至于城市規劃，以摘星樓為中心，以東西、南北兩條主干道劃分，分為西北、西南、東南、東北四個特區，設特區長，受戶部管轄。

城主府設四個城門，由于城門上有著長寬為一百米的城樓殿宇。北方的城樓殿宇被稱為玄武殿，東方的稱之為青龍殿，西方的稱之為白虎殿，南方的稱之為朱雀殿。

而在朱雀殿前就是寬五里，長百里的廣場了，廣場前也就是青龍江了，周圍的樹木都被砍伐一空。就算是綠化的樹也是后來移栽的。

四個特區相隔著五百米寬的城市主干道。再接著就是橫縱南北或者東西的次干道，次干道寬兩百米，次干道之間相隔兩千米。

再接著便是長寬各兩千米區域內的支路了，支路相隔五百米，寬一百米。道路兩側都有排水設施。

經過二十萬人一個月的建設。整個布局顯得整齊有致。

現在圍繞著城主府已經建成一道首尾相連的次干道。四條不同方向的次干道相連，將城主府包圍了一圈。

圍繞著城主府首位相連的四條次干道與兩條主干道上，都有千里馬車拉人，由于是青磚鋪設的道路，平整度還行，所以才去的多輪馬車，一次可以拉四十人左右。

而乘車費只需一枚神泉幣，每隔半個時辰從南面廣場上出發，不到一個時辰就將城主府繞一遍。

四條主干道已經通向了森林平原外圍，開始著手修建城墻了。

而在東南居住區，更是已經建立了兩條次干道，由二十萬人的努力建設，已經林立著八萬多座的民舍，每間民舍大概有兩畝地大小。

西北的區域立著學府，這里還有著上千間民舍，主要是管理里人員居住的地方。

隨著人員的增多，能進入平天殿的管理人員也由二十人變成了四十多人，這其中主要的人員就是賈魯與謝武手下的人了。

賈魯掌管工部，所屬賈魯的工部的人員，就差不多有五百人，這還不算普通的工人，能進入平天殿的就有十人。

謝武掌管戶部，光二十萬的戶口，都差點累死謝武了。為了方便管理，將次干道長寬各兩千米劃分為一個區，以一區、二區命名，設大區長。

每個區大概有兩千間民舍，每五百個民舍劃分為一個小區，設小區長。

大區長與小區長在自己的區域內有自己辦公處理事物的地方。

光所屬謝武戶部人員，直屬人員就有一百人，能進入平天殿的也有十人，光大區長就有兩百五十人，小區長更是有一千人，更別說還有協助大區長與小區長的人員了。

這些人員都是由費仲所帶領的吏部人員初次選拔，又經謝文的挑選才上任的。這里面主要是以前開陽縣周圍的村長。而各部門主要成員都要經過秦戈的同意。

至此開陽縣大半人員流入了森林平原。其他各部門人員也都增加一百到兩百人員不等，至此管理人員差不多有三千人了。

這段時間里，各兵種部隊也都補齊了三百人，由姬武、甘寧、陳慶之率領所部成員巡邏，倒是沒有發生什么治安事件，這其中還有一部份要歸功于天機殿。

天機殿發布招人懸賞，從其他村落招來一人獎勵一百枚神泉幣，與十點貢獻點，要知道這是十天的工資與十天的貢獻點啊。如果運氣好，每次都有上千枚神泉幣。每個人都忙著掙錢，哪里還有時間發生爭吵。

當然還是有規矩的，只要這戶人家有人去勸說，其他人就不得接觸，違規者罰款一千枚銅幣，貢獻點清零，不論是多少貢獻點都清零。

經過勸說卻不加入大秦的，就不得進行第二次勸說，另外還不得透露大秦得理念。只是拒絕的幾乎沒有，因為是拿修煉功法為誘餌的，只要同意，當場傳功。

如此才能在短時間內達到二十萬人的規模。

這天，秦戈在平天殿里議事。

待所有人到齊之后，秦戈開口說道：“如今都達到了城級，遠遠的超過了可以開府建制得條件了。所以現在大家都想想，城池的名字與所要建立勢力的名號，一個勢力終究要有名號，“秦”這個名號已經被別人占用了，說不定我們還能碰到那個朝代得英魂，這點子云最為清楚?！?

陳慶之見此點了點頭。

見此眾人議論紛紛，交頭接耳。

半晌之后，最有學問的謝安開口說道：“我等起先考慮過此事，主公當初選擇的氣運之靈為玄武，何不命名為太玄。至于城池叫冥都可好？”

“哦，謝老詳細道來其中緣由可好！”

“馴乎玄，渾行無窮正象天。陰陽（土比），以一陽乘一統，萬物資形。方州部家，三位疏成。曰陳其九九，以為數生，贊上群綱，乃綜乎名。八十一首，歲事咸貞，是為太玄?！?

“至于冥，玄武又名玄冥，如此才寓意深遠?！?

秦戈肯定的說道：“好，那以后我等勢力之命就為太玄了，至于城池，冥又有冥界之意，何不加三點水溟，與冥區分開來！”

“主公大才！”

“主公勢力已經達到縣一級別，主公可以直接稱縣侯！”

“主公不可，還是稱鄉侯吧，畢竟我們的人口底蘊還很淺薄?！?

侯有國侯，郡侯，縣侯，鄉侯，亭侯等。至于秦戈稱什么侯，還得看他自己的考慮了！

秦戈沉吟半晌之后開口道：“這樣，雖然我們勢力還欠缺點火候與底蘊，但是無妨，我們太玄氣運濃厚，光氣運就足以媲美郡侯，區區底蘊，待以后慢慢補足就是。”

“來人，在廣場東側建造九級祭臺，告祭九天，成立太玄侯囯！”這是秦戈在天帝御龍經當中看到成立運朝勢力的辦法。

尋常之人只知禱告蒼天就行，須不知還有其他八天。

而可秦戈有了天帝御龍經指導，祭九天，就是祭大道。

為何不直接祭祀大道，要知大道無處不在，又遠非輕易顯化，只有借九天之力，才可引出大道，被大道銘記！

三日之后，廣場東側的九階祭臺成！

秦戈登上祭臺，上面案幾擺著五谷，六畜頭顱！

秦戈點燃九支香，插進香爐躬身道：“東方蒼天，南方炎天，西方浩天，北方玄天，東北旻天，西北幽天，西南朱天，東南陽天，中央鈞天在上，王侯將相寧有種乎，我秦戈今日立國太玄，享鄉侯七品業位，請九天見證！”

只聽見天空中悶聲的響起一道驚雷！秦戈等待著其他八道驚雷的響起，卻只聽見弱弱的八聲驚雷。

看來在法界只有一天，究竟是哪一天還不確定，其他八天雖然遠在他方，但是也表了態度，這寓意著自己的勢力成為了運朝國度。

驚雷結束，一道金色氣運平地而起，但是很快就被氣運空間轉化為墨色，變為太玄獨有的氣運，這還不算完，氣運分出二十萬道細絲，沒入在場每個人的身體，將每個人體內的暗傷與雜質剔除，然后又透體而出回到了氣運空間。

尋常國度與運朝的區別在于，能不能將氣運變成自己所特有的。

在天帝御龍經的記載中，運朝有九品，分別為九品亭侯、八品鄉侯、七品縣侯、六品郡侯，五品國侯、四品王朝、三品皇朝、二品天朝、一品仙庭。每一品級增加三倍修煉速度。

當然，六品到九品，只能稱為不入流，對外只能稱縣，像太玄侯囯，對內稱侯囯，對外稱太玄縣，因為一般對外稱侯囯的，一般是國侯。

像德陽郡府王莽就是郡侯了，王莽也只是被人尊稱為府君而已！而且大齊王朝也并非氣運朝度，空有氣運，卻無法享受氣運加持。

秦戈享受著氣運灌體，體內修煉速度增加了二十七倍。

秦戈仔細感受體內的變化之后，然后轉身，面朝太玄侯國的臣民道：“今日我太玄侯國成立，首府溟都，我為勢力之主，可享受七品業位，下可封賞八品、九品業位。你們準備好了嗎，跟隨我秦戈，跟隨我太玄行那超脫之事嗎？”

“我等愿意！”眾人站的筆直，鏗鏘有力道：“我等愿意，愿與太玄共存亡！”

“好，開府建制！”

謝安在底下喊道：“開府建制，封神榜現！”

秦戈意念溝通氣運之靈，只見氣運空間一陣如水般墨色的云霧涌動，涌動的云霧之間顯化出一尊玄武之靈，秦戈意念一動，玄武之靈口吐一道黑金鑲邊的卷軸與墨色玉筆，卷軸背面用金色大字豎寫“封神榜”三個大字，在其左邊豎寫太玄二字。

卷軸來到秦戈之前，緩緩打開，從右到左豎寫“太玄”二字，后又寫“國主秦戈”，然后便是空空如也。

秦戈開口道：“謝安領縣承之職，享八品業位，下領工部、戶部、禮部三部；兼國子監之職！”

然后用玉筆在封神榜上書寫：縣承謝安兼國子監，享八品。

“裘良領主簿之職，享八品業位，下領吏部、刑部二部?！?

“高明領縣尉之職，享八品業位，下領兵部。”

秦戈話落，從太玄氣運空間分出三道氣運向三人注射而去！

氣運入體的瞬間，謝安瞬間逆反先天，成為了先天高手，露出激動的神態。

而反觀裘良與高明二人，二人本來就是先天強者，氣運灌體之后二人感覺整個人輕松了許多，修煉速度也增加了九倍。

三人齊聲拜道：“多謝主公信任，原為太玄效死，愿為主公效死?！?

秦戈又繼續道：“姬武領軍機密府都督，享八品業位。”

“白龍子領天機殿殿主，享八品業位。”

“多謝主公信任！”

“費仲領吏部曹司，享九品業位?！?

“尤渾領刑部曹司，享九品業位?！?

“謝文領禮部曹司，享九品業位。”

“謝武領戶部曹司，享九品業位?！?

“賈魯領工部曹司，享九品業位。”

“高覺領兵部曹司，享九品業位?！?

“多謝主公信任！”

“秦鋒領國學校長之職，王梅、李青瑤領國學副校長之職，享九品業位。”

秦戈將眾人的名字與職位寫到封神榜之上。最后又默默的寫下：軍機密府暗衛都督烈陽子，享八品。

隨手一招，建村印璽出現在了手中，此時的建村印璽早已不再是長方形印，而是四四方方的正方形印，上有玄武抱立，下刻太玄二字，周圍刻有獨特的鳥獸魚紋。

秦戈將大印蓋在了封神榜之上，封神榜與印璽之間隨即閃起莫名的光彩，光彩結束后，抬起印璽，便看見封神榜上太玄二字玄奧莫測。

隨后封神榜又回到玄武之靈的口中，玄武之靈又消散為墨色的氣運在氣運空間中沉浮！太玄印也落入了平天殿。

至此大秦村開府建制完成。別看秦戈分封業位，每一個業位都是在瓜分太玄侯國的氣運，秦戈也不敢分封太多。暫且只有各主職之人享受業位加持。

眾人散去，臨走時秦戈吩咐道準備宴會。

開府建制完成，待明日便是商議太玄政事了。