第五節(jié) 研究結(jié)論和對(duì)策建議

一 研究結(jié)論

第一，環(huán)境因素以及隨機(jī)誤差對(duì)不同規(guī)模生豬養(yǎng)殖技術(shù)效率有著較大影響，使用三階段DEA模型分析是合理、必要的。第二階段利用隨機(jī)前沿分析方法剔除環(huán)境因素和隨機(jī)誤差的影響之后，各省份的不同規(guī)模生豬養(yǎng)殖技術(shù)效率值發(fā)生了較大變化，大部分省份的不同規(guī)模生豬養(yǎng)殖技術(shù)效率值得到了提升，且不同規(guī)模間的技術(shù)效率值也發(fā)生了較大變化。

第二，生豬養(yǎng)殖技術(shù)效率并非隨著生豬養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大而提升。本章通過三階段DEA模型對(duì)不同規(guī)模間生豬養(yǎng)殖技術(shù)效率進(jìn)行研究分析，在排除環(huán)境因素和隨機(jī)誤差等偶然性因素對(duì)投入的影響之后，發(fā)現(xiàn)2008—2015年各省份生豬養(yǎng)殖技術(shù)效率中，大規(guī)模生豬養(yǎng)殖的綜合技術(shù)效率均值與規(guī)模效率均值最高，但與散養(yǎng)生豬養(yǎng)殖相差不大，且純技術(shù)效率值均值最高的為小規(guī)模生豬養(yǎng)殖，而非規(guī)模更大的中規(guī)模生豬養(yǎng)殖以及大規(guī)模生豬養(yǎng)殖，說明生豬養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大并未帶來技術(shù)效率的相應(yīng)提高。

第三，政府政策支持對(duì)地區(qū)生豬養(yǎng)殖技術(shù)效率影響較大，總的來看，政府政策支持的加大，有利于提高養(yǎng)殖單位的生豬養(yǎng)殖技術(shù)效率。隨著地方農(nóng)林水支出占地方一般公共預(yù)算支出比例的提高，人工成本、仔畜進(jìn)價(jià)、精飼料費(fèi)、工具材料費(fèi)的投入冗余得到了顯著降低。雖然地方農(nóng)林水支出占地方一般公共預(yù)算支出比例的提高一定程度上增加了水費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、醫(yī)療防疫費(fèi)的投入冗余，但是，對(duì)技術(shù)效率的影響程度較小。

二 政策建議

第一，因地制宜開展適度規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)。研究表明，生豬養(yǎng)殖技術(shù)效率并非隨著生豬養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大而提升，同時(shí)，生豬養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大可能加大疾病傳染的風(fēng)險(xiǎn)和排泄物處理的成本與難度，增加養(yǎng)殖單位的運(yùn)營(yíng)成本。因此，各地區(qū)應(yīng)避免盲目擴(kuò)大生豬飼養(yǎng)規(guī)模，應(yīng)當(dāng)提高養(yǎng)殖技術(shù)和創(chuàng)新養(yǎng)殖污染處理技術(shù)，因地制宜，加快推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)，推進(jìn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、適度規(guī)?；a(chǎn)。

第二，提升生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)政策扶持的精準(zhǔn)度。政府政策支持有利于降低生豬養(yǎng)殖單位投入冗余，提高生豬養(yǎng)殖單位技術(shù)效率。所以，政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的政策支持，但并非盲目擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，政府應(yīng)當(dāng)從財(cái)政、制度等方面為養(yǎng)殖單位提高清潔養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)造良好環(huán)境，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)支持政策、畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策和動(dòng)物防疫補(bǔ)貼等政策。