前言

當(dāng)前，福建正處于高質(zhì)量發(fā)展落實和趕超的關(guān)鍵階段，為實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，既要加快推進區(qū)域?qū)嵤﹦?chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)新舊動能的轉(zhuǎn)換，著力解決經(jīng)濟發(fā)展不充分的問題；又要積極推進區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、山海聯(lián)動，著力解決發(fā)展不平衡的問題。本專著《福建區(qū)域引領(lǐng)與創(chuàng)新發(fā)展研究》側(cè)重兩個層面：一是發(fā)揮區(qū)域引領(lǐng)帶動作用。根據(jù)資源環(huán)境承載能力、發(fā)展基礎(chǔ)和潛力，在遵循比較優(yōu)勢等原則的基礎(chǔ)上，依托“多區(qū)”疊加的政策優(yōu)勢，在創(chuàng)新、綠色、開放等方面實現(xiàn)引領(lǐng)發(fā)展，用足用好自貿(mào)試驗區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、福州新區(qū)、平潭綜合實驗區(qū)、“海絲”核心區(qū)、生態(tài)文明試驗區(qū)等多區(qū)疊加優(yōu)勢，推動創(chuàng)新舉措復(fù)制推廣，實現(xiàn)政策效應(yīng)最大化，打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增長極。在“一帶一路”建設(shè)中，福建被確立為“海絲”核心區(qū)。“海絲”核心區(qū)主要是對接“一帶一路”建設(shè)，打通福建與“海絲”沿線國家的聯(lián)系，包括經(jīng)濟貿(mào)易往來、人文交流等。福建是中國首個國家級生態(tài)文明試驗區(qū)，主要是進一步發(fā)揮福建的生態(tài)資源優(yōu)勢，讓福建的天更藍、水更綠、山更青。福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)著力打造連接海峽兩岸、具有較強產(chǎn)業(yè)競爭力和國際影響力的科技創(chuàng)新中心。福州新區(qū)被賦予了“在更高起點、更廣范圍、更寬領(lǐng)域推進海峽兩岸交流合作”的使命。二是推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。2018年9月，福建省委十屆六次全體會議提出，要著力區(qū)域協(xié)調(diào)，大力推進閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，從“經(jīng)濟協(xié)作區(qū)”到“協(xié)同發(fā)展區(qū)”，推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，不但要推進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展，更要加強區(qū)域內(nèi)社會、民生、生態(tài)等各方面的協(xié)同發(fā)展。兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵是強化協(xié)同與對接，形成錯位發(fā)展、合理分工的聯(lián)動發(fā)展格局，以形成高質(zhì)量的區(qū)域一體化發(fā)展態(tài)勢，提升區(qū)域競爭力。推動兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)的連片發(fā)展、共同繁榮要從基礎(chǔ)設(shè)施快捷聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理分工、試點平臺政策共享、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護等五大領(lǐng)域發(fā)力。

本專著以區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略及其相關(guān)理論為基礎(chǔ)，以國內(nèi)外區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實踐為經(jīng)驗借鑒，根據(jù)福建省委、省政府促進區(qū)域引領(lǐng)與協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，分析福建實施區(qū)域協(xié)同發(fā)展所面臨的環(huán)境，研究促進福建區(qū)域協(xié)同發(fā)展的區(qū)域政策。

愿本專著能為福建省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供有益的參考。