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宋真宗大中祥符八年，有一個叫李垂的大臣向宋真宗趙恒上了一封名為《導河形勝書》的奏章。

在這封奏章中，李垂堅定的認為，黃河河道會持續向北遷移(事實上，從漢朝到宋朝，黃河河道確實北移了很多)，因此，如果讓黃河自由發展，用不了多少年之后，黃河就會流入遼國，事情如果真發展到了那種地步，那遼國的大軍就可以沿著黃河南下直撲東京，如此一來，汴梁城可就危險了。

李垂的這份奏章，在朝廷之上引發...