前言

按照2017年《中國統計年鑒》的公開數據，從1979年至2016年，中國年平均實際國內生產總值（GDP）增長率為9.6%；人均GDP從1978年的385元增加到2016年的53980元，增長了140余倍，按實際匯率計算超過8000美元，接近中等偏上收入國家的平均水平。2015年在世界銀行公布的219個國家（地區）中，中國人均國民總收入（GNI）排名第96位，中國經濟占世界經濟總量的比重由20世紀70年代末的不足1%提高到近15%。不論人們是否同意用“奇跡”來概括中國改革開放近40年的高速經濟增長，我們應該看到，對于一個有著世界1/5人口的大國，能在短短幾十年時間內，從近乎一窮二白的狀態，發展到接近中等發達國家的水平，這是一項不易實現的目標。從這個層面上講，回顧和研究這一時期中國經濟增長的特征、驅動力及結構變遷等問題，有著特殊的重要意義。

本前言將從中國經濟高增長的事實入手，簡要概述中國經濟高增長的內在邏輯，同時展示本書的基本內容和結構，以使讀者把握全書概要。

探索中國式發展之路

圖1為中華人民共和國成立以來，人均國內生產總值增長的對數值圖，該圖的直觀結果是，20世紀80年代以來，中國人均國內生產總值基本上呈加速增長趨勢，而且該趨勢在近幾年有加快的跡象。是什么因素在推動著中國經濟的快速增長？理論界有多種解釋，本書的大部分內容也將從不同角度討論該問題。這里我們只揭示一個事實，即高增長與中國的改革開放相關。

資料來源：歷年《中國統計年鑒》。

中華人民共和國的成立，標志著一個新政權和一套新的國家發展方式的確立，社會主義體制的先行者給中國演示了計劃經濟體制在經濟落后國家實現趕超的可能性，而趕超正是近代中國所追求的夢想。如此環境，自然很快使中國經濟駛入了計劃經濟體制之軌。到20世紀70年代中期的實踐表明，這種經濟發展模式確實促進了中國經濟增長，從1952年至1977年，人均GDP從100元左右增長到340元，這也是一個了不起的成就。但是，計劃經濟體制下的趕超是以犧牲個人福利及扭曲經濟運行機制為代價的，趕超后勁不足是當時幾乎所有社會主義國家都面臨的緊迫問題，實現可持續的高增長就成為改革的主要目標。中國的改革起步于20世紀70年代中后期，要遠晚于早在20世紀50年代就已進行改革的一些東歐國家。但從幾十年的經濟發展情況看，無疑中國的改革對社會福利改進效應最明顯，取得了改革與發展的雙贏，使趕超進程得以延續。

對于中國經濟增長問題的探討是國內理論界一個長盛不衰的熱門話題。計劃經濟時期，經濟學家和經濟工作者集中討論的是兩大部類和農輕重的相互關系問題，一個強調“優先發展重工業”，另一個要求平衡發展，但二者的思維模式是一樣的，即計劃安排和綜合平衡。改革從國民經濟結構調整入手，自1981年2月始，北京的部分理論工作者每兩個月舉行一次戰略座談會，直到1989年3月共舉辦了49次，這對中國經濟戰略制定產生了重大影響。理論界也出現了“戰略熱”，但戰略熱沒有引入更多新的經濟學方法，而是從現實出發，對經濟增長方式轉變給出更為完善的反思和探索。隨著中國經濟的進一步發展、更多實證研究和經濟增長理論的引入，現代經濟增長的研究范式被逐步引入，人們開始從結構分析的靜態研究轉向動態路徑分析的軌道，包括發展經濟學中的“結構模型”“比較優勢”“干中學”等理論。隨著早年張培剛先生的論著再版、國際文獻的引入、《中國的奇跡》（林毅夫、蔡昉、李周，1994）的出版，新的經濟學研究范式開始為中國現實經濟增長與結構調整服務。

為了探索中國長期經濟增長的規律，中國社會科學院經濟研究所中國經濟增長前沿課題組近年來對經濟發展的事實和理論進行了梳理。在總結發達國家、不發達國家及若干新興經濟體經濟發展史并進行理論分析的基礎上，課題組提出了一個貧困落后國家經濟趕超中產出增長的變動規律，其結果如圖2。圖中縱軸為人均GDP，橫軸為時間，中間的曲線為產出線，大致呈S狀。我們認為，一國從貧困走向富裕的路徑有規律存在[為了本書各章分析的需要，我們在圖2中將S形增長曲線又細分為“馬爾薩斯均衡”（貧困陷阱）、“工業革命理論”（或經濟趕超）、“卡爾多典型事實下的經濟增長理論”（新古典理論）、“新經濟分叉”（新增長理論）等若干與相關理論對應的階段；同時，針對有些國家經濟趕超失敗的事實，給出了一個中等收入陷阱階段]。

第一，對一經濟體來說，經濟從貧困走向富裕的過程并非伴隨著人均資本存量的增加而使人均產量呈遞減的增長趨勢，而是可將人均產量增長分為明顯的兩個階段。在人均資本存量處于較低水平的增長階段，圖形凸向原點，這表明在經濟增長的該階段中，隨著人均資本的增加，人均產值也呈加速增長之勢，具有規模收益遞增的特征，這時的經濟增長處于超越常規的快速成長期（俗稱經濟起飛階段）。這一階段發生在人均資本存量較少、大量人力資本有待開發且經濟已進入快速資本積累的時期。出現該結果的原因是，雖然從每個勞動者個體看，遵從產出隨資本存量增加而遞減的基本經濟規律，但從一個經濟體的總體來看，過去沒有資本的潛在勞動力不斷進入真正的勞動過程，導致資本存量增加與產出同步增長的結果，將這一結果平均到每個勞動者則得到人均產出隨資本存量增加而遞增的結論。

第二，一個經濟體的加速增長并不是永遠持續的，而是有一定的時間限度，即，當人均資本存量達到某一水平時，在該處存在一拐點（也就是增長速度的極大值）。一個經濟體高速增長到該點后，隨著人均資本存量的進一步增加，人均產出將在越過該點后呈遞減的增長趨勢（遵循新古典增長的足跡）。為什么會出現這種轉折，經濟學解釋是標準化的，因為尚未利用的人力資源基本開發完后，則每個勞動者都遵從個人產出的增長速度隨資本存量增加而降低的規律，自然人均產量增長也依這一趨勢變化。由此可見，一個經濟體的快速發展時期在整個經濟增長時期中必然是非常短暫的，這一過程的持續時間長短取決于待開發勞動力資源的多少及開發的速度。一般情況下，早期勞動力閑置較多，該經濟體會維持相對較長的加速經濟增長過程。

第三，S形增長曲線的另一重要特征是，增長不是無限可持續的，而是會達到極限狀態，而且也存在經濟起飛前期的停滯期。我們看起飛前的可能波動：這時，經濟的內在增長機制并未形成，人均資本存量可能會增加，但因為制度性障礙等因素的制約，經濟增長表現為投資和各種內耗的相互作用（兩者對增長的作用力此消彼長），導致經濟在低水平循環，且這種起飛前的增長波動會反復出現（可能維持的時期會非常長）。這種狀況只有在人均資本存量出現穩定的持續增長，而經濟損耗與資本存量增加比相對力度較小時才可能出現；此外，如果有某項經濟創新的輸入，如產業革命、新制度的出現或外部需求的變化等，也會導致經濟增長路徑變化，有可能使一個經濟體走向起飛過程。所以，在經濟增長沒有進入起飛軌道前，給人均資本存量的增加創造條件比資本存量增長本身更重要。其中，制度變革和政府推動必然成為重要因素，只有這樣才能形成資本的穩定增長路徑，使經濟走出波動無序的怪圈。即使在一個經濟體進入加速增長軌道后，進一步的制度變革仍然重要，因為提高投資效率、推進城市化和擴大出口等都與體制和政策相關，如果這些因素不適合增長的需要，必然使經濟體的增長潛力發揮不出來，嚴重者會扭曲增長路徑，導致增長的夭折。

中國改革開放以來的持續高增基本上應驗了上述規律。為了保證生產要素的有效供給，使資本得以快速積累，同時消除傳統計劃體制下政府過度集中和使用資源的弊端，改革以來，采取的戰略是對相對價格體系的逐步調整。也就是先適當放開部分最終產品價格，形成局部較高收益的市場，吸引各類資源投入來擴大供給，同時以低勞動力成本、低土地價格以及實際低稅收來降低成本，為企業創造競爭力。這種通過相對價格體系的逐步調整來促進資本積累的策略，使產業資本收益較高，經濟增長潛力得到了有效釋放，而且在不同時期能形成具有帶動力的優勢經濟，如改革初期價格雙軌制促進農村鄉鎮企業興起、東部地帶對外開放形成的高增長、住房市場化后城市化的快速推進等。以上策略的特點是集中了中國的優勢資源，從工業化入手，使資本積累快速增長；同時，保證了經濟改革和經濟發展進程的有序性，使經濟增長相對平穩。

中國經濟增長前沿課題組（2015）指出，中國從中等收入向高收入階段跨越的過程將面臨三方面的不確定性：（1）可能出現工業比重下降同時伴隨工業蕭條，服務業比重增加伴隨著人口漂移和鮑莫爾成本病，使長期效率改進被替換為短期隨機波動。（2）服務業作為工業化分工結果的從屬態勢不能得到根本扭轉，以知識過程為核心的服務業要素化趨勢不能得到強化，導致以知識生產配置為核心的服務業轉型升級路徑無法達成。（3）作為門檻跨越基石的消費效率補償環節缺失，知識生產配置和人力資本結構升級路徑受阻。以知識要素和人力資本要素積累為核心的效率模式重塑，是跨越中等收入階段的核心任務。面對轉型時期門檻跨越的困難，中國應順應服務業的要素化趨勢，在制度規則和創新體系上進行完善。

本書安排

本書在確定寫作提綱后，各章主要寫作素材由汪紅駒研究員、常欣研究員、仲繼銀研究員、黃志鋼博士、陳昌兵研究員、袁富華研究員、張磊研究員、吳延兵研究員、王宏淼研究員、付敏杰副研究員、林躍勤副研究員、湯鐸鐸副研究員提供，初稿由劉霞輝、張平撰寫，文中主要數據更新和計算由張鵬博士完成。初稿完成后，本書得到了三位評審專家的指點，史正富提出了中肯的修改建議，在此基礎上，由劉霞輝修改成書。

關于中國經濟改革的書籍與論文非常多，關于中國經濟增長的文獻也不少。怎樣按要求完成本書寫作，我們確實經過了一番思量。我們認為，從經濟學邏輯來考察中國經濟增長更能發揮作者的學術思考，也區別于依部門、分條塊來研究中國經濟增長的通例。全書的內容是依據經濟增長理論的基本框架設計的，按照本課題組提出的相對價格調整理論與S形增長曲線模型來展開分析，主題是要回答兩個問題：一是改革開放40年來中國經濟總量與結構變動規律及福利效果；二是增長要素的變動及對總量產出的影響。全書計12章，按內容分為三篇，第一篇是第1-4章，主題為中國經濟增長特征及福利效應；第二篇是第5-11章，主題為增長動力分析；第三篇是第12章，主題為對中國未來經濟增長的展望。各章具體內容如下：

第1章　“中國經濟增長奇跡”。我們認為中國奇跡是存在的。本章從中國經濟的內部變化及與相關國家的比較兩個角度來分析中國奇跡的表現，揭示中國40年高速增長的特征。全章內容為：大國崛起、國際比較中的增長奇跡。

第2章　“結構變遷”。本章回顧了中國經濟40年的發展歷程與結構變遷，認為與中國經濟增長奇跡相伴隨的是經濟結構的劇烈變動，其突出特征是由一個傳統的農業國不斷演化為工業國；由較典型的以計劃經濟為主的國家演化為市場經濟國家，結構變遷是經濟增長和改革開放（特別是相對價格體系調整）的結果。全章分8個部分：結構變遷的歷程；農業發展；工業化和城市化；區域經濟發展分化；企業所有制結構變化；市場體系初步完善；結構優化；轉變經濟發展方式，加快結構轉換步伐。

第3章　“福利改進與社會發展”。改革開放以來，隨著中國經濟的增長，居民收入有了很大的提高，各項社會事業全面發展，全體居民福利不斷改進。與國際比較，中國的初級教育入學率、成人和青年識字率、人口平均預期壽命、嬰幼兒和孕產婦死亡率等主要教育、健康指標都好于發展中國家的平均水平，甚至與中等收入國家的平均水平相當。盡管如此，相對于經濟的高速增長，社會發展還表現出一定的相對滯后性，特別是城鄉、區域之間社會發展不平衡問題比較突出。未來，中國既要使經濟發展，同時又要使全體居民福利不斷改進，以達到社會和諧發展。本章內容為：社會事業發展；城鄉居民收入及消費增長；加快社會發展，實現經濟增長與社會發展協調平衡。

第4章　“宏觀穩定”。無論從經濟理論來看，還是從中國和國際的歷史經驗來看，宏觀穩定都會對經濟增長產生重大影響，也是影響社會福利增長的重要因素；由于中國的轉型經濟特征，宏觀穩定又是體制改革能夠順利進行的一個條件。本章對改革開放以來中國的經濟波動及宏觀穩定政策進行回顧，對周期波動情況做一個概覽，討論改革開放以來發生的四次通貨膨脹，然后討論中國經濟周期波動的幾個特征事實，最后總結改革開放以來進行的五次宏觀調控的經驗和教訓。

第5章　“經濟體制改革”。1978年12月，中共十一屆三中全會的召開，開啟了中國改革開放的歷史新時期。經過40年的經濟體制改革，中國實現了由傳統計劃經濟向社會主義市場經濟的重大轉變。在此過程中，中國不但創造了人類經濟增長史上的奇跡，也實現了經濟結構的歷史性變遷。中國的高速增長期正好與改革進程一致，這不是巧合，而是有著邏輯上的因果關系。中國經濟高增長，是巨大的制度變革推動的。本章對中國經濟體制改革的背景、歷程及進展進行概要分析，旨在對40年來中國經濟增長和結構變遷的時代背景作一刻劃，也試圖為中國的增長奇跡和結構巨變提供某種注腳。全章內容為：經濟體制改革的背景、改革的主要方式——漸進改革、以市場配置資源為目標的價格改革、小結。

第6章　“對外開放”。本章通過對中國近40年開放過程的回顧，討論和梳理了1978年以來中國對外開放的歷史與邏輯線索。中心論點是中國的對外開放也是一種漸進性改革，它的啟動和路徑選擇，是政府面對一系列限制條件下理性安排的結果，帶有強烈的政府干預特征；它取得了巨大成效，但也存在問題。本章的結構為：第1節概述中國開放路徑的特征、主要成就和經驗事實，對中國的對外開放度進行了綜合評估；第2節分析形成目前開放格局的制度根源；第3節討論中國“雙引擎”開放模式對于增長和穩定的宏觀機制及存在的挑戰；第4節是總結性評論。

第7章　“勞動力資源開發”。中國近40年資本形成速度的加快，使過剩的勞動力轉變為現實生產力，有力地促進了經濟增長。中國勞動力資源開發的“制度變革+產業導向”模式，為增長動力的重塑創造了條件，比較優勢戰略在成功將人口負擔轉化為人口紅利的同時，也使中國經濟從貧困陷阱中解脫出來。本章將對中國經濟增長過程中勞動力資源開發問題進行論述，并對勞動力資源的開發前景進行展望。全章內容為：勞動力資源開發對中國經濟增長的貢獻、中國勞動力資源的開發機制、勞動力資源的二次開發與增長的可持續性、小結。

第8章　“技術進步”。按照現代經濟理論，從長期看，一國經濟的績效取決于自主技術創新、獲取和擴散新技術的能力。本章將從企業技術進步與科技投入的角度來分析中國經濟增長背后的動力機制，從自主研發、技術引進對中國創新能力和經濟增長的影響來理解改革以來中國經濟所獲得的成就?；窘Y論是，自主研發、直接技術引進對中國創新能力和經濟增長均有長期的積極推動作用。

第9章　“資本形成”。資本形成對任何經濟來說都是保證經濟活力的重要因素，中國近40年的高速增長，更是與快速資本形成相關。為創造資本形成的環境，中國采取了低價工業化的策略，通過合理的相對價格體系調整，使工業化進程加速。本章將從中國資本形成的過程、特點入手，分析其對經濟增長的作用。主要內容為：資本積累對中國高增長的作用、中國資本形成的路徑變化、投資與消費間的關系。

第10章　“面向高質量發展的財政支持”。在漸進的財政體制改革過程中，財政收入體制、財政支出體制、預算體制等方面的改革逐步推進，財政職能逐步完善。財政體制改革改善了財政在資源配置方面的作用，提高了資源配置效率，促進了經濟增長。本章內容為：中國財政體制面臨的長期挑戰、面向高質量發展的財政體制改革。

第11章　“金融發展”。改革開放以來，中國金融體制成功地進行了漸進式改革，構筑了中央銀行-商業銀行二級銀行體系，形成的政府主導型金融體制不僅有效激勵了金融機構（銀行）信貸投放和信用擴張，加速了企業投資和經濟增長，而且同漸進的外匯改革和金融開放相結合，成功地控制了通貨膨脹，實現了經濟穩定。本章內容為：貨幣化和資本化事實、中國金融發展歷程、金融發展與經濟增長及小結。

第12章　“中國經濟增長的未來”。本章在總結中國經濟增長經驗與不足的基礎上，對中國經濟未來的增長進行了簡要描述。