在同治、光緒年間，民眾的守舊雖在士大夫階級之上，但是民眾是被動的，領導權統治權是在士大夫階級手里。不幸，那個時代的士大夫階級，除極少數外，完全不了解當時的世界大勢。

同治共在位十三年，從一八六二年到一八七四年。在這個時期內，德意志統一了，意大利統一了，美國的中央政府也把南方的獨立運動消滅，恢復而又加強美國的統一了。那個時期是民族主義在西洋大成功的時期。這些國家統一了以后，隨著就是國內的大...