書名: 政府與社會資本合作(PPP)融資新渠道作者名: 康瓏 李晴本章字數: 662字更新時間: 2020-11-14 18:15:41
二、私募股權投資基金的發展概況
私募股權投資基金在我國的發展最早是以風險投資基金和創業投資基金的形式開始的。20世紀80年代,創業風險投資基金在我國政府的支持下初現雛形。隨著市場經濟的推進,私募股權投資基金這種融資方式在我國也得到不同程度的發展。
2005年,非創業型私募股權投資基金的出現,標志著我國私募股權投資基金的發展步入在政府引導下的理性發展階段。具體而言,證監會于2005年提出了股權分置改革方案,制度逐漸完善。2006年1月,黨中央和國務院發布了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020)》及其相關配套措施,對加快發展創業風險投資提出了明確的政策要求。央行、證監會、銀監會、發改委等部門在國務院的領導和統籌協調下,不斷推出發展我國創業風險投資和資本市場的具體政策法規,如2003年的《外商投資創業投資企業管理規定》、2006年的《創業投資企業管理暫行辦法》、2007年的《關于促進創業投資發展有關稅收政策的通知》、2008年的《關于創業投資引導基金規范設立與運作的指導意見》等。2001年的《信托法》、2007年的《信托公司集合資金信托計劃管理辦法》和2008年的《銀監會關于印發〈信托公司私人股權投資信托業務操作指引〉的通知》,以及國家于2005年對《公司法》和《證券法》、2006年對《合伙企業法》等法律的修改,為信托制、公司制和有限合伙制私募股權投資基金的設立提供了法律依據。
近年來,私募股權投資基金的發展更是呈現出一片欣欣向榮之勢。清科研究中心關于中國私募投資基金的數據統計顯示 [2],截至2017年上半年,國內私募基金管理人共計1.97萬家,其中私募股權/創業管理人超過1.1萬家,私募基金市場空前活躍。