1935年，議會通過了一條法案，賦予工人組織工會的權利。工廠主不得使用黑名單或契約規定反對工人加入工會。這就是瓦格納法案。它使工會領導有權與公司官員坐在一起對工資、工作時間和工作條件進行談判。每個公司不得不與工會談判，并平等地對待他們。

商人們憎恨這種做法。他們堅持認為，沒有什么人有權干預他們的企業管理，因此，在組織工會期間發生了多次長時間的猛烈的罷工。在芝加哥市外的共和煉鋼廠，警察向進...