- 環境質量、地區分化及增長動力
- 張自然等
- 3081字
- 2020-11-30 11:06:42
緒論
我國當前面臨著較為嚴重的環境污染問題,大家直觀地感受到的是空氣污染比較厲害,像近些年看到的損害公眾健康的PM2.5等污染較為嚴重。世界銀行的資料顯示,中國500個城市中,空氣質量達到世界衛生組織推薦標準的不到5個,世界上污染最嚴重的20個城市中有16個在中國(世界銀行,2007)。其他像水污染、土壤重金屬污染也較為嚴重。全國500個河流監測斷面中,只有28%達到飲用水質標準,多達33%的河流水體受到嚴重污染,以致不適用于任何用途(世界銀行,2006)。
改革開放40年來,中國經濟有了長足的進步,已經成功地跨入中等偏上收入國家行列,但地區之間的差距始終存在,隨著經濟出現結構性減速,近年來,地區之間的差距有擴大的趨勢,地區分化加劇,有可能抑制經濟的進一步增長。
改革開放前,我國的地區差別并不顯著。這一點大家基本比較認同,但對于改革開放后的觀點則有所分歧。有學者認為,中國地區之間的差距逐漸變大(Tsui,K. Y.,1991;魏后凱,1996;林毅夫、李周,1998等)。Tsui(1991)認為,中國地區之間的經濟差異在1952—1970年變化不明顯,而在1970—1985年則有所擴大。魏后凱(1996)用加權變異系數的人均居民收入分析1985—1995年各省區市后,認為地區之間的差距呈擴大趨勢。林毅夫、李周(1998)認為,改革開放以來,地區經濟發展差距不僅繼續存在,而且呈擴大的趨勢。許召元、李善同(2006)認為,改革開放以來,中國地區之間的差距經歷了先縮小后變大的過程,2000—2004年,中國地區之間的差距繼續擴大,而擴張速度則明顯慢于20世紀90年代,2004年地區之間的差距又出現縮小的跡象。
也有學者認為,20世紀80年代,省級地區之間的發展比較平衡(世界銀行,1997;章奇,2001;賈俊雪、郭慶旺,2007)。世界銀行(1997)認為,1990年以前,中國各地區之間的經濟發展差異呈縮小趨勢,1990年以后則呈擴大趨勢。章奇(2001)認為,在整個80年代,各個省區市之間的發展是比較平衡的,而到了20世紀90年代地區之間發展差距擴大才比較明顯。賈俊雪、郭慶旺(2007)認為,全國基于基尼系數的人均GDP水平差異主要源于地區之間的差異,20世紀90年代以來,中國地區之間的差異一直在擴大,但在2001年以后,地區異化速度減緩,到2003年出現了逆轉跡象。張自然、陸明濤(2013)認為,我國全要素生產率增長存在顯著的地區不平衡,東部地區、中部地區和西部地區的全要素生產率增長存在顯著的不同。一部分學者認為,中國省級地區之間存在差距,但存在東部地區、中部地區和西部地區三個趨同俱樂部(Chen and Fleisher,1996;Jian,Sachs and Warnar,1996;Raiser,1998;Yao and Weeks,2000;蔡昉、都陽,2000;Fujita and Hu,2001;沈坤榮、馬俊,2002;潘文卿,2010)。有學者還預測了俱樂部趨同的速度(林毅夫、劉培林,2003;覃成林,2004;董先安,2004;徐現祥、李郇,2004;許召元、李善同,2006)。湯姆斯(Tomkins,2004)認為,地區經濟增長俱樂部趨同現象將成為研究熱點。Chen和Fleisher(1996)使用索洛模型,分析了1952—1993年中國地區經濟增長趨同,得出的結論是:中國地區經濟增長在改革開放前出現差異化趨勢,1978—1993年間出現趨同,其中,絕對收斂速度為0.9%,條件收斂速度為5.7%。Jian、Sachs和Warnar(1996)研究了1952—1993年中國經濟增長的地區收斂性后,認為中國經濟增長在1952—1965年經歷了微弱的地區趨同,1965—1978年地區之間則出現異化現象,改革開放后又出現明顯的趨同現象。Raiser(1998)分析了1978—1992年中國地區經濟增長的收斂性,認為中國經濟增長在改革開放后出現地區趨同,收斂速度為0.8%—4.2%。Yao和Weeks(2000)分析了1953—1997年中國地區經濟增長的趨同問題,認為中國地區經濟增長發生了條件趨同,其中,改革開放前的收斂速度為0.414%,改革開放后的收斂速度為2.23%。蔡昉、都陽(2000)認為,中國的經濟增長有一個地區之間的差距,沒有普遍的趨同現象,但形成了東部地區、中部地區和西部地區三個趨同俱樂部。Fujita和Hu(2001)研究了1985—1994年中國經濟增長的地區趨同情況,認為1885—1994年中國沿海地區與內地之間的經濟增長的異化不斷增強,而在沿海地區內部則存在趨同現象。沈坤榮、馬俊(2002)認為,中國東部地區、中部地區和西部地區分別形成了趨同俱樂部。潘文卿(2010)認為,1990年之前,在全國范圍內存在顯著的β絕對收斂特征,并收斂于東部地區與中部地區、西部地區兩大“俱樂部”,但1990年之后,全國范圍內不存在β絕對收斂,并且形成了東部地區、中部地區和西部地區三大收斂俱樂部。林毅夫、劉培林(2003)認為,1981—1999年,我國地區經濟增長存在條件趨同,收斂速度為每年7%—15%。覃成林(2004)認為,中國地區經濟增長在1978—1990年表現為趨同,收斂速度大于2.2%,并認為,俱樂部的收斂現象主要集中在低收入群體和高收入群體內部的趨同。董先安(2004)基于1985—2002年省區市的數據分析表明,中國地區經濟增長有明顯的趨同條件,收斂速度為每年9.6%。徐現祥、李郇(2004)通過中國216個地級及地級以上城市的收斂性研究后,認為中國城市的經濟增長存在α收斂和絕對β收斂。許召元、李善同(2006)利用1990—2004年以不變價格的人均GDP研究后,認為我國的地區經濟增長存在顯著的條件趨同,趨同速度約為每年17.6%。彭國華(2005)認為,全國和中部地區、西部地區存在條件趨同,其收斂速度為每年7.3%。東部地區存在俱樂部趨同,而中部地區、西部地區不存在俱樂部趨同。覃成林、張偉麗(2009)認為,在俱樂部收斂的研究中,除地區分組的方法和俱樂部收斂檢驗的方法外,還需要選擇研究的起始點和時間段。
也有學者認為,中國不存在地區收斂現象。馬栓友、于紅霞(2003)通過1981—1999年的數據分析后,認為中國地區之間的差距不但沒有趨同效應,而且還以每年1.2%—2.1%的速度發散。劉夏明等(2004)認為,1980—2002年在東部地區、中部地區和西部地區內部不存在俱樂部收斂。王志剛(2004)認為,中國地區經濟增長總體來說不存在條件收斂。
馬栓友(2003)只采用了1995—2000年的平均經濟增長數據,樣本量少(許召元、李善同,2006)。王志剛(2004)使用了較長時期的面板數據進行分析,采用的是隨機效應模型(許召元、李善同,2006)。劉夏明等使用的分區方式是沿海地區和內陸地區,和一般按照東部地區、中部地區和西部地區的劃分方法暫時無法比較。
關于經濟發展是否趨同、趨同速度均不一致,主要有以下幾個方面原因:第一,分析的經濟指標不同(人均GDP、人均可支配收入或者居民消費水平),或者用總量經濟指標;第二,經濟指標是名義值而不是統一為以基年為基期的不變價格,或者用CPI價格指數等替代相應指標的不變價格指數,或者用全國的指數來替代地區的指數,等等問題;第三,分析的時期和時間的長短不一致,導致結果也不一致;第四,樣本量少;第五,不同數據來源的差別;第六,存在多種衡量地區之間差別的統計指標(包括基尼系數、泰爾指數、有權重或無權重的變異系數等);第七,分析或建模方法各不相同。
不過,大部分學者認為,中國在經濟高速增長的同時,中國的地區逐漸趨同,地區之間的差別越來越小。但是,自2011年以來,中國經濟出現結構性減速,由此可能再次出現地區分化的可能。在早幾年之前,我們已經開始意識到中國的省級地區之間可能出現分化現象。《中國經濟增長報告(2013—2014)》的副標題就是“TFP和勞動生產率沖擊與地區分化”,就提及地區可能出現分化,地區發展前景的副標題也為“地區增長與分化”。主要是自2011年以來大部分省區市經濟出現結構性減速,中國已經進入結構性減速階段。勞動生產率增長率的下降和全要素生產率(TFP)增長對經濟的貢獻變小,由此可能產生一系列的問題,包括地區之間的分化。近幾年的地區發展前景的研究發現,地區分化可能越來越明顯。地區分化如果越來越厲害,就有可能影響經濟增長,因此,我們覺得有必要探討地區分化這個問題。2010年前后,對1990年前的地區分化問題有過較多的探討,本書主要探討1990年后的主要經濟指標和2003年后環境質量的地區分化情況。