衣食住行，乃民生之根本。

沒有土地，沒有房子，為了活下去，不得不依附大地主生存，出賣苦力，卻得不到應有的報酬，最后人被壓榨死了，草席一蓋，連埋的地方都沒有，隨便扔在哪個遠遠的沒人的山里，尸體也喂了野狼。

這是那些草生草長的貧農的一生。

不過，現在他們的命運將要就此改寫了。

陳笑笑看著在座的一群人，道：“上面提到的三個問題，各位都提出了不少的意見和見解，本王思慮在三，想出了幾個應對之策。

目前最緊要的，是盡快保障百姓的生存需要。光靠分給百姓的那點土地還不夠，潼州城內大地主有著廣闊的土地，官府要借助這些大地主的力量。

本王知你們要說什么，大地主要為難本王，不過是因為損害了他們的利益。

現在本王下幾個命令，第一，潼州城內的地主無論大中小地主，都可花銀子雇傭農戶，此雇傭非買賣，即使農戶被雇傭了，他也非奴隸籍，在雇傭期間，地主出錢，農戶出力，雇傭結束，二人將不再有任何關系。

確認雇傭關系需要雙方簽字畫押，完全憑雙方自愿，地主不得強迫威逼農戶。

第二，分到土地的農戶，必須種植與之人口相應的水稻面積，如不服從管教，官府責令其改正，仍然不服從，則收回他的土地使用權。

第三，各個地主田間種植的作物，其中水稻面積必須達到一定數量，具體面積容后再議。其他可種植各種經濟作物，如柑橘，棉花等等。”

國字臉官員點點頭，其他大小官員聽了都議論紛紛，這種事他們還從未聽說過。

“王爺，屬下有一問，還請王爺解惑?！币还賳T道。

陳笑笑：“你說?！?

那官員道：“歷來，一旦花錢買人做事，這人就相當于已然入了奴隸籍，只有奴隸籍的奴隸才可花錢買來做事。而今，王爺說讓地主雇傭農戶，卻說農戶不是奴隸，這……是不是與祖制違背？

再者，地主愿不愿意花錢雇傭這些農戶，畢竟以往，只需花錢買一次，現在需要多次花錢，若是地主不配合，恐怕這個政令也難實行。”

這個官員說完，在場的大小官員都跟著附和起來。

“是啊，從未有過這樣的事啊。”

陳笑笑平靜的臉嚴肅起來，沉聲道：“各位大可放心去做，誰要是不從，就抄了他的家，關進潼州地牢?！?

說完，又想起什么，繼續道：“這倒讓本王想起來了，潼州官兵力量羸弱，即日起，所有官府下面的官兵，每日起來操練，如有懈怠，嚴懲不貸?！?

陳笑笑話說完，在場的官員一個個面面相覷，大眼瞪小眼，還想再提意見，看著陳笑笑的臉上的威嚴，都不敢作聲，便只答了一聲“是。”

散會后，官員們私底下都在說，王爺這是要把潼州當成他稱王稱霸的地盤了。

另有官員說如今天高皇帝遠，王爺說的話誰敢不聽？

還有官員說如今王爺放任祖制不顧，這是大逆不道。

也有說此法或許可行，本來前朝就沒有奴隸制，是當今皇上即位以來，效仿古代圣賢的舉措……

等陳笑笑回王府，徐子茵見他臉上掛著些不悅，一問便知曉了是為新政的事。

徐子茵想了想，道：“王爺無需太過擔心，人本身就沒那么容易接受自己從未見過的新事物，等到百姓們都習慣了，便習以為常了。萬事開頭難，等過了這一季，百姓們都有個好收成，自然而然的，王爺就會有很多人支持了。”

陳笑笑點點頭：“話雖如此，其中仍有許多事要做。剛收到消息，太子又除去了父皇的一個大臣，想來父皇將我送至此地，也是為了保護我。還好將燕兒送去和親去了，三皇兄現在在朝堂上，已然岌岌可危?！?

徐子茵點點頭：“事情急迫，還沒到迫在眉睫的地步，只要皇上不倒，太子便不敢胡來。”

這話說得連徐子茵自己都不相信，她這么說也是在安慰陳笑笑。

陳笑笑輕嘆一聲，搖頭道：“非也，怕就怕，當年他們怎么除去德妃，如今他們就怎么對待父皇。”

這也不是沒可能，畢竟他是太子，若皇上沒了，太子繼承皇位是順理成章的事。

徐子茵：“眼下，我們便是走一步看一步，先將潼州的問題解決完，若朝中真有什么變故，我們再隨機應變?！?

陳笑笑聽了點點頭，“目前也只有如此了?！?

要想讓潼州城里那些老吸血鬼聽話，還得靠另一只大老虎來治理他們。

看著眼前比自己長得高，年齡比自己大，身形比自己粗壯的趙無德，陳笑笑端起酒杯，“接下來，便辛苦各位了?！?

趙無德亦端起酒杯，“王爺說得哪里話，王爺肯做我們一眾弟兄的老大，那便是看得起弟兄們，看得起我趙無德。我趙無德何德何能，可以受到王爺的重用，必將為王爺鞍前馬后。肝腦涂地，死而無憾。”

這話趙無德說得慷慨激昂，在座的眾人無不情緒激動，紛紛端起酒杯，一飲而盡。

其實這些人，也是被逼無奈做起來土匪，誰不想做正派人士揚名立萬？誰又愿意天天被官府追殺，過著顛沛流離的生活呢。

如今他們為皇子賣命，身價自是比以前高出了不知道幾個檔次，自然的，做起事來，便比以往更加理直氣壯，更加賣力了。

官府那邊，大小官員都拿不定主意，一個個私底下去找潼州刺史，問接下來該怎么辦，要不要把事情上報朝廷，畢竟現在王爺就在潼州，他們兩邊都不敢得罪。

潼州刺史皺著眉頭，只道：“王爺來了潼州，解決了山匪趙無德，連賴進寶也被王爺制服，而一直困頓百姓的土地問題，也被王爺輕而易舉的就解決了。你我都不能做到的事，王爺卻做到了。

想來你們也聽說了，最近南方各地區開始出現了不少流民，這其中什么原因，你我心知肚明。

王爺一心為百姓謀福，既然對百姓們來說是好事，我們理當支持。接下來各位自己看著辦吧，是要上報朝廷，還是將王爺吩咐的事辦好，全由你們自己。”

大家伙一聽，既然潼州刺史都這樣說了，那還有什么好顧慮的，畢竟遠水救不了近火，不如聽王爺的，若是真的有了成效，他們也都跟著沾光出政績了。

于是乎，潼州城又出現了史無前例的狀況，土匪和官兵聯合起來，一起治理潼州。不過這時候土匪得換個名稱了，叫潼州守衛民兵，工錢由陳笑笑發放。