作用、如何形成和維護思想政治共識、黨派成員如何更好履職盡責畫出團結合作最大同心圓、如何繼承多黨合作歷史傳統促進政治交接等多方面課題。致公黨將與各級社會主義學院繼續深化合作，建立交流機制，共同探索新時代強化政治共識和文化認同的教育規律，圍繞統一戰線發展的重大理論和實踐問題共同開展戰略性、前瞻性研究，為建設中國特色社會主義事業凝聚起新的更大的力量。

此次《條例》的頒布，在明確新時代社會主義學院新方位新使命的同時，也更加拓寬了民主黨派與社會主義學院合作發展的空間。在今后的合作中，要切實發揮“院務咨詢委員會”的獨特作用，共同就社會主義學院建設發展過程中的重大問題進行思考謀劃；積極拓展教育培訓的對象和范圍，突出教育培訓的針對性和有效性，推進培訓的制度化常態化；深化合作交流，除聯合辦學外，探索聯合編寫教材、聯合辦班辦會、共建實踐教學基地等多種形式的合作；推進聯合科研和課題合作，加強新型政黨制度、中國特色社會主義參政黨建設等理論和實踐研究，為民主黨派履行職能和加強自身建設提供理論支持；積極發揮致公黨“僑”“海”特色，拓展與中華文化學院的聯系合作，共同做好海外文化交流工作，促進海外僑心凝聚、兩岸同胞心靈契合。

初心如磐，使命在肩。面向未來，中國致公黨將一如既往與社會主義學院精誠合作，共同努力，為鞏固和發展新時代愛國統一戰線，鑄就中華文化新輝煌，實現中華民族的偉大復興續寫新的時代篇章！