1990年代初開始，香港的政治生態從過去實行多年的精英政治，逐步被新冒起的全民平權意識所削弱。至回歸之後這十多年，情況更加明顯。

香港精英政治的特徵，是政府人員的專業性強，而且有一套嚴密的工作流程系統。對於社會管理，基本以科學設計來進行，市民對政策制定的輸入很小。精英政治的順暢運作，為香港過去幾十年的高速發展作出了重大貢獻。可是隨著選舉的引入、市民學歷提高打破官員權威、社會富裕帶來地位意...