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三、城市維護建設稅的稅率

(一)7%稅率

按照現行《城市維護建設稅暫行條例》規定,納稅人所在地在市區的,稅率為7%。

(二)5%稅率

按照現行《城市維護建設稅暫行條例》規定,納稅人所在地在縣城或鎮的,稅率為5%。

(三)1%稅率

按照現行《城市維護建設稅暫行條例》規定,納稅人所在地不在市區、縣城或鎮的,稅率為1%。

財稅字〔1985〕第69號(財政部關于貫徹執行《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》幾個具體問題)規定:納稅單位或個人繳納城市維護建設稅的適用稅率,一律按其納稅所在地的規定稅率執行。縣政府設在城市市區,其在市區辦的企業,按市區的規定稅率計算納稅。納稅人所在地為工礦區的,應根據行政區劃分別按照7%、5%、1%的稅率繳納城市維護建設稅。

為避免稅率適用引起的混亂,財稅字〔1985〕143號財政部關于城市維護建設稅幾個具體業務問題的補充規定明確:一是關于市區、縣城、鎮的范圍,應按行政區劃作為劃分標準。二是城市維護建設稅的適用稅率,應按納稅人所在地的規定稅率執行。

因此納稅人的城市維護建設稅適用稅率按照納稅人的行政區劃確定的屬地范圍來確定其適用稅率,只限于城市、縣城、建制鎮和不屬于上述范圍的情形。工礦區也依照上述條款確認適用稅率執行。

隨著經濟社會的發展,神木縣將進入撤縣建市的行列,按照稅總函〔2015〕511號規定,對于撤縣建市的縣城城市維護建設稅適用稅率明確:《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》對市區、縣城、鎮分別規定了7%、5%、1%的城市維護建設稅稅率。撤縣建市后,城市維護建設稅適用稅率應為7%。

從全國總的形勢發展來看,縣級人民政府推進的撤鄉并鎮和撤縣設市高潮將會使鄉級政府機構逐步退出我國經濟社會發展的歷史舞臺,1%的城市維護建設稅稅率的適用對象也將會越來越少,差別比例稅率也會逐步展現其功能弱化的一面,城市維護建設稅稅率將會逐步趨向單一稅率計征。

因此,確定城市維護建設稅適用稅率應抓住一點,就是以增值稅、消費稅“兩稅”繳納所在地來確定其適用稅率。

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