成功斬首董卓后，接下來幾人又馬不停蹄的殺入呂布所在，一陣群毆，呂布死的不能再死但還是死了。

這回臨到了張翼德的軍事武裝掌控全局，在司徒王允的配合下，在接下來的一段時間，新掌權者頒布了一系列的政策。

新班子新政策新制度，新政基本模仿了君主立憲制，定名為上議院君主議會制，具體說來就是國家的基本政治制度由上議院、君主和政府三個部分組成。

上議院成員他們是劉氏、袁氏、孫氏、楊氏、荀氏、盧氏、陳氏、司徒氏、夏侯氏、司馬氏，他們分別代表著當下最強實力的十大皇族。

上議院議會成員都代表國家最高權力中心，掌控立法權、執法權和行政任命權，行政任命權具體是指國家五年換屆的君主任命和行政院重要執政人員任命。

至于主導思想，那自然是張翼德之前就和司徒王允商定的新墨家思想，也就是現在炎黃道教的教義。

在上議院議會中，炎黃道教正式成為了國教，議會成員都成為了炎黃道教的核心層，而張翼德則是名正言順的教皇，屬于上議院最為尊貴的存在。

議會確定劉表為本屆君主，君主是國家門面上最高元首和三軍最高統帥，在名義上負責軍事事務，但實際不參與具體軍事決策和指揮，且負責國之政務。

這么大的調整之所以能順利通過，一方面是因為軍事實力，一方面則是因為利益分配，一方面是因為政治平衡，更重要的是大家都成為了皇族，是真正掌控整個帝國的核心層。

至于炎黃道教的問題，生為炎黃子孫的大家，自然沒有人會反對，至于教皇張翼德，其實也是大家權衡利弊后的最終結果。

此外，新制還設立有參議院，代表都是各個地方政府代表，參與國家和地方之間的政策協調，起到協助和監督行政院工作的功效。

確定了核心內容，新政還提出了以發展經濟，富國強民的指導思想。

廢除了嬪御制度，且是保留了個人可以三妻四妾的規定。

廢除了宦官制度，推出了女官制制度。女性不但可以堂堂正正的接受文化教育，選擇自由婚姻和經商之外，還可以成為執政人員。

廢除髠刑，古代不能剃頭屬于髠刑，是中國古代五刑之一，屬于恥辱刑。髠刑起源于周朝。先秦時期，剪頭發被視為刑罰，用于羞辱犯人。秦朝時期發展為“髡刑”，將頭發全部或部分剃掉，屬于僅次于死刑的嚴重懲罰。

廢除人頭稅，恢復田稅政策，開放商貿交易和第三產業，收取合理稅收。此外，主要稅種還有關稅，車船稅，房產稅、土地稅等。

據史料記載東漢末年漢朝攏共2257萬頃田地，約等于1128萬畝，這和后世的根本沒辦法比，如此也就是說還有很多荒地是可以開墾的，因此朝廷在動豪強既得利益的同時，推出了一系列的政策措施，鼓勵老百姓去開墾荒地。

考慮到旱災和農田灌溉問題，掌握了水泥工藝的政府開始投資引導新修大量水利工程，一時間全國各地出現了很多美麗的水庫。

當時土地百分之七十都掌握在豪強手中，老百姓本來就沒有田地可以耕種，收取人頭稅自然是把他們逼上絕路，直接導致了社會穩定問題，黃巾起義其本質就是老百姓被政府壓迫到了沒有活路的境地，這才冒死造反且一呼百應。

新班子新思路，緊接著又提出幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶的新思想。

就住有所居而言，考慮到安全性、便民性、宜居性等綜合問題，重新規劃以百戶為標準的農村，合并自然小山村向中心村集聚，建設環境優美的新農村。

新君登基后，考慮到生產力問題，新政府又搞了一次全國性的大赦免，大赦免幾乎放空了所有監獄，大量的勞動力被解放了出來。

在接下來的幾年，在新思想的影響下，整個國家日新月異的變化著，經濟的高速發展果然是解決社會矛盾的最強藥劑。

當城市里出現的寬敞水泥馬路時，當看到利用水泥技術建起的小洋房時，當看到聽到別家生活發生大躍進時，每個人的內心都被調動了起來。

車馬竄行之間各地文化相互碰撞融合，信息就像是帶著翅膀一般，影響著各地的老百姓，讓他們懂得了交易帶來的好處。

在有質量高速發展的前提下，新政府又提出體育強國的戰略，這一下老百姓不但變得越來越富裕起來，生活也變的更加充實有趣起來。

緊接著，又是一系列的好消息，政府這邊發行了十年期國債，高額的回報率很快便吸引了很多人來購買國債，尤其是在官員貴族的烘托下。

除了國債，政府又頒布了幾條重磅消息，那就是造紙術的革新和活字印刷術的發明。

朝廷將正式成立中醫學院，院長華佗，副院長張仲景和董奉，傳授中醫知識。學生畢業后安排工作，安排至全國各地中醫院，造福一方百姓。

正式啟動在全國各地設立小學、中學、大學、專業院校，普及知識的同時也是挑選培養各類人才。

其中小學三年，學習語文、數學，基礎中醫知識、武術，覆蓋到村，學費全免。

中學三年學習語文、數學、入門中醫知識、武術、物理、地理、覆蓋到鄉鎮。

大學三年學習語文、數學幾何、物理、化學、地理、歷史政治、法律、商學。覆蓋到縣市。

專業院校三年學習必要的知識外再學習專業知識，接受專業培訓，畢業后享受工作安排。

比較特殊院校是帝國武校和帝國學院，每年分別招生三百名學生，主要培養軍事人才和文治官員。

這兩所學校由上議院直接負責管理，張翼德擔任校長，王五擔任教導主任，沈智擔任副校，確保學員的優等質量。

另外，這兩所學校也是培養貴族的搖籃，長此以往，也必將是大漢帝國頂尖人才心向往之的最高學府。

這不，就在招生的第一批學員中，就有很多后事的名人，比如曹操、劉備、關羽、孫策、黃忠、周瑜、魯肅、趙云等等。

至此之后，大漢帝國一路高歌猛進，國富民強，版圖前所未有拓展的同時，大漢帝國的航海技術也是越來越成熟，進入到了大航海時代。