去年11月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決定，將西部大開發(fā)列為2000年中央經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一，“十五大”期間，西部大開發(fā)戰(zhàn)略將全面展開和實(shí)施。而土地開發(fā)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心和載體，必須給予足夠的重視。

目前，我國西部土地面積占全國的57%，尚未開發(fā)利用的土地8億多畝。今日的西部正如昨日的東部，一方面，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，土地利用效率低，資金短缺；另一方面，自然資源豐富，開發(fā)潛力巨大。因此，東部沿海地區(qū)...