三、在城市轉型發展上，中國資源型城市轉型發展步伐加快，各地城市紛紛探索各具特色的轉型經驗

2013年12月3日，美國底特律市正式破產，給正在快速推進的中國城鎮化道路敲響了警鐘。2013年我國在加快資源型城市可持續發展上采取了重要手段。其一是《全國資源型城市可持續發展規劃（2013—2020年）》頒布，成為我國首次出臺關于資源型城市可持續發展的國家級專項規劃，不僅首次界定了全國262個資源型城市，而且根據資源保障能力和可持續發展能力差異，將資源型城市劃分為“成長型、成熟型、衰退型和再生型”四種類型，提出了我國資源型城市發展面臨的“五個任務”：“有序開發綜合利用資源、構建多元化產業體系、切實保障和改善民生、加強環境治理和生態保護、加強支撐保障能力建設五個方面”，并明確了促進可持續發展的總體目標。^[3]其二是加大了資源型城市轉型發展的資金投入。2013年中央對地方資源枯竭城市轉移支付總規模為168億元，比上年增長5％。享受資源枯竭城市轉移支付較多的地區分別是：黑龍江20.4億元、遼寧16.4億元、吉林15.27億元。^[4]在此期望之下，2013年國內許多資源型城市和老工業城市積極探索和推進城市轉型發展道路，并取得了成功經驗。吉林省遼源市的經驗是結合地區實際實現“優勢再造”。^[5]“銅都”安徽銅陵形成了“四破四立”的轉型新觀念。^[6]“煤都”焦作市構建“核心城市—城市組團—中心鎮—新型農村社區”的城鄉構架。^[7]面對資源型城市轉型這一世界性難題，國內城市的探索在建設山清水秀的中國城市開啟了重要路徑。