發(fā)展改革局

2018年，發(fā)展改革局嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)干”工作機(jī)制，緊緊圍繞“事爭(zhēng)一流，增比進(jìn)位”這條主線，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以項(xiàng)目工作為抓手，認(rèn)真履行宏觀規(guī)劃、推動(dòng)投資、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督指導(dǎo)和規(guī)范價(jià)格秩序的職責(zé)，加強(qiáng)規(guī)劃編制、項(xiàng)目管理、資金爭(zhēng)取和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作，有力推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

【注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)劃引領(lǐng)】 一是做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃編制工作。編制完成了《關(guān)于灤縣2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告》，并經(jīng)縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議通過。依據(jù)該報(bào)告，下達(dá)了2018年度《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》，明確了2018年度各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。二是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。配合唐山市各產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制調(diào)研組分別對(duì)灤州市化工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和建材行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。結(jié)合《中共唐山市委、唐山市人民政府關(guān)于加快建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地的意見》和灤州市實(shí)際，起草印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建“5+4+4”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的實(shí)施方案》。三是做好《縣本級(jí)政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》的起草編制。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范縣本級(jí)政府投資行為，建立健全科學(xué)、民主、高效的政府投資項(xiàng)目決策和組織實(shí)施程序，根據(jù)《唐山市人民政府關(guān)于印發(fā)市本級(jí)政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》精神，起草印發(fā)了《縣本級(jí)政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》。四是做好年度重大項(xiàng)目計(jì)劃的編制。圍繞產(chǎn)業(yè)、城建和交通基礎(chǔ)設(shè)施、民生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及修復(fù)、文化旅游等五個(gè)方面，共安排市重點(diǎn)項(xiàng)目127項(xiàng)，總投資819.8億元，當(dāng)年計(jì)劃投資184.1億元，其中在建項(xiàng)目92項(xiàng)（新開項(xiàng)目53項(xiàng)、續(xù)建項(xiàng)目39項(xiàng)）、前期項(xiàng)目35項(xiàng)。包括投資超100億項(xiàng)目1個(gè)；投資超10億項(xiàng)目22個(gè)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目72項(xiàng)，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目15項(xiàng)，民生項(xiàng)目19項(xiàng)，生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目15項(xiàng)，文化旅游項(xiàng)目6項(xiàng)。五是做好主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控工作。采取召開調(diào)度會(huì)、電話督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)走訪、按月通報(bào)投資進(jìn)度等各種辦法，積極協(xié)調(diào)、督導(dǎo)目標(biāo)承擔(dān)單位，加大項(xiàng)目謀劃、入庫(kù)和上報(bào)數(shù)據(jù)的力度。全年固定資產(chǎn)投資完成257.02億元，同比增長(zhǎng)1.2%；投資效果系數(shù)為6.3%；地區(qū)生產(chǎn)總值完成503.3億元，同比增長(zhǎng)7.1%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值完成89078元，同比增長(zhǎng)7.4%；服務(wù)業(yè)增加值完成164億元，同比增長(zhǎng)6.6%；規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)17.1%；規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值1.3%；當(dāng)年新開工億元以上項(xiàng)目增長(zhǎng)率為-45.7%；當(dāng)年新開工億元以上項(xiàng)目投資額增長(zhǎng)率為-43.4%；單位GDP能耗全年完成同比降低5%的目標(biāo)任務(wù)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成40076元，同比增長(zhǎng)8.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入完成17396元，同比增長(zhǎng)9%；入統(tǒng)煤炭消費(fèi)量實(shí)際削減27.95萬(wàn)噸，完成全年目標(biāo)任務(wù)。

【推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)】 一是狠抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。深入研究國(guó)家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策，立足本市產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，按照“開工建設(shè)一批、包裝儲(chǔ)備一批、規(guī)劃論證一批”的思路，加大項(xiàng)目謀劃力度，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。二是狠抓項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)于計(jì)劃新開工的項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目單位和有關(guān)部門，加快落實(shí)建設(shè)條件，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開工建設(shè)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)制度，將41項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目全部分包到相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和部門。市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，所有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和涉及部門主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入到包聯(lián)項(xiàng)目，把協(xié)調(diào)解決問題作為包聯(lián)的重點(diǎn)，積極幫助項(xiàng)目單位拓展思維、突破桎梏、破解難題、增產(chǎn)提效。2018年度重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資189.98億元，占年度投資計(jì)劃的103.2%，項(xiàng)目開工率95%。三是做好迎接省市領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩督導(dǎo)工作。積極做好項(xiàng)目篩選、信息上報(bào)、活動(dòng)預(yù)案制定、項(xiàng)目活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況督導(dǎo)等工作，在各季度唐山市項(xiàng)目觀摩活動(dòng)中，灤州市分別名列第九名、第十三名、第八名和第十名。四是做好爭(zhēng)取上級(jí)資金工作。積極為冀東水泥水泥窯協(xié)同處置固體廢棄物項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北區(qū)污水處理廠項(xiàng)目、東海特鋼1-4#燒結(jié)機(jī)脫硫脫硝項(xiàng)目以及東海鋼鐵1-4#燒結(jié)機(jī)脫硝加消白、豎爐消白項(xiàng)目等四個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)資金。五是做好中央投資項(xiàng)目監(jiān)管工作。積極組織協(xié)調(diào)教育局、衛(wèi)生局、民政局、人社局等單位做好中央預(yù)算內(nèi)資金申報(bào)工作，將教育局第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)再建工程、東安各莊鎮(zhèn)松樹營(yíng)小學(xué)改造工程、油榨鎮(zhèn)柏店子小學(xué)改造工程三個(gè)項(xiàng)目上報(bào)至唐山市發(fā)改委社會(huì)處。同時(shí)積極推進(jìn)小營(yíng)小學(xué)、糯米莊小學(xué)、小馬莊小學(xué)、古城小學(xué)等中央預(yù)算內(nèi)資金投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，避免了資金沉淀，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。對(duì)2015年以來(lái)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和使用專項(xiàng)資金項(xiàng)目情況進(jìn)行認(rèn)真梳理、匯總后，上報(bào)唐山市發(fā)改委投資處。

【規(guī)范項(xiàng)目投資管理】 一是優(yōu)化項(xiàng)目投資管理。按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，優(yōu)化項(xiàng)目審批投資管理，推行在線審批、并聯(lián)審批、聯(lián)合審批，優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)和前置條件，盡可能壓縮審批時(shí)間，提升項(xiàng)目審批效率。全年共依法依規(guī)審批各類項(xiàng)目266個(gè)，其中審批項(xiàng)目39個(gè)，核準(zhǔn)項(xiàng)目10個(gè)，備案項(xiàng)目217個(gè)。二是嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)管理。嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)制度，明確核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的條件，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，全年共核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的項(xiàng)目45個(gè)。核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的項(xiàng)目招標(biāo)率達(dá)到100%。加大項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管，加大對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)活動(dòng)中突出問題的治理，突出加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)合同的管理，嚴(yán)格依法打擊“量身定做”、帶傾向性等圍標(biāo)串標(biāo)違法行為，嚴(yán)格依法打擊“陰陽(yáng)合同”“虛假招標(biāo)”等違法行為，維護(hù)和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。三是做好全市項(xiàng)目落地難“回頭看”問題清理整改和招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范“回頭看”問題清理整改兩個(gè)專項(xiàng)工作。組織召開全市專項(xiàng)整改推進(jìn)工作會(huì)并制定印發(fā)了《灤縣“項(xiàng)目落地難”問題清理整改“回頭看”工作方案》《灤縣“招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范”問題清理整改“回頭看”工作方案》，為各單位開展下步工作提供了依據(jù)。組織協(xié)調(diào)住建局、規(guī)劃局、行政審批局、交通局等10余家重點(diǎn)成員單位，做好兩個(gè)專項(xiàng)“回頭看”問題檔案完善及歸檔整理工作。項(xiàng)目落地難“回頭看”工作涉及32個(gè)問題、招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范“回頭看”工作涉及120個(gè)問題均已整改完成，相關(guān)責(zé)任人已全部追責(zé)問責(zé)到位。通過認(rèn)真自查，2018年新發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目落地難問題1項(xiàng)并整改到位。積極開展綜合評(píng)估，接受了遷安市對(duì)灤州市的綜合評(píng)估，完成了灤州市對(duì)古冶區(qū)的綜合評(píng)估。針對(duì)問題建立了長(zhǎng)效機(jī)制，先后出臺(tái)了《縣本級(jí)政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》《灤縣國(guó)定資產(chǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)實(shí)施辦法》《灤縣銀企對(duì)接工作實(shí)施方案》《灤縣行政審批局辦事延時(shí)服務(wù)制度（試行）》等各項(xiàng)制度，為杜絕項(xiàng)目落地難問題奠定了制度基礎(chǔ)，確保了問題不反彈，不回潮。四是做好重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。大力推行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為出臺(tái)重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)的前置程序，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素和公共安全事件的發(fā)生，在科學(xué)謀劃、助推重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。全年共為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、河北華電1×30MW生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、文化廣場(chǎng)項(xiàng)目、古城北區(qū)城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、中梁燕山壹號(hào)院項(xiàng)目、北雙山村平改二期工程、光輝里建設(shè)項(xiàng)目等7個(gè)項(xiàng)目出具了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見。

【狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)】 一是全面開展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)。作為市“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)總牽頭單位，積極貫徹落實(shí)各級(jí)“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)實(shí)施意見，創(chuàng)造性開展工作，積極推進(jìn)灤州市“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)深入開展。針對(duì)省“1+30+1”活動(dòng)方案和唐山市“1+35+1”活動(dòng)方案，結(jié)合灤州市實(shí)際，對(duì)各專項(xiàng)活動(dòng)方案進(jìn)行充實(shí)和完善，形成了灤州市的“1+32+1”方案。唐山市委第四督查組對(duì)灤州市“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)開展情況給予充分肯定。積極推進(jìn)牽頭負(fù)責(zé)的3個(gè)專項(xiàng)工作，成立了工作專班，實(shí)行縣（科）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，多次組織召開專項(xiàng)調(diào)度會(huì)推進(jìn)工作。做好“雙創(chuàng)雙服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，完成政企服務(wù)信息化平臺(tái)維護(hù)及信息發(fā)布。2018年，政企服務(wù)直通信息化平臺(tái)信息總量共1200多條；反饋問題數(shù)量共82條，其中線上問題20條，線下62條，問題反饋率100%，唐山市各縣區(qū)綜合排名第一。二是突出抓好“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”落實(shí)。重點(diǎn)做好牽頭負(fù)責(zé)的重大項(xiàng)目建設(shè)工作和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)方面，共計(jì)劃安排市重點(diǎn)項(xiàng)目127項(xiàng)，列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)（省重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)），包括當(dāng)年新開工項(xiàng)目7個(gè)（含前期轉(zhuǎn)開工項(xiàng)目1個(gè)）、續(xù)建項(xiàng)目1個(gè)。截至2018年底，省市重點(diǎn)項(xiàng)目已全部開工建設(shè)，累計(jì)完成投資99.48億元，占計(jì)劃總投資的113%。唐山市各縣區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)工作綜合排名第十一名。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，唐山市達(dá)灤州市2018年規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速目標(biāo)達(dá)到22%以上。灤州市共有高新技術(shù)企業(yè)12家，新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，培育龍頭企業(yè)2家。2018年，全市實(shí)際完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值3.35億元，同比增長(zhǎng)17.1%。河北百禾豐化肥有限公司被認(rèn)定為2018年唐山市企業(yè)技術(shù)中心，并獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金10萬(wàn)元。三是配合開展“推進(jìn)建設(shè)生態(tài)灤縣、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展”活動(dòng)。印發(fā)《灤縣鋼鐵行業(yè)2018年非采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》，實(shí)行“一廠一策”，完善常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制，嚴(yán)格按照非采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案監(jiān)督高爐停限產(chǎn)情況，按上級(jí)要求完成限產(chǎn)任務(wù)。全力推進(jìn)重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)鐵路專用線建設(shè)，東海特鋼鐵路專線擬在茨榆坨鎮(zhèn)接軌水曹鐵路，已向水曹公司提交了接軌申請(qǐng)函，完成設(shè)計(jì)方案和可研報(bào)告；東海鋼鐵鐵路專線擬在雷莊站接軌七灤線，設(shè)計(jì)方案已經(jīng)北京鐵路局批復(fù)，可研報(bào)告與翻車機(jī)可研評(píng)審會(huì)已審?fù)辏唤瘃R鋼鐵鐵路專用線擬接軌古冶站，完成設(shè)計(jì)方案和可研報(bào)告。做好儲(chǔ)氣設(shè)施及天然氣需求側(cè)管理工作，督促新奧燃?xì)夤咀ゾo與中石油北方銷售公司簽署采暖季供氣合同，嚴(yán)格按照以供定需，以氣定改，嚴(yán)防出現(xiàn)“氣荒”，保障民生用氣需求。四是優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移去產(chǎn)能。2018年封存唐山興隆鋼鐵有限公司50噸轉(zhuǎn)爐1座，化解煉鋼產(chǎn)能70萬(wàn)噸，圓滿完成去產(chǎn)能任務(wù)。推進(jìn)鋼鐵企業(yè)減量置換轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，逐企業(yè)制定裝備改造升級(jí)方案，支持和鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)冷軋、涂鍍等深加工項(xiàng)目，開發(fā)深沖板、高強(qiáng)度板、耐腐蝕板、合金板的中高端產(chǎn)品，打造品種規(guī)格最全、市場(chǎng)覆蓋面最廣的板帶材生產(chǎn)基地。加快東海特鋼集團(tuán)500萬(wàn)噸冷軋項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，鼓勵(lì)東海特鋼集團(tuán)建設(shè)爐外精煉項(xiàng)目。推動(dòng)德藝隆集成廂式板房、萬(wàn)城建材、啟航鋼構(gòu)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，發(fā)展?jié)M足建筑工業(yè)化裝配式建筑需求的部品部件。推動(dòng)翼翔新型建材有限公司等優(yōu)勢(shì)企業(yè)大力發(fā)展輕質(zhì)高強(qiáng)的自保溫砌塊、輕集料混凝土墻板、加氣混凝土墻板、復(fù)合墻板等裝配式墻材。支持寶樂智能科技有限公司通過引進(jìn)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，擴(kuò)大全國(guó)立體停車裝備市場(chǎng)份額。依托北京創(chuàng)新通恒科技有限公司雄厚的研發(fā)實(shí)力，著力打造世界領(lǐng)先水平的高效液相色譜制造產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，支持企業(yè)利用現(xiàn)有水泥窯協(xié)同處置生活垃圾、污泥、危險(xiǎn)廢物，進(jìn)一步提高粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏、建筑廢棄物等大宗固體廢棄物在建材生產(chǎn)中的利用量，重點(diǎn)開發(fā)鐵尾礦、鋼渣等難利用工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)，逐步增加可消納固廢的品種，建設(shè)新型建材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)化工企業(yè)逐步向化工園區(qū)聚集，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程配套，提升園區(qū)的信息化水平和公共服務(wù)能力，堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)和能源高效利用理念，打造現(xiàn)代化的化工產(chǎn)業(yè)基地。以唐鋼美錦煤化工為龍頭，鼓勵(lì)瑞達(dá)精細(xì)化工、富海天環(huán)保科技等企業(yè)推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，重點(diǎn)推動(dòng)碳一化學(xué)品、焦?fàn)t煤氣制天然氣、煤焦油深加工、粗苯加氫精制工藝裝備水平提升和產(chǎn)品升級(jí)。五是重點(diǎn)做好節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)工作。做好擬納入全國(guó)碳排放交易體系企業(yè)的數(shù)據(jù)核查工作。4月份省第三方核查小組對(duì)灤州市10家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了碳排放核查，核查報(bào)告已經(jīng)企業(yè)確認(rèn)并上交至省發(fā)改委經(jīng)專家評(píng)審。做好重點(diǎn)企業(yè)淘汰電機(jī)摸底整改工作。灤州市共涉及電機(jī)淘汰任務(wù)215臺(tái)，已全部整改到位。做好鋼鐵、水泥行業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。5月份，由省、市節(jié)能中心組成聯(lián)合監(jiān)察小組對(duì)美錦（唐山）煤化工、國(guó)創(chuàng)煉鋼制氣、磐石水泥三家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)監(jiān)察。9月份省節(jié)能中心第三檢查組對(duì)2015年通過省發(fā)改委節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目以及2015年通過省發(fā)改委煤炭替代方案審查的用煤投資項(xiàng)目進(jìn)行“雙隨機(jī)”監(jiān)察。重點(diǎn)對(duì)東海特鋼年產(chǎn)60萬(wàn)噸盤螺生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)方案等落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)察。10月份唐山市發(fā)改委節(jié)能監(jiān)察中心對(duì)百禾豐化肥年產(chǎn)55萬(wàn)噸化肥項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能監(jiān)察，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)察。對(duì)灤州市利豐鑄造、建通熱力等21家企業(yè)進(jìn)行能耗總量排查，并將重點(diǎn)用能單位能耗“雙控”目標(biāo)予以確認(rèn)。

【做好價(jià)格監(jiān)管檢查工作】 一是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)。完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，做好居民生活必需品價(jià)格、農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的動(dòng)態(tài)常規(guī)監(jiān)測(cè)，及農(nóng)資、糧油、液化氣、豬肉等重要商品價(jià)格的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。二是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查。重點(diǎn)節(jié)假日期間，加強(qiáng)市場(chǎng)行為監(jiān)管，突出對(duì)生活必需品、交通、旅游等領(lǐng)域的檢查力度，加強(qiáng)了應(yīng)急執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)了市場(chǎng)價(jià)格秩序。全年通過12358、12345等渠道共受理價(jià)格咨詢、投訴31起，接待福坤麗景小區(qū)、臥龍山莊小區(qū)等群體性上訪5次。5月中旬，到勝富酒店以及泰祥園酒店對(duì)明碼標(biāo)價(jià)及價(jià)格欺詐情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，檢查中未發(fā)現(xiàn)問題。8月初針對(duì)全市五家民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，對(duì)五家醫(yī)院出現(xiàn)的問題進(jìn)行分類處理。9月5日對(duì)橫陽(yáng)公墓進(jìn)行檢查，對(duì)該公墓明碼標(biāo)價(jià)問題進(jìn)行了告知。三是做好價(jià)格認(rèn)證工作。樹立價(jià)格認(rèn)證服務(wù)理念，在鞏固涉案物品價(jià)格認(rèn)證工作基礎(chǔ)上，拓寬工作領(lǐng)域，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法開展價(jià)格認(rèn)證工作，全年共完成各類價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)66件，標(biāo)的認(rèn)定金額116萬(wàn)元。

【落實(shí)糧食安全責(zé)任】 完成2017年糧食安全責(zé)任制考核自評(píng)總結(jié)工作，4月份順利通過了省市有關(guān)部門的抽查，9月份唐山市糧食局等16部門聯(lián)合發(fā)文，通報(bào)了2017年度唐山市糧食安全責(zé)任制考核結(jié)果，灤州市位列唐山市第一名。全面做好糧食倉(cāng)儲(chǔ)智能化改造工作。年初爭(zhēng)取到省糧食局國(guó)有糧庫(kù)智能化升級(jí)改造資金146萬(wàn)元，對(duì)國(guó)家糧食儲(chǔ)備有限公司儲(chǔ)糧的糧情監(jiān)測(cè)、數(shù)量監(jiān)測(cè)、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、安防等設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，項(xiàng)目已通過招投標(biāo)。8月份向唐山市糧食局申請(qǐng)?jiān)黾蛹Z庫(kù)智能化升級(jí)改造項(xiàng)目資金204萬(wàn)元，對(duì)庫(kù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控全覆蓋、內(nèi)環(huán)流通風(fēng)和大屏幕項(xiàng)目進(jìn)行改造升級(jí)，全面提升國(guó)有糧食企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)智能化管理水平。強(qiáng)化儲(chǔ)糧管理，倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)范化水平不斷提高。糧食系統(tǒng)的糧食收購(gòu)和儲(chǔ)存實(shí)行“一庫(kù)多點(diǎn)”的管理模式，以國(guó)家糧食儲(chǔ)備有限公司為龍頭，在油榨、九百戶、麻灣坨等糧食主產(chǎn)區(qū)設(shè)立收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，方便群眾售糧，該公司現(xiàn)有倉(cāng)容15萬(wàn)噸，儲(chǔ)糧9.1萬(wàn)噸，其中：托市收購(gòu)小麥5.3萬(wàn)噸，代儲(chǔ)小麥2.8萬(wàn)噸，縣級(jí)儲(chǔ)備玉米1萬(wàn)噸。進(jìn)一步完善和更新倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，倉(cāng)房完好率達(dá)到100%。加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理，落實(shí)了“一符三專四落實(shí)”管理規(guī)范，達(dá)到了“儲(chǔ)存規(guī)模化、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、檢查常態(tài)化、隊(duì)伍專業(yè)化”的要求，各種儲(chǔ)糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好，儲(chǔ)存安全。

【做好改制遺留問題處置與服務(wù)】 一是積極做好發(fā)改系統(tǒng)信訪隱患的排查化解工作，耐心細(xì)致地做好解釋接待工作，對(duì)系統(tǒng)職工信訪案件建立臺(tái)賬，及時(shí)上報(bào)信訪隱患排查化解穩(wěn)控情況。共接待涉軍人員、破產(chǎn)企業(yè)工人等信訪案件共計(jì)10余起，全部送達(dá)處理意見書。二是積極為原縣屬國(guó)有集體企業(yè)做好遺留問題的服務(wù)。為9名絲綢廠特困職工申請(qǐng)了特困補(bǔ)助（市工會(huì)審核通過3人）；為1名絲綢廠職工辦理了病退手續(xù)；為23名原絲綢廠職工辦理退休手續(xù)；對(duì)216名原縣屬集體企業(yè)破產(chǎn)改制前退休職工2018年8月-2019年7月醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行了代收繳，上繳縣醫(yī)保中心，并向市財(cái)政局申報(bào)醫(yī)保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼。三是積極做好系統(tǒng)內(nèi)退役軍人問題服務(wù)工作。享受退役軍人政策的涉軍人員共183人，其中：城鎮(zhèn)義務(wù)兵116人，轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵53人，進(jìn)藏兵14人。對(duì)政策未落實(shí)到位的21人分別進(jìn)行了入戶走訪及多次電話走訪，為5人辦理了自謀職業(yè)費(fèi)的相關(guān)手續(xù)，為2人辦理了補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)；為23人報(bào)名了公益崗，本單位接收公益崗10人。