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內容提要

生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題習近平:在全國生態環境保護大會上的講話,2018年5月18日。。作為國家環境保護的重要內容之一,軍事環境保護已經成為維護國家生態安全與推進軍隊全面建設的重要物質基礎。在依法治國、依法治軍的時代背景下,通過健全與完善的軍事環境保護法律制度來調整軍事環境保護工作中的各種社會關系,無疑將是我國進行軍事環境保護的必由之路。可是,我國現有制度在立法理念、體系內容和可操作性等方面均需要進一步完善。因此,在強化依法維護國家環境安全意識的基礎上,對現行制度進行完善,通過法律實施規范軍事行動,將其對環境的損害減小到最低程度,實現軍事利益與環境利益的協調與統一,無疑對推進新時期國防與軍隊建設,維護國家安全,都具有重要的戰略意義。

本書從軍事行動對環境的破壞切入,以健全并完善我國軍事環境保護法律制度為主線,在介紹分析國際法和外國有關軍事環境保護法律制度內容特點的基礎上,論述了我國現行軍事環境保護法律制度存在的問題,進而分析了原因,并由此提出了針對性的對策與建議。全文共分為十個部分展開。

引言部分介紹了對軍事環境保護法律制度進行研究的理論和現實意義。

第一章是圍繞軍事行動對環境的破壞進行闡述。其中主要說明了軍事行動對環境所造成的直接和間接破壞,以此強調完善軍事環境保護法律制度,依法進行軍事環境保護的必要性。

第二章對軍事環境保護法律制度的概念、調整對象、內容和作用這四個基本理論問題進行分析。提出了軍事環境保護法律制度調整對象的重點應當是軍事訓練、作戰以及與此相關的其他軍事行動。最后以國家環境安全為基礎分析了軍事環境保護法律制度的作用。

第三章主要論述了國際法對軍事行動的環境要求。首先介紹了國際條約及國際條約之外的國際宣言中有關軍事環境保護法律制度的內容,之后分析了現行國際軍事環境保護制度的不足以及對我國軍事環境保護的立法借鑒。

第四章通過對西方發達國家軍事環境保護法律制度主要內容的介紹,總結出外國在軍事環境保護法律制度以及環境安全意識培養等方面值得我國借鑒的經驗和做法。

第五章從我國軍事環境保護法律制度的歷史發展入手,介紹了我國軍事環境保護立法以及編制體制的基本情況和特點,并就新中國軍事環境保護法治建設的成就進行了闡述。

第六章分析了我國現行軍事環境保護法律制度存在的問題,主要是從體系的完備性、內容的可操作性以及制度的合理性三個方面展開,最后有針對性地分析了產生這些問題的原因。

第七章從我國軍事環境保護立法的指導思想、基本原則等宏觀方面,提出了完善我國軍事環境保護法律制度的總體構想。強調現階段軍事環境保護立法要以科學發展觀為指導,為維護國家環境安全提供可靠的制度保障。

第八章是針對我國現行軍事環境保護法律制度所存在的問題,從完善我國軍事環境保護立法制度、樹立環境安全觀念、填補立法空白、增強法律可操作性以及提高制度的合理性等方面,提出了相應的具體完善措施。

結語部分主要是展望了我國未來軍事環境保護工作及法律制度的發展趨勢,同時也對此篇論文進行了較為客觀公正的評價。

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