建城的各方面細節都是沒有變動的，只是華夏境內一整個國家都在政府機構和軍隊的掌控之下，不會出現什么動亂。

但國外就不一樣了，首先采薇不會任命副城主這樣高于普通民眾的存在。

因為她不認識那些人，而且不知道對方的人品，若是個好的倒還罷了。

但若是人品不行，她卻是沒有辦法親自去看的，所以最好的辦法就是不認命副城主。

第二就是她不會在國外的城池里開鋪子，因為沒有辦法去管理。

即...