團(tuán)市委

2018年，團(tuán)市委以“基層組織改革振興年”為主題，以共青團(tuán)改革為契機(jī)，圍繞“三個(gè)根本性問題”，促進(jìn)共青團(tuán)系統(tǒng)以嶄新面貌迎接新時(shí)代。

【整體工作成效顯著】 團(tuán)市委被列為全省共青團(tuán)基層改革監(jiān)測(cè)點(diǎn)，團(tuán)中央書記處書記等團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)4次來(lái)灤調(diào)研，團(tuán)省委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)2次來(lái)灤調(diào)研，中國(guó)青年企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)來(lái)灤授課及考察1次，在河北基層共青團(tuán)改革監(jiān)測(cè)點(diǎn)推進(jìn)會(huì)議等會(huì)議中3次做典型發(fā)言，唐山市工作會(huì)議在灤召開1場(chǎng)次，關(guān)于灤州青年工作的報(bào)道文章在《河北共青團(tuán)改革動(dòng)態(tài)》刊發(fā)2次、《河北日?qǐng)?bào)》刊發(fā)3次、《唐山勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》刊發(fā)2次，爭(zhēng)取上級(jí)助學(xué)款近21萬(wàn)元，推選團(tuán)的十八大代表1名，獲評(píng)2017年唐山市優(yōu)秀青年志愿服務(wù)集體、2017年度政務(wù)新媒體優(yōu)秀單位。

【加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)】 一是加強(qiáng)理論引領(lǐng)。組織開展以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、團(tuán)的十八大、團(tuán)省十五大、團(tuán)市十八大為主題的“青年讀書班”，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。二是開展青年大學(xué)習(xí)。在開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、宣講等基礎(chǔ)上，制作青年大學(xué)習(xí)活字印刷模具、社會(huì)主義核心價(jià)值觀剪紙等，用傳統(tǒng)文化的形式加強(qiáng)政治引領(lǐng)。三是發(fā)展實(shí)踐引領(lǐng)。在少先隊(duì)中開展“我身邊的改革開放四十周年”活動(dòng)，小手拉大手，追憶改革開放帶來(lái)的歷史變遷，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信。四是強(qiáng)化典型帶動(dòng)。培樹唐山市“創(chuàng)業(yè)80后”典型人物3名，接受《河北日?qǐng)?bào)》采訪報(bào)道，袁源獲評(píng)“新時(shí)代河北青年改革典型”，青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張亮獲評(píng)河北青年風(fēng)尚人物。五是鮮活活動(dòng)引領(lǐng)。組織開展“習(xí)語(yǔ)童聲”——習(xí)爺爺?shù)脑捰浶拈g講故事大賽，用少年兒童的語(yǔ)言講述習(xí)爺爺?shù)墓适拢龑?dǎo)少年兒童學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

【做好發(fā)展團(tuán)員工作】 一是完善制度。制定了相關(guān)工作制度，對(duì)發(fā)展團(tuán)員程序、團(tuán)課、“三會(huì)兩制一課”等進(jìn)行了全面要求和指導(dǎo)。制定了團(tuán)青比、基數(shù)、權(quán)重相結(jié)合的新發(fā)展團(tuán)員分配辦法。二是培訓(xùn)發(fā)證。采取集中培訓(xùn)、考試合格后分配入團(tuán)志愿書和團(tuán)員證的辦法，著力解決中學(xué)團(tuán)委書記不懂填寫規(guī)范等問題。三是連帶責(zé)任。借助智慧團(tuán)建系統(tǒng)，通過下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中學(xué)中職團(tuán)書記管理的通知》，理順隸屬關(guān)系，建立團(tuán)員發(fā)展連帶責(zé)任。鎮(zhèn)街團(tuán)委與鎮(zhèn)街中學(xué)團(tuán)委共同對(duì)轄區(qū)存在問題負(fù)責(zé)，教育系統(tǒng)團(tuán)委與市直中學(xué)團(tuán)委共同對(duì)存在問題負(fù)責(zé)。四是高中把關(guān)。要求每學(xué)年高中（中職）對(duì)新入學(xué)學(xué)生團(tuán)員檔案進(jìn)行核查，分類處理問題檔案。

【聯(lián)系服務(wù)青年】 一是推進(jìn)青年中心建設(shè)，建好實(shí)體門店。灤州青年中心已獲批省級(jí)示范性青年中心，每年10萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，其中活動(dòng)經(jīng)費(fèi)3.8萬(wàn)元。5月份投入使用以來(lái)，開展團(tuán)干部培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、青年活動(dòng)、支持社會(huì)組織活動(dòng)等近30場(chǎng)次。與唐幼專團(tuán)委達(dá)成合作，申請(qǐng)了勞務(wù)派遣人員，有效解決“開門營(yíng)業(yè)”問題。二是加強(qiáng)社會(huì)組織聯(lián)系服務(wù)，拓展工作手臂。密切聯(lián)系灤州市青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織，團(tuán)市委同志每周參加1次青創(chuàng)會(huì)的活動(dòng)，協(xié)調(diào)開展“局長(zhǎng)見面會(huì)”解決創(chuàng)業(yè)問題；向青創(chuàng)會(huì)派駐黨支部書記，加強(qiáng)直接管理；組織青創(chuàng)協(xié)會(huì)成員到中國(guó)青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、北京平谷創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、北京市青年商會(huì)考察學(xué)習(xí)；開展“灤縣青年企業(yè)家培訓(xùn)”；承辦了“唐山市青年社會(huì)組織合作交流會(huì)”，增強(qiáng)社會(huì)組織服務(wù)管理。三是提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，擴(kuò)大網(wǎng)上聯(lián)系。依托兼職干部，完善灤州青年訂閱號(hào)，豐富欄目和內(nèi)容，加強(qiáng)與新媒體“兩新組織”的聯(lián)系，拓展訂閱號(hào)、小程序的服務(wù)內(nèi)容，不斷提升服務(wù)能力。四是嚴(yán)格檢查。全年對(duì)團(tuán)員發(fā)展檔案組織了2次交叉互查，1次集中檢查。

【深化少先隊(duì)改革】 一是將少先隊(duì)改革納入共青團(tuán)改革方案。在起草共青團(tuán)改革方案時(shí)，專門召開了1次由市直和農(nóng)村小學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員參加的征求意見會(huì)議，將“優(yōu)秀少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員”評(píng)選、防治校園欺凌和違法犯罪、少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、少先隊(duì)量化考核、輔導(dǎo)員調(diào)整流程規(guī)范、團(tuán)隊(duì)銜接等工作納入共青團(tuán)改革方案。二是少先隊(duì)改革方案積極突破。制定出臺(tái)了“少先隊(duì)改革方案”，將少工委活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元列入財(cái)政預(yù)算、預(yù)防未成年人違法犯罪活動(dòng)經(jīng)費(fèi)5000元列入財(cái)政預(yù)算。三是完善多項(xiàng)配套文件。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童和少先隊(duì)工作的意見》《少先隊(duì)量化考核》《輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)少先隊(duì)工作的實(shí)施意見》《關(guān)于聘期內(nèi)調(diào)整少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員工作流程》等一系列文件。四是加強(qiáng)改革督導(dǎo)。全市率先出臺(tái)了《少先隊(duì)改革督導(dǎo)清單》，團(tuán)委、教育局2次聯(lián)合入校督導(dǎo)。將少先隊(duì)改革作為量化考核主要內(nèi)容，以考核促改革。

【助力精準(zhǔn)扶貧】 一是制定系列工作方案。制定了《扶貧路上團(tuán)旗紅工作方案》《關(guān)于開展“青年志愿服務(wù)、助力精準(zhǔn)扶貧”的工作方案》等扶貧工作方案，統(tǒng)領(lǐng)助力活動(dòng)。二是鎮(zhèn)街青年志愿服務(wù)助力戶容戶貌整治。13個(gè)鎮(zhèn)（街道）建成了青年志愿服務(wù)隊(duì)，開展戶容戶貌整治行動(dòng)，140余名青年志愿者入戶開展常態(tài)化服務(wù)活動(dòng)50余場(chǎng)次。10月17日“全國(guó)扶貧日”，組織集中活動(dòng)，清掃庭院、送生活物品、義診等。三是聯(lián)合國(guó)企團(tuán)委助力扶貧。聯(lián)合河鋼礦業(yè)司家營(yíng)北區(qū)團(tuán)委開展了“助力扶貧、青年在行動(dòng)”活動(dòng)，為30戶建檔立卡戶及邊緣戶送去價(jià)值7000元的生活用品，捐獻(xiàn)2200元戶容戶貌整治資金，捐獻(xiàn)舊衣物1000余件。四是開展“情暖扶貧路、青創(chuàng)志愿行、走遍灤州”活動(dòng)。動(dòng)員灤州青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)地走訪慰問建檔立卡戶，累計(jì)走訪灤州市10個(gè)鎮(zhèn)（街道），慰問建檔立卡戶28戶，發(fā)放助學(xué)金1.4萬(wàn)元、戶容戶貌整治資金4000元，投資1萬(wàn)元為1戶全面改造房屋。五是開展“情暖扶貧路快樂兒童節(jié)”系列活動(dòng)。聯(lián)合愛心企業(yè)及多家單位，為154個(gè)建檔立卡貧困戶家庭的少年兒童送去節(jié)日蛋糕；聯(lián)合市婦聯(lián)組織20余名貧困家庭兒童在大地?cái)?shù)字影院觀看最新上映的兒童動(dòng)畫片；為28名兒童送去“護(hù)眼臺(tái)燈”。六是爭(zhēng)取上級(jí)物資助力扶貧。累計(jì)爭(zhēng)取唐山團(tuán)市委希望工程助學(xué)款11萬(wàn)元、“圓夢(mèng)行動(dòng)”助學(xué)款4萬(wàn)元，資助建檔立卡貧困中小學(xué)生227人，幫助8名建檔立卡高中畢業(yè)生圓夢(mèng)大學(xué)，發(fā)放“唐山寶升昌公司”資助的棉衣1100件。七是嚴(yán)格履行幫扶職責(zé)。團(tuán)委結(jié)對(duì)幫扶貧困戶2戶共6人，幫扶責(zé)任人堅(jiān)持每月入戶2次以上，每次入戶均帶去肉、魚、蛋、奶等慰問品，在元宵節(jié)、六一兒童節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等節(jié)慶日還專門送去節(jié)慶用品，幫助申請(qǐng)希望工程救助。加強(qiáng)檔案管理、完善一戶一策脫貧路徑。

【創(chuàng)新干部配備使用】 一是選配掛職干部。通過制定選拔辦法、遴選、發(fā)函、復(fù)函、組織部備案等程序，配備了掛職干部1人，來(lái)自灤州國(guó)有企業(yè)河北礦業(yè)集團(tuán)司家營(yíng)鐵礦公司，專職負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公室工作。二是選拔新媒體兼職干部。通過公開招募、面試、發(fā)文、備案等程序，選拔了兼職干部1人，來(lái)自灤州新媒體公司，每周至少在機(jī)關(guān)工作2天。三是多方式充實(shí)工作人員。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，設(shè)置在編人員5人、掛職副書記1人、掛職兼職干部2人、總輔1人，申請(qǐng)青年中心勞務(wù)派遣2人，灤州市青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)秘書處秘書每周到團(tuán)市委機(jī)關(guān)工作1天。

【加強(qiáng)制度建設(shè)】 打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，規(guī)范和完善基層團(tuán)工作制度，印制了《灤州市共青團(tuán)工作制度匯編》。主要包括：一是兼掛干部選配辦法。制定了《團(tuán)市委機(jī)關(guān)兼職干部選聘辦法》《選拔基層優(yōu)秀青年到團(tuán)市委機(jī)關(guān)掛職鍛煉辦法》，探索了配套流程，為周邊多個(gè)縣區(qū)提供借鑒。二是團(tuán)干部協(xié)管制度。制定了“定期通報(bào)基層團(tuán)委干部配備情況制式規(guī)范”，每半年將配備情況通報(bào)給同級(jí)黨委。三是基層量化考核辦法。制定了《鎮(zhèn)街團(tuán)委量化考核辦法》《縣直機(jī)關(guān)團(tuán)委量化考核辦法》《教育系統(tǒng)團(tuán)組織量化考核辦法》《少先隊(duì)量化考核辦法》，規(guī)范基層工作，一些做法得到了唐山團(tuán)市委的充分肯定和推廣。四是團(tuán)員發(fā)展管理辦法。制定了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范做好發(fā)展團(tuán)員工作的通知》《加強(qiáng)新形勢(shì)下中學(xué)中職共青團(tuán)常規(guī)工作的實(shí)施方案（試行）》，規(guī)范團(tuán)員發(fā)展，為中學(xué)共青團(tuán)提供工作遵循。五是輔導(dǎo)員調(diào)整辦法。制定了《少先隊(duì)輔導(dǎo)員選聘、調(diào)整流程辦法》，規(guī)定了調(diào)整通知樣式、申請(qǐng)格式、報(bào)告格式、審批格式、總輔導(dǎo)員確認(rèn)和撤銷職務(wù)格式等。六是共青團(tuán)改革督導(dǎo)清單。制定了《中學(xué)共青團(tuán)改革督導(dǎo)清單》《少先隊(duì)改革督導(dǎo)清單（學(xué)校任務(wù)）（整體任務(wù)）》《灤州市共青團(tuán)改革進(jìn)展清單》等四項(xiàng)清單，為推動(dòng)改革提供了遵循。七是青年工作聯(lián)席會(huì)制度。在全省率先出臺(tái)青年工作聯(lián)席會(huì)，并確定了工作制度，制定了《灤州市落實(shí)河北省中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃任務(wù)分工表》，明確了各項(xiàng)指標(biāo)的具體責(zé)任單位。八是推優(yōu)入黨制度。聯(lián)合組織部起草《灤州市團(tuán)員青年“推優(yōu)入黨”制度（試行）》，對(duì)推優(yōu)條件、步驟、筆試、檔案、考察等進(jìn)行全面細(xì)致規(guī)定。