國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2015年的工作報(bào)告當(dāng)中，對於香港特區(qū)事務(wù)，提出要嚴(yán)格依照《憲法》和《基本法》辦事。這引發(fā)出一個(gè)基本問題：《憲法》是否適用於香港？如果適用，應(yīng)該如何適用？

從法理學(xué)來說，《憲法》是必然適用於香港的。一部憲法是當(dāng)然地適用於全國範(fàn)圍，不可能說在某些地區(qū)適用，而在另一些地區(qū)不適用。這涉及憲法的完整性問題，憲法背後所代表的國家主權(quán)，應(yīng)該是完整地覆蓋全國領(lǐng)土範(fàn)圍的。如果不能行使主...