卻說劉備被封為青州刺史，眾人一路走來，不日即到臨淄。

臨淄，戰(zhàn)國時齊國首都，在戰(zhàn)國七雄中以齊國城鎮(zhèn)化水平最高，城市中以臨淄最為繁榮，晏子使楚中也曾言道，齊都臨淄人口七千五百戶，這在當世全中國，乃至全世界都是城鎮(zhèn)人口最多的。

劉備等一般人來到臨淄城外，看那時，昔日曾為戰(zhàn)國時齊國都城，在當時城市中最繁榮，如今卻風(fēng)光不再，城墻有些地方已破敗不堪，整座城看上去毫無生氣。

“沒想到啊，昔日的大都城竟然變成這樣”！趙云嘆道。

“是啊，都是黃巾之亂，堂堂一座大城，竟然沒落成這樣”。陳到也應(yīng)和道。

張飛突然怒喝一聲：“我倒希望那些黃巾賊早點來的好，只要他來，看我刺那些黃巾賊一萬個透明窟窿”。張飛這一句話聲音極大，辛好趙栩等和他已經(jīng)認識久了，都習(xí)慣了，不然，突然讓張飛嗷的一嗓子，非得嚇個半死。

劉備也微微嘆息，一眾人馬剛走至城下，只見那城上守衛(wèi)全神戒備，看到漢朝大旗，上書“左將軍劉備”。城上守衛(wèi)卻議論紛紛，“不知道是不是又來一個貪生怕死之徒”。“說不定又是一個貪臟枉法之人”。

劉備等走至臨淄城下，喊道：“某乃新任青州刺史劉備，今特來此接任。”

不一會，那臨淄中大小官員都出來迎接，劉備等急忙下馬還禮，只見那些官員跪拜道：“恭迎新任刺史。”

劉備急忙說道：“諸位不必多禮！聽聞臨淄黃巾之亂嚴重，劉備即來此，定當平定，以保百姓安居樂業(yè)。”

那些官員聽得劉備此言，都紛紛喜道：“總算來了個明主啊！如今各地黃巾賊大都被鎮(zhèn)壓，徐州黃巾賊受刺史陶謙打壓，全都轉(zhuǎn)入青州，臨淄首當其沖，前任刺史軟弱無能，見黃巾軍未戰(zhàn)即望風(fēng)而逃，我等被受黃巾賊欺壓，如今得主公前來，我等重見天日矣。”

“嗯，劉備定不負諸位及眾百姓重托。”劉備重重的答道。

在臨淄數(shù)日，令趙栩自己都感到崇拜的是，臨淄大小事務(wù)，都被法正一人打理的井井有條。

別說，讓趙栩管法還好，畢竟對付那些世族流氓可以用武力約束，可面對大事小事，趙栩看著就覺得頭疼，更別說打理了。

而劉備見到法正之能，心中不僅倍感輕松，對趙栩的推薦也是十分感激，感想趙栩給他送來個這么好的人才，即拜法正為師，食同桌，寢同床，早晚論事。

唉，劉備就是這點不好啊，這么喜歡拉著別人一起睡覺，不知道的還以為劉備有龍陽之癖呢？三國中對關(guān)羽和張飛是如此，遇上趙云也是如此，碰上諸葛亮更是如此。

其實法正尚且如此，對這些后方事務(wù)，三國里當屬諸葛亮第一，什么時候也要請諸葛亮出來了，不過諸葛亮現(xiàn)在才十多歲，只能讓法正辛苦一會了。關(guān)羽，陳到，趙云等人還沒看到法正的計謀，但先看親眼見到法正處理內(nèi)政的能力，縱張飛，典韋，周倉見到也不禁萬分佩服，對法正皆以先生稱之，十分尊敬。

這待遇可是連當年諸葛亮初歸劉備時所沒有的，三國中諸葛亮才出山時，與劉備同床而眠，關(guān)羽，張飛老大不愿意，對諸葛亮的態(tài)度也十分傲慢，直到后來諸葛亮顯示了他出色的才能，關(guān)羽，張飛對他的態(tài)度才有所轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在因為趙栩的到來，法正提前嶄露頭角，可又勝當年諸葛亮一籌了。

在劉備的準許下，趙栩?qū)τ谂R淄里的豪強地主實行類似于后世的打土豪策略。對于占有多余土地的大地主，大官僚，通過談判或直接沒收無償按人頭，分配給農(nóng)民，這樣一來，免除了大部分農(nóng)民每年向地主繳納的糧食的沉重負擔，對務(wù)農(nóng)百姓年收入采取十稅一的繳稅，直接交給政府。對于地主，仍需繳納其年收入的十分之二。

對于無農(nóng)具，牛等農(nóng)民，讓鐵匠多造農(nóng)具，低價租與農(nóng)民，并且務(wù)農(nóng)這頭半年不要繳稅。

這一改革，百姓們對趙栩和劉備稱贊紛紛，劉備等迅速獲得了全臨淄百姓的擁戴，對于那些豪強地主欺壓百姓的行為，輕則丈責(zé)，重則充軍，抄家，但有反抗者，趙栩直接派兵鎮(zhèn)壓，殺無赦。

聽到趙栩的措施，就有幾個豪強世族帶頭反抗，趙栩立即帶著典韋，張飛幾個脾氣暴躁的猛將帶兵鎮(zhèn)壓，直接當街殺了那幾個為首反抗的人，將他們家搜的是一干二凈。哼，別怪我心狠手辣了，若不殺一儆百，你們這些豪門世族還不知道厲害。在抄了那幾個為首的地主家后，大多豪強世族見到厲害，不敢違抗，但還是背后在劉備面前說趙栩壞話，劉備也不禁擔心世族反叛，召見趙栩和法正商量。

“伯雄，孝直啊！這樣對豪強世族是不是太強硬了，我們?nèi)舻貌坏绞孔宓闹С郑峙码y以在臨淄立足啊”！劉備憂心忡忡的問趙栩。

“主公多慮了，我倒是贊成伯雄的方法，那些地主平日里欺壓百姓，該得點教訓(xùn)，何況大多百姓年年勞作，日日辛勤，到頭來卻連自己都吃不飽，主公也是貧苦出身，何不曾見到百姓因地主重稅家破人亡啊！”法正應(yīng)道。

“孝直說的沒錯，主公可知道，那被炒的幾個地主家中有多少財產(chǎn)。趙栩問道。

“愿聞其詳。”

“被抄的那幾家為首的豪強世族，僅僅錢幣就多達一百萬多萬，還有黃金，綾羅綢緞等不計其數(shù)。”

“什么，這么多！”劉備驚嘆的叫道，雖然說劉備以后是當皇帝的，可現(xiàn)在還是個一窮二白的小子。其實也不只是劉備驚嘆，趙栩等剛見到從那幾個豪強家中搜到的財產(chǎn)時時，別說驚嘆，簡直就是驚嚇了，乖乖，老子兩輩子還沒見過這么多錢呢。這些都是民脂民膏啊，這些狗娘養(yǎng)的，天天大魚大肉，百姓們天天為他們做事，到年頭卻還吃不飽飯，難怪有朱門酒肉臭，路有凍死骨之說了。

“主公啊，這些可都是那些豪強世族在百姓身上搜刮來的民脂民膏啊，若不嚴懲，何以平民憤！”

劉備一拳重重地捶在桌子上，“嗯，這些敗類，伯雄，孝直，你們做的好！”

“主公，昔日戰(zhàn)國大賢荀子曾道：君者舟也，民者水也，水能載舟，亦能覆舟，主公既然欲以仁義服天下，亦當兼行王道，以德服人，何況有了百姓的全力支持，何懼那些世族豪強啊！”趙栩接著道。

“嗯，君者水也，民者舟也；水能載舟，亦能覆舟。”劉備細細念叨的這句話，“今天聽得伯雄，孝直一言，備勝讀十年書啊，好，你們就放手去做吧！”

“多謝主公，栩還有一事相求”。

“哦，伯雄請講。”

“如今我等初到臨淄，財力不足，可打破城中坊和市界限，市內(nèi)交易時間不受限制，設(shè)夜市和曉市，村里設(shè)草市，降低城門人頭稅，鼓勵商人進城交易，在城東南，東北，西北，西南各設(shè)一市，商人可在此居住，將世族等遷入城中央，中央亦為處政之地，在東西南北城角處設(shè)為軍隊訓(xùn)練場所其他地方為平民居住，不知主公意下如何。”

“什么！”不止劉備，連法正也是大驚。“伯雄啊，你其他建議都好，可是將商人遷入城中，還降低城門稅，這樣一來，誰還愿務(wù)農(nóng)啊！重商輕農(nóng)自古就是取亂之道啊！”

“主公不要急，對于商人，我們可加重稅收，月收錢三千繳稅十五分之一，超過三千者，十二抽三，超五千者，十抽二，超一萬者，十抽三，超五萬者，十抽三點五；如有偷稅、漏稅者，沒收其全部家產(chǎn)，充軍三年，這樣一來，農(nóng)商共同進步，我們不僅不會虧損，財政還會大大增加。”趙栩答道。

“對于如今黃巾禍亂嚴重，商人進城，可使一部分軍隊在城中設(shè)立鏢局，專門去護送進城，出城者，收取一定費用。”類似于后世的雇傭保鏢。“另外，設(shè)四條大道，有縣府直接通往城門口，方便治理，在內(nèi)墻邊也造路一圈，方便部隊以最快的速度趕上城墻……”

呵呵，辛好我在后世歷史學(xué)的好，不然這些我趙栩還真玩不轉(zhuǎn)，看來多讀點書是好處多多呀！

劉備與法正聽得津津有味，聽得趙栩一番話，勝過十幾年的閱歷啊！趙栩做事又雷厲風(fēng)行，提出的措施迅速在臨淄及周圍鄉(xiāng)村實行。

短時間內(nèi)

不到一個月時間，原本在臨淄城內(nèi)憂心忡忡的商人聽到趙栩的稅收及管理法，還有置辦夜市和曉市等的實行，紛紛在城中買地辦店，還有些有遠見的豪門世族也在城中買地，不少商人涌入城中，白天城中熱鬧非凡，夜晚也是燈火通明，無論城還是周圍鄉(xiāng)村農(nóng)民積極性也都大幅度提高，鄉(xiāng)村草市也是熱鬧非凡。在這么短時間內(nèi)，臨淄隱隱有超越洛陽的氣勢。