一、1950—1978年中國進口發展的歷史變遷

（一）1950—1978年中國進口規模的歷史變遷

1．中國進口總額及其歷史變遷

在中華人民共和國成立初期，國內經濟百廢待興，西方資本主義國家對中華人民共和國采取敵視和封鎖政策，我國進口貿易規模十分有限。中華人民共和國成立之后，中國政府積極開展對外交流和貿易往來，截止到1950年中國同17個國家正式建立外交關系⁽¹⁾，中國進口總額由1950年的5.83億美元迅速增長至1951年的11.98億美元，翻了一番。其后，中國政府繼續大力拓展與廣大亞非國家的經貿活動，例如，1952年與斯里蘭卡開展大米換橡膠的貿易、1956年與巴基斯坦簽訂煤炭換棉花的貿易合同、1956年與印度尼西亞簽訂1200萬英鎊的易貨貿易協議等⁽²⁾。在中國政府的積極努力下，到1978年，中國進口總額突破了100億美元，達到了108.93億美元，大約是1950年的18.68倍。圖3-1是1950—1978年中國進口總額的基本情況。總的來看，相比中華人民共和國成立之初，20世紀70年代末，中國進口總額實現了較大幅度的提升。

2．中國在世界進口貿易中的地位

從進口總額的角度來看，中華人民共和國成立后的30年間，中國進口貿易有了一定程度的發展；但從占世界進口份額的角度來看，這一時期中國進口貿易的發展情況卻不容樂觀。表3-1是1950—1978年中國進口總額占世界進口總額的比重（以下簡稱“中國進口份額”）及其排名情況。具體來看，這一時期，中國在世界進口貿易中的地位發生了以下變化：

首先，相比中華人民共和國成立之初，中國進口份額及排名均小幅下降。雖然從總量上來看，中國進口總額已經實現了較大幅度的提升，即由1950年的5.83億美元增長至1978年的108.93億美元。但是，隨著中國進口總額的增長，中國進口份額及排名并沒有明顯的提升，反而出現了小幅下降。從具體數字來看，如表3-1所示，1950年，中國進口份額為0.91%，位居全球第27；而到1978年改革開放之前，中國進口份額下降為0.82%，進口排名下降到第29。由此可見，1950—1978年，雖然中國進口總額增長了近20倍，但是，中國進口貿易增長水平卻不及世界其他國家，這體現為中國進口份額及排名出現了小幅下降。

其次，中國進口份額與發達國家甚至與拉丁美洲發展中國家相比存在一定的差距。1950—1978年，中國進口份額不僅遠低于美國、德國、英國等發達國家，而且與許多周邊國家以及拉丁美洲發展中國家相比均存在明顯的差距。根據世界貿易組織（WTO）數據庫的統計數字，1978年，美國、德國、英國3個發達國家進口總額占世界進口總額的比重分別達到了13.70%、8.96%、5.58%，大約分別為中國當年水平的17倍、11倍、7倍；日本和蘇聯的進口份額分別達到了5.88%和3.72%，遠高于中國的0.82%；中國進口份額甚至不及拉丁美洲發展中國家巴西（1.11%）和委內瑞拉（0.86%）⁽³⁾。由此可見，在改革開放前夕，中國進口貿易發展水平與世界許多國家相比存在明顯差距，具有很大的發展空間。

（二）1950—1978年中國進口結構的歷史變遷

1．進口產品結構

在中華人民共和國成立初期，我國實行計劃體制下的對外貿易。對外貿易產品局限于互通有無，調劑余缺，因而進口產品種類較少。表3-2列出了1950年和1978年中國前十大進口產品。可以看出，1950—1978年，中國進口產品結構的基本情況如下：

首先，中華人民共和國成立之初，中國進口產品種類較少且多為生產資料和農副產品。《中國外貿進出口年度報告2017》的統計顯示，在中華人民共和國成立之初，我國進口產品主要集中于13類產品，而到1978年，進口產品種類增加至25類，新增加的進口產品主要是礦產資源和高端制造產品，具體包括鐵礦砂、銅礦砂、飛機、醫療器械、顯像管、合成橡膠、汽車零件等。從前十大進口產品可以看出，1950—1978年，生產資料是主要的進口產品，鋼材、原油、原木、天然橡膠始終是中國進口的前十大產品。由此可見，這一時期，我國通過進口貿易利用國外礦產資源、技術和先進設備，開展了大規模工業建設，從而服務于社會主義工業化建設的目標。與此同時，農副產品在進口中也占據了重要地位，例如谷物、棉花、成品油等。

其次，鋼材一直是最主要的進口產品之一。由表3-2可知，1950年，中國第一大進口產品為鋼材，進口數量為41萬噸，遠遠高于第二大進口產品成品油，這反映了中華人民共和國成立初期社會主義工業化建設對鋼材的大量需求。然而，受“三年困難時期”等歷史事件的影響，1959—1965年，鋼材進口量出現了一定下滑，由1958年的164萬噸下降到1965年的41萬噸，但是，鋼材進口在同時期中國進口貿易中仍然處于主導地位；與此同時，谷物進口規模由1958年的22萬噸迅速上升至1965年的595萬噸。自1965年開始，鋼材進口量開始逐年攀升，并于1973年再次成為中國第一大進口產品。到1978年，鋼材作為第一大進口產品，其進口量已經達到864萬噸，大約是1950年的21倍。

最后，1950—1978年，前十大進口產品的進口總額實現了大幅度提升，但是，進口產品種類并未發生明顯變化。從前十大進口產品種類的變化情況來看，由表3-2可知，與1950年相比，鐵礦砂、化肥和顯像管替代了成品油、食用植物油和金屬加工機床，成為改革開放前夕中國前十大進口產品，這主要是中國工業化建設增加了機床的國內供給以及工業轉型升級對高技術產品顯像管進口需求攀升導致的。1950—1978年，鋼材、谷物、原油、原木、棉花、天然橡膠、紙漿等產品始終是中國最主要的進口產品。具體而言，對比1950年和1978年的進口數據，中國前十大進口產品規模以幾十倍甚至幾百倍的增長幅度實現了快速增長。此外，谷物、原油和原木的進口排名有所上升，而棉花、天然橡膠和紙漿的進口排名相對下降。

2．進口來源地結構

在中華人民共和國成立初期，中國進口來源地分布受到外交關系和國家關系的深刻影響。表3-3是1950年和1978年中國前十大進口來源地。具體來看，1950—1978年，中國進口來源地結構的基本情況如下：

首先，與中華人民共和國成立初期相比，中國進口來源地在數量上有所拓展，但涉及的國家（或地區）仍然十分有限。中華人民共和國成立初期，西方資本主義國家對中華人民共和國采取“封鎖”和“禁運”政策。在當時的國際背景下，我國進口貿易伙伴主要涉及全球23個國家（或地區），大多數進口貿易伙伴是馬來西亞、印度、日本、巴基斯坦和泰國等亞洲周邊國家（或地區），少數是蘇聯、英國、德國等歐洲國家。隨著20世紀70年代外交關系的改善，我國進口貿易伙伴數量增加到全球40個國家（或地區），新增加的進口來源地主要包括新加坡、菲律賓、越南、伊朗、孟加拉國等7個亞洲國家，還有5個歐洲國家和4個拉丁美洲國家，如奧地利、西班牙、挪威、巴西、墨西哥等。

其次，中國進口主要集中于少數幾個國家（或地區），進口額在國家（或地區）間的分布極為不平衡。在中華人民共和國成立之初，以蘇聯為代表的社會主義國家迅速承認中華人民共和國政權，并且給予中國大量經濟和技術援助，因此，這一時期中國主要與蘇聯、東歐等社會主義國家進行經貿來往。在20世紀五六十年代，蘇聯一直是中國第一大進口來源地。從具體數字來看，如表3-3所示，1950年，中國從蘇聯的進口占中國進口總額的份額為31.73%，其后呈現出逐年上升的趨勢。1955年，中國從蘇聯的進口占中國進口總額的份額達到歷史最高值64.63%，此后雖然有所下降，但始終維持在30%以上。到20世紀70年代，隨著中國同西方國家國際關系的改善，德國、美國等發達國家逐漸成為中國主要的進口來源地。到1978年，日本替代蘇聯成為中國第一大進口來源地，中國從日本進口占中國進口總額的1/4以上，這一比重雖然較1950年有所下降，但中國進口總額在國家（或地區）之間分布的不平衡性仍然十分明顯。

最后，中國進口來源地由周邊發展中國家（或地區）逐步轉向美日歐等發達國家。中華人民共和國成立之初，以美國為首的西方國家對中國采取敵視和封鎖政策，中國曾在較長一段時間內采取“一邊倒”的對外貿易政策，中國20世紀50年代的進口貿易嚴重依賴蘇聯。除“一邊倒”開放以外，這一時期中國也大力開展與廣大亞非國家的經貿活動。從表3-3中可以看出，1950年馬來西亞、印度、巴基斯坦等亞洲發展中國家（或地區）是中國前十大進口來源地。到20世紀70年代，中國同美國（1972年2月簽訂《中美聯合公報》）和日本（1972年9月中日建交）等發達國家的國際關系得到改善。在有利的國際背景下，中國從日本、美國、德國的進口總額迅速上升，美歐日等發達國家成為中國主要的進口來源地。1978年，除蘇聯以外，中國其他前十大進口來源地均為發達國家。