序

周秦漢唐等建都時間長達千年的陜西，積淀著璀璨悠久的華夏文明。交通發展催生歷史進程，沉淀歷史印跡，《中國路譜·陜西卷》就是陜西道路交通的發展史，它記錄著曾經的偉業與艱辛，也展示著今天的輝煌與氣魄。

炎黃造車，秦巴棧道，絲綢之路，以及號稱古代高速公路的秦直道，構成了陜西道路交通史上令人矚目的成就。1949年，全省公路總里程為5540公里，晴雨通車僅240公里。新中國成立后陜西省大力發展公路交通，到20世紀80年代末期，全省公路總里程達37986公里，但路網密度小，路面鋪裝率低，缺橋少涵，配套設施不全，公路服務水平較低。伴隨著共和國成長的步伐，陜西公路交通事業從發展滯后到壯大輝煌，加速實現著量的突破和質的飛躍。1986年在全國公路建設上第一批利用世行貸款、采取國際招標、實行工程監理；1989年12月建成西（安）三（原）一級公路；1990年12月建成陜西第一條高速公路——西（安）臨（潼）高速公路；2005年底全省高速公路里程突破1000公里；2007年突破2000公里；2010年突破3000公里；2012年突破4000公里；2015年突破5000公里，位居西部省份前列。

高速公路建設中，建設者自主創新，敢為人先，挑戰秦嶺，戰勝沙漠，不斷創造著一個又一個輝煌。2007年1月，建成了國家包茂高速公路陜西境內的控制性工程——秦嶺終南山特長公路隧道，雙洞長度18.02公里，居世界第一，創造了我國高速公路隧道建設史上六項第一。2007年10月建成西（安）漢（中）高速公路，徹底改變“蜀道難”為秦巴通途。2003年8月建成了國家包茂高速公路榆（林）靖（邊）段116公里沙漠高速公路。“十一五”期間，建成了黃陵至延安、延安至靖邊、榆林至陜蒙界、柞水至小河、藍田至商州、商州至陜豫界、永壽至鳳翔路口、小河至安康、機場新線、寶雞至牛背、榆林至神木、渭南至蒲城、青（島）蘭（州）線陜西段高速公路。“十二五”期間，陜西高速公路建設以“加密、連通、對接、擴容”為重點，進一步提升東西通道、南北骨架通行能力，強化陜西在全國的公路運輸樞紐地位。這五年間高速公路投資1600多億元，先后建成延安至吳起、咸陽至旬邑、延安至延川、安康至平利、渭南至玉山、三星電子快速干道、西咸北環線等28個高速公路項目，新增通車里程近1700公里，條條高速連通全省各地。國省干線公路以路網改造為先導，以提高公路養護質量為中心，以文明示范公路建設為重點，強勢推進養護建設管理，全面提高了公路整體服務水平。

為支持農村經濟社會發展，2005—2015年，全省累計新改建農村公路12.7萬公里，其中新增通村水泥（瀝青）路7.4萬公里，使全省鄉（鎮）通達率達100%，通暢率100%；建制村通達率達100%，通暢率90.27%。2009年開通了通村客運班線，農村交通網絡極大地改善了廣大人民群眾生產生活條件，有力地促進了農村經濟社會加速發展。

截至2015年底，全省公路總里程達到170069公里，公路密度達到每百平方公里82.6公里。公路建設和經濟發展同步邁進，“十二五”期間，我省地區生產總值年均增長11%，保持了高于全國增長率3個百分點以上的發展態勢，2013年GDP突破1.5萬億元，2015年突破1.8萬億元。作為基礎設施的公路交通建設功不可沒。回首新中國成立后，特別是改革開放以來陜西公路交通事業的發展歷程，輝煌成就的取得，是在省委省政府的正確領導下，全省公路交通廣大職工，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，積極引領經濟發展新常態，著力推進改革開放，以“發展現代交通，奉獻一流服務”為宗旨，發揚“大愛在心，為民開路”的交通精神，堅持“三個服務”理念，開拓進取，艱苦奮斗，推動著陜西公路交通事業全面協調可持續發展。

編史工作，服務當代，垂鑒后世。經過編撰人員認真查閱，嚴謹考證，實地踏勘，辛勤編纂，終于促成了《中國路譜·陜西卷》的問世。借此我向全省公路行業修志和編撰工作者致以崇高的敬意。《中國路譜·陜西卷》脈絡清晰，成果豐碩，是一本集知識性、資料性于一體的工具書，相信此書的出版，能發揮其重要價值，為社會各界人士提供有益服務。希望陜西交通行業史志工作者能夠不斷提高史志質量及品位，本著為歷史、為當下、為今后負責的態度，以高度的責任心、使命感，為社會編纂出更好的典籍來。

陜西省交通運輸廳廳長：

二〇一六年十二月