前言

2019年10月21日，習近平總書記對科技特派員制度推行20周年作出重要指示指出，科技特派員制度推行20年來，堅持人才下沉、科技下鄉、服務“三農”，隊伍不斷壯大，成為黨的“三農”政策的宣傳隊、農業科技的傳播者、科技創新創業的領頭羊、鄉村脫貧致富的帶頭人，使廣大農民有了更多獲得感、幸福感。習近平總書記強調，要堅持把科技特派員制度作為科技創新人才服務鄉村振興的重要工作進一步抓實抓好。

源于福建南平的科技特派員制度，是習近平總書記在福建、浙江工作期間親切關心指導、總結提升的農村工作機制重大創新。1999年，福建南平和全國大多數地方一樣，原有的農村科技服務網絡面臨“線斷、網破、人散”的困境。為滿足許多農民提出的由政府派出農技人員幫助他們興農致富的要求，福建南平市委、市政府從市縣兩級涉農部門、農業科研院所以及部分鄉鎮農技站中，選派了一批農業科技人員，到農業生產一線擔任科技特派員，為農民提供最急需的科技服務，指導產業發展。2002年，時任福建省省長的習近平同志在對南平市向農村選派干部，即選派村黨支部書記、科技特派員、鄉鎮流通助理的工作進行專題調研后，給予了充分肯定，并在《求是》雜志上發表署名文章《努力創新農村工作機制—福建省南平市向農村選派干部的調查與思考》，指出這一做法是“對市場經濟條件下創新農村工作機制的有益探索，值得認真總結”。

2002年，科技部總結福建南平科技特派員實踐經驗，在西北五省區開展試點；2009年，科技部等八部門在全國范圍內啟動科技特派員行動；2016年，國務院辦公廳印發《關于深入推行科技特派員制度的若干意見》，從國家層面謀篇布局……在科技特派員工作的推進過程中，各級科技主管部門堅持以服務“三農”為出發點和落腳點，探索出一條通過人才和科技助力農民增收和脫貧攻堅的農業科技社會化服務新路徑，為推動我國農業強、農村美、農民富提供了有力的科技支撐和智力支持。截至2019年，科技特派員服務覆蓋全國所有縣（市、區），領辦創辦1.15萬家企業或合作社，直接服務6500萬農民，帶動超過1010萬戶農民增收，平均每年轉化示范2.62萬項先進適用技術。20余年間，數十萬名科技特派員任勞任怨、無怨無悔，矢志不渝地踐行著“把論文寫在祖國的大地上”的莊重誓言。他們就像種子一般，在大地上生根發芽，讓“創新之花”開遍神州大地。

此次，科技日報社攜手人民郵電出版社，隆重推出這本《特有范兒：科技特派員在行動》，是對先進典型、創新做法的再次開發，用結合視頻的方式講述與科技特派員制度有關的故事。

《科技日報》關注“三農”問題，尤其關注依靠科技振興農業農村的偉大事業，對科技特派員制度一直予以積極關注，在科技特派員制度興起之初就予以全面報道。自2010年起，《科技日報》先后開設了“科技特派員群英譜”“最美科技特派員”“科特派在行動”等專欄，聚焦報道了一批科技特派員典型和他們的創新做法。

在采訪中，記者目睹了科技特派員不忘初心的傾情付出，見證了他們無悔使命的堅持堅守，驚嘆于他們讓鄉村舊貌換新顏的豐功偉績。

我們看到，時代楷模、全國優秀科技特派員李保國用“科技之手”點石成金，幫助太行山區群眾打開脫貧致富之門，無私奉獻直至生命的最后一刻，探索出一條經濟社會生態效益同步提升的扶貧新路；我們看到，菌草技術發明人林占熺堅守30多年，把技術拓展到菌草生態治理、生物質能源等交叉學科和領域，建立起一個新興的產業技術體系，并將其傳播到100多個國家和地區；我們看到，基層農業干部謝福鑫將國外先進技術引進國內，從零開始培育武夷山的葡萄產業，帶領老區群眾走出了一條脫貧致富的小康之路……

全書分為人物篇、模式篇和評說篇三大部分，不僅呈現了數十個生動而有代表性的科技特派員的風采，帶領讀者深入現場，還在對一線農業科技工作者的采訪、調研中，提煉出科技特派員制度的內生動力以及一些值得深思與推廣的體制機制：有些地方出臺新的考核辦法，鼓勵院校專家在農村創業；有些地方采用互聯網和云技術，緊密連接基層需求和市場動向；有些地方探索更完善的合作分配機制，鼓勵科技人員扎根農村、持續奮斗、甘于奉獻。

書中選取的人物只是數十萬科技特派員中的一小部分。我們以科技特派員制度推行20周年總結會議上受到科技部表彰的部分人員為基礎，適當增加了歷年受到表彰的典型人物，同時兼顧了地域的分布。行之有效的推廣模式和政策體系也不止一種。我們不奢求面面俱到，只希望能在本書中更立體地展示科技特派員制度推行以來取得的成就，助推科技特派員事業躍上新臺階。

需要特別指出的是，書中的部分人物報道附有采訪視頻，旨在讓讀者觀看到更真實的影像。這些影像由記者從一線采擷，不加雕飾，沾泥土、帶露珠、冒熱氣，鮮活地呈現人物風采。我們還為每篇文章配上了采訪手記，從記者視角，力求將科技特派員的人格魅力和感染力傳達給讀者。

2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年。中央要求，在防控疫情的同時，統籌抓好改革發展穩定各項工作，特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的重點任務，不能有緩一緩、等一等的思想。新時代實施鄉村振興戰略、決戰脫貧攻堅，必須改變過去圍繞要素做文章的做法，要靠創新制度設計，走創新驅動之路。科技特派員制度必將獲得更大的舞臺。

今后，我們將更多著墨不馳于空想、不騖于虛聲、“將論文寫在祖國的大地上”的廣大科技特派員，繼續將更多科技特派員在一線的工作實況呈現給社會；我們將繼續聚焦各地、各部門為營造良好制度和社會環境而出臺的新舉措，為更好地宣傳科技特派員在科技扶貧和精準脫貧中的重要作用，貢獻自己的一份力量。我們也熱情期待更多研究者從多元視角去審視和考量科技特派員制度的歷史意義。

我們相信，本書作為脫貧攻堅決戰決勝之年的一份重要參考文獻，必將成為傳播科技特派員精神和經驗的有效載體，同樣也是鄉村振興的實錄。

科技日報編寫小組

2020年6月