第五章
土地荒漠化
——導入社會力量，推進可持續荒漠化防治

摘要

生態安全是中國實現發展的綠色轉型的重點之一，而土地荒漠化防治是保證生態安全不可忽視的一個重要領域。本章從技術、資金、政策層面分析了中國荒漠化防治取得的進展、面臨的挑戰和民間社會應對荒漠化問題的實踐與探索。荒漠化是干旱、半干旱和干旱性半濕潤地區由于氣候變化和人類活動影響引起的土地退化，是涉及社會、經濟、環境多方面的復雜問題。由于荒漠化成因的復雜性和不確定性，在應對荒漠化的不同階段，人們對于荒漠化成因有不同認識，因而產生過一系列不同政策，從而導向著不同行動，以及不同后果與機制。中國荒漠化防治的過程是一個不斷認識、調整政策、采取行動、總結反思、再調整政策的過程。針對中國荒漠化防治的狀況，特提出如下建議: 第一，堅持政府、企業和社會相結合，創新荒漠化防治的多元投入機制；第二，堅持科學治沙，按自然規律辦事，自然修復與人工治理相結合，創新荒漠化防治的技術模式；第三，堅持治沙與致富相結合，創新荒漠化防治的產業模式。促進生態與經濟的協調發展，生態改善與農民增收的雙贏之路。