第二章 教育與學校

I．學校底起源

八 學校底意義

學校兩字在中國已有很長的歷史。孟子說：“設為庠序學校以教之：庠者養也，校者教也，序者射也。夏曰校，殷曰序，周曰庠，學則三代共之，皆所明人倫也?！敝祆浼⒄f：“庠以養老為義，校以教民為義，序以習射為義，皆鄉學也；學，國學也；共之，無異名也。倫，序也；父子有親，君臣有義，夫婦有別，長幼有序，朋友有信，此人之大倫也。庠序學校皆以明此而已?！睂W與校在三代時雖為兩種教育場所，但教育目的則同為明倫；若用現在的名詞解釋，則當時的學校教育特別注重于社會秩序與個人德性之培養。五倫之說，現在固多視為迂腐，但從社會學上之觀點看來，五倫云云，不過是適于當時社會秩序之公共信條而已；個人要能在社會上為一良好分子，自不得不尊重社會信條，也不能不修養德性以期能適合社會生存。所以學校兩字在中國的本義是含有社會目的之教養場所，不只是知識的傳授而已。

西洋則不然：學校兩字，英語為School，德語為Schule，法語為école，均自拉丁語Schǒla轉變而來，而拉丁語之Schǒla又出于希臘語Schole。希臘之Schole意為閑暇（Leisure）。以學校而稱為閑暇之地，讀者或者覺得奇異，實則希臘國民是有階級的，非若中國國民在歷史上即為平等，受教育者只限于自由民，奴隸不與。此種自由民在國內為貴族，平時一切勞役，均委奴隸，己則在學校優游度日，以受教育，所以學校稱為閑暇之地。

現在所謂學校則參合兩種意義而擴充之，其范圍很廣，凡一群人受教之地都可稱為學校，如大學校、中學校、小學校、職業學校、平民學校等等；其正當的意義應為教育人的場所：凡知識、技能之傳授，德性、人格之培養，均當負其責任。但實際上現在的學校大半只能負傳授知識的責任，技能雖亦有注意者，不過多與社會需要背道而馳；至于人格與德性之陶鑄則很少有人注意；而中等以上學校與一部分小學校之校役滿堂，供學生教師使喚，很與希臘所謂優游閑暇之地相似。不過這種現象只是變態；從教育原則上講，學校應為傳衍社會文化于青年，使之能自存存種的場所。這樣，學校不只是傳衍知識與技能而已，并且要適應社會，創造環境；不只是陶鑄人格與德性而已，而且要使群性與個性為協調的發展。

九 學校底由來

前章曾說初民的教育方法只是生活的直接參加，并無專司教育的人，更無專施教育的場所。學校何以成立，其間經過的階段不少，據社會學及教育史家底意見，學校底構成，完全為社會生活的效率，而經過的步驟有四：1．傷驗（Ordeal）,2．訓練（Drill）, 3．成人儀式（Initiatory rite）,4．俗尚傳授（Instruction in Tradition）。初民社會之人民為自存存種計，自然有相當之教育，不過負其責任者為父母，教育之場所只是家庭而已。但父母之生活不是孤獨的，必與當時當地之他人有關系，而集合若干人在一處共同生存，便有共同的目的，便不可不為團體謀幸福。往時民智未啟，無何種特殊發展團體生活的知能，所持以與自然抗者，惟強健之身體，于是對于加入團體活動之青年底身體特別重視，故兒童達成年或達某團體共同認定之年齡時即予以特殊的試驗，如烙體、斗獸等以驗其能否容受，而為斷定其加入已有團體與否之標準。這種舉動自然很殘酷，但現在非洲的野蠻民族還是如此辦理。訓練則較文明：即一團體為生活而需漁獵，或與他團體戰爭，則驅青年于前鋒，使之為實際的活動；漁獵有成，戰爭生還，便是團體中之優秀分子。成人儀式則含有宗教性質，即因各團體之信條對于青年之某時期舉行某種儀式，予受者以種種試探或鍛練以堅定其心志。此種儀式，大概由傳說之迷信而成，既成之后，便在社會上有一種無形的勢力足以支配社會上各分子之生活，而成為俗尚。凡生存于此社會之分子均當遵此習俗，于是便由長者特別教授，以使幼者模仿以適于生存。此種俗尚既經固定，傳衍稍久，便非人人能知，不得不由特殊年長者司傳授之責，教宗，牧師由是而出，雛形的學校亦由是而立：因牧師傳播教義大概有一定時期而且聽講者不止一人，很與現在學校教育相似。后來社會生活日趨復雜，生活的知識與技能亦日漸發展，而有分工的需要；于是有權力與資產者以其權力使人或以資財雇人代為教育其子女，而專司教育的學校產生。文化日啟，學問日豐，鴻儒碩彥為傳播其思想而聚眾講學，如孔子之洙泗設教；或眾人相集，聘請大儒講學，亦為事實所常有，此為私立學校之濫觴。及國權發展，教育事業由國家辦理，國家以其權力制定法律限制人民就學，以其財力設立學校或補助私人設立學校，于是有公立學校。此為學校形成與私立公立學校由來的大概情形。

十 學校底發展

學校之成立雖由社會的需要所趨使，但最初享受學校教育權利者只是特殊階級，而不普及一切平民。自國家經營教育后，一切人民始有進學校受教育之權利，但大半只限于初等學校；中等教育在歐美教育者雖然亦曾倡言普及，但實際上還沒有那國辦到。所以現在學校教育仍不免有階級的性質。當學校初成立時，課程內容，教學方法以及組織設備均無一定型范，不過以家庭之愿望為轉移而已。迨后交通日繁，社會生活漸有定型，于是有固定型范之學校；及印刷術發明，文字傳播便利，學校底組織、課程等等均有機械的形式，而學校教育亦普及各地，學校數量自隨之而增。此為學校發展之大概情形。

中國立國最古，教育發展亦最早，即就文字記載之可考者，虞時養國老于上庠，養庶老于下庠，已有國家設立之學校。夏養國老于東序，養庶老于西序，商養國老于右學，養庶老于左學，皆承虞制而易其名。周時政教昌明，除中央之上庠、東序、瞽宗、成均、辟雍外，地方并有塾、庠、序各種學校。漢以后學校制度雖迭有變更，但國家不放棄學校教育，私人可經營教育事業則同。明清科舉制盛，表面上似國家只有考試取士之責，但各學官與公立書院之設立仍為國家事業。甲午戰后，中國改設世界通行之新式學校，光緒二十八九年間并曾由國家制定法律規定學校章程，各級學校之辦法與課程均須遵守一定規章進行，而設立學校之地方與數目亦由國家規定，實為中國學校史上之大變動。自光緒二十九年以后，學校與學生數年有增加，據一九二三年之統計，除教會學校學生外（教會大學生在內），有學生六百六十一萬九千七百四十二人，學校十七萬八千九百七十二所，教育費五千九百四十二萬四千五百六十七元。茲錄兩表如下：

第一表

第二表