中國共產黨陜西省銅川市印臺區（郊區）組織史資料（1998.6—2007.5）

綜述

銅川市印臺區（郊區）地處陜西省中部，東與渭南市白水縣、蒲城縣接壤，南與渭南市富平縣、銅川市王益區毗鄰，西與咸陽市旬邑縣、銅川市耀州區相連，北依銅川市宜君縣、延安市黃陵縣，是關中北通陜北、內蒙古，西北連接甘肅、寧夏的交通“咽喉”。總面積629.54平方公里。2006年年底，全區總人口23.36萬。

印臺區原名銅川市郊區，是1980年4月經國務院批準設立的縣級區。2000年4月，銅川市郊區更名為銅川市印臺區。隨著區名的變更，區級黨、政、軍、政協、群團各組織機構隨之更名。區委、區政府駐地南距省會西安市90公里。2007年5月，區轄7鎮（陳爐、紅土、廣陽、金鎖關、阿莊、玉華、王石凹）、2鄉（印臺、高樓河）、2個街道辦事處（城關、三里洞）。

1998年6月至2007年5月，中國共產黨銅川市印臺區（郊區）委員會（以下簡稱“區委”）歷經3屆。其間，區委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，認真貫徹中共十五大、十六大精神，堅持“兩手抓”工作方針，在加強黨的思想、組織、作風建設，促進全區經濟發展、推進民主法治建設和精神文明建設等方面采取了一系列重要措施，取得明顯成效，初步實現了建設城郊型經濟強區的目標。

1998年7月，區委繼續按照區第六次黨代會確定的“促進經濟體制和經濟增長方式轉變，調整產業結構，培育優勢產業，提高經濟運行質量和效益，增強綜合經濟實力”區域經濟發展思路，召開全區經濟工作會議，研究、分析、總結區域經濟運行情況，部署全區經濟工作。先后作出《關于貫徹落實省委、省政府〈關于大力發展非公有制經濟的決定〉的實施意見》《關于全面推進企業改革的安排意見》。建立區級領導聯鄉包村、包聯非公有制企業和重點建設項目制度，確定包聯9個鄉鎮、20個非公有制企業、22個重點建設項目。會后，全區上下加強領導和指導，落實經濟工作會議精神，全年糧食總產完成3.92萬噸，較上年增長11.7%；鄉鎮企業總產值完成7.7億元，較上年增長26.2%；改制區屬企業39家，新增私營企業62家，非公有制企業實現產值2.3億元，占全區國民生產總值的比重達到50%。地方財政收入1193萬元，較上年增長14.7%。同月，區委作出《中共銅川市郊區區委常委廉潔自律的規定》，提出不準用公款裝修購買私房，不準在經濟實體中兼職取酬，不準插手建筑工程招投標等18個“不準”。各部門和各鄉鎮、辦事處黨委亦制定了各自的《廉潔自律規定》。按照省紀委《關于開好民主生活會的通知》精神，全區17個基層黨委，43個區級部門對照《廉潔自律規定》及時召開了專題民主生活會。區委根據黨的十五大提出的“依法治國，建設社會主義法治國家”戰略任務和省、市委依法治省、依法治市工作部署，批轉區委依法治區工作領導小組制定的《依法治區工作三年規劃》，提出三年內通過開展“四五”普法、“五五”普法、依法治區活動，使全區政治、經濟、文化、社會和公民生活初步實現法制化。

9月，區委印發《關于在全區深入學習鄧小平理論的意見》，要求各級黨組織和廣大黨員干部充分認識學習鄧小平理論的重大意義，發揚理論聯系實際的馬克思主義學風，緊密結合黨的十五大精神，把理論學習提高到新水平。區委及區級幾套班子都成立了理論學習中心組，嚴格規定了學習時間、方法和內容。一個“區級領導學原著抓調研、科級干部學原著抓提高、一般干部學觀點抓普及”的學習鄧小平理論熱潮迅速形成。區委組織部、宣傳部、黨校組成學習鄧小平理論和黨的十五大精神宣講隊，巡回各鄉（鎮）、辦事處基層單位宣講，全區2000余名基層黨員干部聽取了宣講。區機關1000余名黨員干部參加了《陜西日報》舉辦的鄧小平理論知識競答，1人獲全省一等獎。全區2342名黨員干部參加了區委舉辦的黨的十五大精神理論知識測試。廣大黨員干部進一步加深了對鄧小平理論和黨的十五大精神的理解。

1999年1月，區委召開六屆二次全體（擴大）會議，審議并通過《中共銅川市郊區區委關于貫徹〈中共中央關于農業和農村工作若干重大問題的決定〉的實施意見》。會議就“三農”（農業增產、農民增收和農村穩定）問題進行了研究、部署。6月，區委、區政府印發《關于做好1999年農業和農村工作的意見》《銅川市郊區延長土地承包期工作實施方案》等文件。區、鄉兩級通過宣傳貫徹黨在農村的各項方針、政策，落實“土地延包”、調整農業產業結構、實施小康建設規劃等實際工作，推動了農村經濟發展。農業總產值實現12010萬元，較上年增長1.9%；農民人均純收入1376元，較上年凈增69元。

3月，區委在全區農村基層組織和黨員干部中開展以“黨的實事求是的思想路線教育、為人民服務的宗旨教育、黨在農村的基本政策教育和民主法治教育”為主要內容的思想作風教育活動，簡稱“四教育”。“四教育”工作首先在陳爐鎮、阿莊鎮和印臺鄉試點，為期3個月，為全區全面開展“四教育”工作取得了經驗。10月，“四教育”活動全面鋪開。全區9個鄉鎮、106個村黨支部、107個村委會按照學習、對照檢查、整改三個階段進行，歷時半年。“四教育”以正面教育、自我教育為主，查擺問題，開展批評和自我批評，有針對性地提出整改措施。“四教育”工作與村級黨組織選舉和村民委員會第四次換屆選舉工作同步進行，促進了鄉（鎮）、村級基層干部思想作風的轉變，提高了鄉（鎮）、村級班子的整體素質，建立健全了民主決策、管理、監督等機制。

4月，區委印發《銅川市郊區農村基層組織建設三年規劃》，提出用三年時間，以黨支部建設為重點，抓好鄉（鎮）黨委規范化建設，積極開展“五個好”（建設一個好班子；培養一支好的黨員干部隊伍；選準一條發展經濟的好路子；完善一個好體制；健全一套好的管理制度）村黨支部和“六個好”（選配一個好班子；建立一支好的干部隊伍；選準一條發展經濟的好路子；建立一套管理監督的好制度；保持一種好作風；形成一個好的工作格局）鄉鎮黨委以及農村基層組織建設先進區“三級聯創”活動，努力創建“五個好”村黨支部、“六個好”鄉鎮黨委和農村基層組織建設先進區。

10月，區委按照《銅川市郊區社會主義精神文明建設“135”實施方案》（即實現一個目標：創建省級文明區；突出三個重點：機關、城鎮、農村；搞好五項建設：思想道德、新聞文化、環境容貌、文明系列、興區富民）的總要求，印發《銅川市郊區農村精神文明建設“3353”規劃》，即堅持“三為本”，搞好“三個服務”，實施五項工程，完善三項保障機制。為全區精神文明建設工作開拓出一條新的創建思路。

12月，區委作出《關于在全區黨員中開展“向郭秀明同志學習”活動的決定》，號召全區各級黨組織和廣大黨員干部學習郭秀明面對貧困不甘落后，矢志改變貧窮面貌的強烈責任感；自力更生、艱苦奮斗、治窮致富的創業精神；舍小家、顧大家、生命不息、奮斗不止的奉獻精神；清正廉潔、秉公辦事的優良作風。次年1月，中共銅川市委作出《在全市黨員干部中開展向模范黨支部書記郭秀明同志學習的決定》，并追授郭秀明為“模范黨支部書記”。

2000年3月，區委在全區科級以上黨員領導干部中開展以“講學習、講政治、講正氣”（簡稱“三講”）為主要內容的黨性黨風教育活動。27日，區委印發《銅川市郊區區級領導班子和領導干部“三講”教育工作實施方案》, “三講”教育首先在區級幾套班子和檢、法兩院及公安機關領導班子中展開。教育活動按照開門整風方式，采取“廣開大門、廣納良言、廣泛參與”和“群眾提、自己找、上級點”等方法進行。區級幾套班子領導成員書寫自己的黨性分析材料，征求各鄉（鎮）、辦事處及區級部門對班子及其成員的意見和建議，隨后，區委召開有市委領導參加的常委民主生活會，對照檢查，開展批評與自我批評，找出班子存在問題，制定了“加強班子建設，維護班子團結”“加大反腐倡廉力度，樹良好形象”等改進措施。之后，區級部門和鄉（鎮）“三講”教育活動全面鋪開，科級黨員干部按照中共中央總書記江澤民《在紀念中國共產黨成立七十八周年座談會上的講話》精神，書寫個人黨性分析材料，對照檢查，開展批評與自我批評。在此基礎上召開專題民主生活會，制定整改措施。通過“三講”教育，使廣大黨員干部受到了一次深刻的馬克思主義理論教育，經受了一次嚴格的黨內政治生活鍛煉，找準了黨性黨風方面的差距，轉變了作風，密切了黨群、干群關系。11月，區委在區級幾套班子和公、檢、法機關的領導班子和領導干部中開展了“三講”教育“回頭看”工作，回顧檢查“三講”集中教育以來整改措施的落實情況，廣泛聽取各方意見，先后召開座談會67次，征得意見建議70余條，找準各班子在落實整改措施中存在的主要問題，鞏固和擴大“三講”教育成果。

2001年1月，區委召開六屆四次全體會議，審議并通過《中共銅川市印臺區委關于學習貫徹江澤民同志“三個代表”重要思想，加強黨的建設的實施意見》和《銅川市印臺區關于在全區農村開展“三個代表”重要思想學習教育活動的安排意見》, “三個代表”學習教育活動隨即在全區黨組織和黨員干部中展開。活動堅持以加強黨的思想、組織、作風建設為主要內容，以自我教育為主要方式，要求把學教活動與促進各項工作相結合，與學習宣傳郭秀明精神相結合。

3月，中共陜西省委作出《在全省黨員干部中開展向優秀共產黨員郭秀明學習的決定》，追授郭秀明為“優秀共產黨員”;4月，中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共中央農村工作領導小組和全國農村“三個代表”重要思想學習教育活動聯系會議領導小組聯合作出《關于開展向郭秀明同志學習活動的決定》，號召全國黨員干部向郭秀明學習。區委隨即成立郭秀明精神學習宣傳活動辦公室（簡稱“郭辦”），編寫《用生命播撒陽光》等反映郭秀明先進事跡的書籍、資料6000余冊，制作《生命壯歌》碟片2000余盤；轉發省、市委組織部門編寫的《實踐“三個代表”的光輝典范——優秀共產黨員郭秀明》等書籍1500冊。至2006年年底，區“郭辦”先后接待外地來郭秀明故里惠家溝村參觀團社5000多個，參觀人數15萬余人（次）。郭秀明先進事跡報告團，先后到北京人民大會堂、西安、蘭州等地作報告100多場（次），直接聽眾10萬多人（次）。區委在貫徹中央五部委和省委《關于開展向郭秀明學習的決定》實施意見中，要求在全區范圍內開展圍繞一個目標（建設城郊型經濟強區）、唱響一個口號（做人要學郭秀明，干事要學惠家溝）、弘揚一種精神（郭秀明精神）開展四個主題：即區機關開展“爭當好公仆，投身大開發”活動；鄉（鎮）機關開展“服務上水平，經濟上臺階”活動；村組開展“搶抓新機遇，積極辦實事”活動；全區聯動開展“三聯雙扶四促進”活動。至2006年年底，全區有12名農村黨支部書記被區委命名為“郭秀明式的好支書”。新華社、《人民日報》、中央電視臺以及陜西、河南等地幾十家省、市、區新聞媒體對郭秀明先進事跡作了報道，贊揚郭秀明是農村黨支部書記的一面旗幟、自覺實踐“三個代表”的楷模。黨和國家領導人胡錦濤、溫家寶等給予高度評價并作出重要批示。《人民日報》社等四家單位攝制的電視劇《郭秀明》在中央電視臺第一頻道黃金時段播出，使“郭秀明精神”融入千家萬戶。

10月，按照中共中央《關于黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的原則、條件、程序，區委印發《銅川市印臺區選拔任用領導干部任前公示制》，先后陸續制定了《中共銅川市印臺區委常委會決定干部任免實行無記名投票表決辦法》《印臺區鄉鎮、辦事處和區委、區政府工作部門黨政正職由區委全委會無記名投票表決辦法》《印臺區考察領導班子領導干部預告制》《區委管理領導干部任職使用期暫行辦法》等文件，貫徹落實中共中央《條例》精神，規范干部選拔任用工作程序。

12月，區委召開六屆六次全體會議，研究制定《中共銅川市印臺區委關于加強和改進黨的作風建設的實施意見》，進一步加強制度建設，從根本上預防和遏制形式主義、“官僚主義”和腐敗現象滋生。

2002年1月，區委印發《中共銅川市印臺區委關于干部管理工作的若干規定》，從管理權限、選拔任用、錄用調配、交流回避、紀律與監督等方面提出嚴格要求。6月，區委根據中共中央頒布的《公民道德建設實施綱要》印發《銅川市印臺區公民道德建設實施細則》，提出以加強公民公德、職業道德、家庭美德建設為主的公民道德建設任務。區精神文明建設指導委員會印發《印臺區公民文明公約》，開展“講文明、改陋習、樹新風”、創“文明村鎮、社區”等形式的宣傳教育和群眾性的公民道德實踐活動。印臺區2003年度、2005年度被市委、市政府授予“精神文明建設先進區”;2004年度被省委、省政府授予“精神文明建設先進區”。

7月下旬至9月上旬，按照“小機構、大服務”要求，本著“精簡、統一、效能”原則，全區進行區、鄉機關機構改革。區委、區政府印發《銅川市印臺區區級機關機構改革實施意見》《銅川市印臺區鄉鎮、辦事處機構改革實施意見》。全區71個部門和單位、1157名行政、事業編制人員參與機構改革。改革后，區級機關黨政工作機構設置32個，直屬事業機構設置7個，群眾團體組織設置6個。區人大、政協、檢察院、法院機關按照省委有關文件規定進行改革。區級黨政群機關行政編制精簡20%，鄉鎮、辦事處行政編制精簡8%；事業編制精簡24%。

12月25日至27日，中共銅川市印臺區第七次代表大會召開，應出席代表200名，實到194名。大會聽取、審議并通過趙政才代表第六屆委員會所作的題為《認真學習貫徹十六大精神，為建設渭北城郊型經濟強區，加快實現小康目標而努力奮斗》的工作報告和張崇華代表區紀委所作的《中共銅川市印臺區紀律檢查委員會向區黨的第七次代表大會的工作報告》，分別作出相應的決議。大會以分團預選、差額選舉方式選舉產生了中共銅川市印臺區第七屆委員會委員25名、候補委員5名和中共銅川市印臺區紀律檢查委員會委員15名，選舉出席市第九次黨代會的代表31名。在七屆一次全委會上，分別選舉產生了第七屆委員會領導班子和區紀委領導班子。大會同意區第六次黨代會以來工作歷程的經驗總結，梳理出印臺區發展的五大優勢即城郊優勢、農業資源和農科優勢、交通區位優勢、礦產資源優勢、政治典型優勢。提出結構調整、項目帶動、科教興區三大戰略。強調建設渭北城郊型經濟強區，實現小康目標，必須始終不渝地加強黨的建設。

2003年4月，區委、區政府印發《關于加強非典型性肺炎防治工作的緊急通知》，召開全區非典型性肺炎預防控制工作會議，傳達中央、省、市防控工作會議精神，通報全國“非典”流行趨勢，安排全區防控工作，成立“非典”防控領導小組和防控指揮中心，建立區鄉疫情防控網絡，抽調機關干部123名，進駐農村、社區加強疫情防控和抗災增收工作。歷時半年多，全區未發生一例“非典”病例，實現了防疫和經濟發展兩不誤，受到省委、省政府表彰。

6月，區委印發《銅川市印臺區農村“兩委”“一制三化”管理辦法（試行）》，要求在落實農村“兩委”（支委、村委）“一制三化”（黨支部領導下的村民自治工作機制、支部工作規范化、村民自治法制化、民主監督程序化）管理辦法中，切實加強對此項工作的領導，建立和完善村黨支部領導下的村民自治運行工作機制，解決推行中出現的新矛盾新問題，規范落實政務、村務公開，完善村民自治，健全社區自治組織，實行社會民主管理，推進基層組織民主化進程。

9月，區委印發《印臺區領導干部述職述廉活動實施方案》，對領導干部述職述廉的指導思想、工作原則、范圍、對象、內容、方法步驟、時間安排等方面作了具體規定和要求。于12月召開全區黨政領導干部述職述廉大會，區級黨政領導就各自履行崗位職責、黨風廉政建設責任制、執行廉潔自律各項規定等工作情況進行匯報，參會的區委委員、區紀委委員、區黨風廉政建設領導小組成員、駐區市黨代會代表、部分市、區人大代表、政協委員、市委組織部、市紀委領導及鄉鎮、辦事處和區級部門黨政主要領導當場依據其述職述廉情況，“面對面”進行綜合評議。

2004年2月，區委制定了《印臺區優秀拔尖人才選拔管理辦法》，從選拔條件、選拔原則與程序、管理與考核、待遇等方面作了具體規定。4月，印發《關于加強人才工作，實施人才強區戰略的意見》，提出把人才戰略作為建設經濟強區第一戰略；以引進高層次人才為重點，全方位吸納各類優秀人才；對有突出貢獻的優秀拔尖人才實行雙工資制度。2006年年底，全區人才總數為2769人，命名表彰的優秀拔尖人才6人，其中市級優秀拔尖人才2人。

5月，區委印發《關于深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動的實施意見》，規定了黨委民主生活會、學習、勤政廉政等8項制度，從不同角度提出創建目標、任務和要求，按照“先進求發展、中間促轉變、后進抓整建”的“三級聯創”工作思路，抽調區、鄉機關干部53人，組成11個工作組進駐整建鄉、村開展工作。“聯創”活動采取“區抓鄉、鄉抓村、一級抓一級”的工作方法，促進“聯創”任務層層落實。

12月，區委印發《印臺區人大代表評議區人民政府工作部門正職領導干部辦法》和《印臺區政協委員評議區委、區政府工作部門在職正科級領導干部辦法》，從德、能、勤、績、廉五個方面進行評議。區委在工商、公安、城建、土地等17個行業部門中開展了行風評議活動。對評議中反映的“官僚主義”、形式主義、服務意識不強、辦事效率低等突出問題實行主要領導公開承諾制。

2005年1月，區委根據中共中央《關于在全黨開展以實踐“三個代表”為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》精神，召開保持共產黨員先進性教育活動動員大會，印發《關于在全區黨員中開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的實施意見》。會后，區委組成機關和基層兩個調研組，對機關和基層黨員干部在思想認識、黨性觀念、工作作風、廉潔自律等方面狀況進行調研摸底，使先進性教育活動有的放矢。區委把“黨員受教育、群眾得實惠”作為活動的出發點和落腳點，先后開展了“送科技、衛生、文化下鄉”“知民意、解民憂、幫民富”等主題實踐活動，并把學習印臺區涌現的王長春、王長明、王長新“黨員三兄弟”的先進事跡結合進行，堅持邊學、邊查、邊改，建立、健全了學習、管理、監督等方面永葆共產黨員先進性的長效機制。

5月，區紀委按照區委要求，積極探索加強黨風廉政建設新舉措，以教育和預防違紀問題發生為主線，制定《銅川市印臺區構建警示訓誡防線工作實施辦法》，推出“警示提醒、誡勉督導、責令糾錯”三項制度。至2007年5月，先后對78名黨員干部進行了警示訓誡，其中科級干部25人，預防和制止了一些黨員干部的違紀行為。區紀委在履行保護、懲處、監督、教育四項職能，維護黨章和其他黨內法規，協助區委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作、查處違紀案件等方面實行區級領導包抓、包案制度，突出本級管理的大案、要案、典型案件，做到認識、責任、任務三到位，立案、事實、定性、處理四準確。1998年6月至2007年5月，全區紀檢監察機關受理群眾來信來訪和舉報674件（次），排查立案240件；受黨政紀處分220人，移送司法機關追究刑事責任2人，為國家挽回經濟損失257.3萬元。

8月，區委印發《關于加強和改進人大工作、人民政協工作的意見》，健全和完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作政治協商制度，支持人大依法行使職權、加強法律監督和工作監督，發揮人民政協組織在政治協商、民主監督、參政議政方面的重要作用。至2007年5月，區人大先后作出《在全區開展普法宣傳教育，進一步推進依法治區的決議》等決議和決定20項；區政協委員圍繞全區工作大局建言獻策，先后提案732件，其中建議案159件，采納辦結率為99%。

12月，區委召開七屆七次全體（擴大）會議，傳達中共十六屆五中全會和省委十屆七次、市委九屆八次全會精神，審議通過《中共銅川市印臺區委關于制定銅川市印臺區國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》。《建議》要求以科學發展觀統領經濟社會發展全局，提出“十一五”時期全區經濟總量得到明顯擴張，經濟增長質量和效益顯著提高；全面實現建設蘋果專業區目標，形成以蘋果為龍頭的農業產業化格局；新建一批規模以上工業企業，工業經濟取得實質性突破。全區生產總值年均增長13%，達到9.87億元；地方財政收入年均增長15%，達到4040萬元；農民人均純收入年均增長11.5%，達到3100元；城鎮居民人均可支配收入年均增長12%，達到10074元。

2006年初，中共中央、國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》下達后，區委重新調整小康樣板村抓建思路，全面部署和推進新農村建設工作。3月，區委作出《關于實施以農村黨支部建設為核心的強基工程的決定》，要求進一步加強農村基層組織建設，推進民主政治建設，強化黨員教育管理，發揮黨員先鋒模范作用，為全面推進社會主義新農村建設工作提供堅強組織保障。隨后，區委、區政府印發《關于建設15個社會主義新農村示范村實施方案》《關于進一步加強扶貧開發工作，積極推進社會主義新農村建設的決定》。區鄉機關抽派1035名黨員干部組成工作隊，深入全區107個行政村，開展“心貼心、面對面，我和群眾在一起”為主題的“千名黨員下基層”活動。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，全面實施“一村一品”工程，協助鄉鎮、村理清發展思路，制訂發展規劃，健全村級組織，改善基礎設施，規范黨組織生活，解決群眾生產、生活中的熱點難點問題，加快新農村建設步伐。

10月26日至28日，中共銅川市印臺區第八次代表大會召開，應出席會議代表200名，實到197名。大會聽取、審議并通過閆旭代表第七屆委員會所作的題為《以科學發展觀統領經濟社會發展全局，為建設渭北城郊型經濟強區，加快實現小康社會而努力奮斗》的工作報告和張崇華代表區紀委所作的《用科學發展觀統攬紀檢監察工作，為構建和諧印臺提供強有力的政治保障》的工作報告，并作出相應的決議。大會以無記名投票方式選舉產生了中共銅川市印臺區第八屆委員會委員29名、候補委員6名和中共銅川市印臺區紀律檢查委員會委員17名，選舉出席市第十次黨代會代表30名。在區八屆一次全委會上，分別選舉產生了區第八屆委員會領導班子和區紀委領導班子。會議就經濟建設思路和重點作了調整，提出按照構建社會主義和諧社會的要求，全面落實科學發展觀，以建設渭北城郊型經濟強區，加快實現小康社會為目標，以壯大工業經濟和推進新農村建設為重點，以招商引資和項目建設為抓手，大力實施果業立區、工業強區、旅游興區三大戰略。到2010年，全區國內生產總值達到10.83億元，地方財政收入達到4040萬元。

2007年3月，區委集中三天時間召開區委常委專題民主生活會，重點學習中共中央總書記胡錦濤在中央紀委第七次全體會議上的講話以及《中國共產黨的三大作風》等篇章。區委常委班子成員對照胡錦濤總書記講話中提出的“勤奮好學、學以致用；心系群眾、服務人民；真抓實干、務求實效；艱苦奮斗、勤儉節約；顧全大局、令行禁止；發揚民主、團結共事；秉公用權、廉潔從政；生活正派、情趣健康”八個方面的良好風氣要求，深入查找自身在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的主要問題，針對在黨性黨風和工作作風方面查擺出來的突出問題，開展批評和自我批評，提出“區級領導做表率”“創學習型機關”“落實個人重大事項報告制度”等整改措施，貫徹胡錦濤總書記講話精神。

1998年6月，區委設有工作機構17個；下屬黨組5個、黨委18個。2006年年底，區委設有工作機構19個；下屬黨組7個、黨委14個、機關工委1個，黨總支部11個、黨支部305個，有黨員5149名，干部2614名。