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第8章 國聯行政院正式會議僅提出派遣調查團案,施肇基宣稱問題中心在撤兵,朱兆莘談將否認非監視撤兵之調查

【巴黎十一月二十一日路透電】 國聯行政院于本日下午四時四十分舉行公開會議。主席白里安氏于綜述一般情勢時,指陳自上屆會議后,行政院曾企圖根據國聯盟約第十一條,探求解決此問題之和平辦法。行政院九月三十日之決議案,仍然有效。行政院必須探求適當方法,盡速使決議案中之規定可以實現。白氏懇中日代表發言時,須以關于終止現局之提議為限。芳澤氏稱,日本在精神與字面上充分遵守九月三十日之行政院會決議。氏提議,應在國聯主持下,派遣一調查團至出事地點,收集關于中日情勢不偏袒消息。該團無權干涉中日談判,亦不得監視軍隊行動。在此種條件下,日本準備以最小限度之可能延緩,撤退其軍隊至鐵路線內。施肇基氏稱,日軍占領中國領土,系違犯莊嚴條約與國聯盟約,此為問題中心。解決之方法,如不能規定立時停止一切軍事行動并立時開始撤退此項軍隊,于最短時限內使其逐漸完成,則此項問題將無從解決。關于撤兵或撤兵之同意,中國政府除于討論在撤兵地帶獲得生命財產安全之詳細辦法外,不能磋商任何其他條件。中國為求獲得迅速完全撤兵起見,請求能以國聯會員資格享受在國聯盟約第十一條與其他各條下之一切權利與補救辦法。芳澤氏攙言,稱日政府以為調查事應在中國與滿洲境內同樣舉行。白氏于結束辯論時稱,提議之調查團,無疑將可令局部情勢趨于平和并獲得調解。氏鄭重稱,此次探求者非一臨時之解決方法,而為經久之解決方法。白氏稱將研究日方提議,并希望對此事能制成一一致的決議案,一俟獲得充分進步,即將重新開會。僅就調查團之蒞臨而言,對于使空氣平靜,將收重大效果,在調查團人選派定并著手工作前,須無新沖突事件發生,故必需設法不令任何意外事件擾及和平。當行政院理事魚貫出議場時,均感寬慰。惟此種寬慰尚系期待性質,因談判各方仍未脫離荊棘。第二步棘手工作將為起草雙方可以承受之決議案。此舉將由國聯秘書廳與著名法學家協商,著手起草。此項草案經贊同后,將交中日兩國代表閱覽。此項決議案能于行政院會議中披露前,在幕后須經過若干活動,其日期大概為下星期二三(二十四五日)云。

【南京二十二日下午十一時發專電】 外委朱兆莘談話。(問)“日本堅持先談判,后撤兵,我方是否將讓步?”(答)“撤兵為當然之事,萬難讓步。”(問)“日本向國聯提議派調查團赴東三省,我方是否同意?”(答)“國聯決議案組織專門委員會,規定須中立國代表監視撤兵及接收任務,為我國歡迎,現變為日本主張。此種性質之調查團,我國不能同意。”(問)“日本以宣布中日條約有效為撤兵之代價,我方如何應付?”(答)“條約中之‘二十一條’,為全國所極端否認,豈肯加以宣布?”(問)“國聯現時袒日傾日,將來是否將使我國接受不滿之條件?”(答)“國聯如不能有滿意之調解時,我惟有自決行動。”(問)“施代表何以不援用盟約十五條?”(答):“必要時當然提出。”(問)“各國能否照盟約十六條規定,對日經濟封鎖?”(答)“國聯如無辦法,則盟約等于廢紙,世界和平亦不可保。”(問)“日本進兵不已,將如何應付?”(答)“日本現時繼續軍事動作,是已目無國聯,無異對我不宣而戰,我方只有為自衛而抵抗。誰為禍首,世界自有公平,何所用其疑懼。”

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(《大公報》,1931年11月23日,第三版)

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