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解鎖延安發(fā)展新途徑

求是網(wǎng)記者 師榕

2018年1月15日，中宣部在陜西延安召開(kāi)“新時(shí)代新氣象新作為”主題采訪活動(dòng)專題座談會(huì)，總結(jié)交流此次主題采訪活動(dòng)前一階段報(bào)道情況，對(duì)下一階段工作進(jìn)行安排部署。會(huì)后，在延安開(kāi)展集中采訪，在革命老區(qū)尋找中國(guó)共產(chǎn)黨的足跡和初心，傳遞黨的十九大后各地落實(shí)黨中央治國(guó)理政新理念新思想的新風(fēng)貌，傳遞新時(shí)代氣息和新民生溫度。

吳起縣：全國(guó)退耕還林第一縣

吳起縣是中央紅軍和中共中央與陜北紅軍勝利會(huì)師的地方，也是中央紅軍長(zhǎng)征勝利的落腳點(diǎn)。在這里，毛澤東、周恩來(lái)、彭德懷等老一輩革命家指揮了著名的“切尾巴戰(zhàn)役”，創(chuàng)造了“步兵追騎兵”的作戰(zhàn)史上的奇跡。但是，吳起縣還是全國(guó)退耕還林示范縣。1998年，吳起縣作出“封山退耕、植樹(shù)種草、舍飼養(yǎng)羊、林牧主導(dǎo)、強(qiáng)農(nóng)富民”的逆向開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略決策，淘汰散牧土種山羊23.8萬(wàn)只，依靠財(cái)政補(bǔ)助激發(fā)廣大農(nóng)民積極性，首開(kāi)全國(guó)封山禁牧的先河。

首批參與退耕還林的小組組長(zhǎng)韓志鵬講道：“從1999年開(kāi)始的往后8年，國(guó)家給予每人每畝田140元的補(bǔ)助和免費(fèi)的樹(shù)苗，農(nóng)民參與的積極性非常高。除了保障每家的耕種田外，每年每家靠種樹(shù)能拿到6000多塊。”這大大提高了農(nóng)民的積極性，做到了一次性全部退耕。

隨著環(huán)境的改善，水土流失現(xiàn)象減少，降雨量增多。同時(shí)，配套了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以羊?yàn)橹鞯牟菪顦I(yè)和以杏果為主的林果業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“國(guó)家要被子”和“農(nóng)民要票子”的目標(biāo)。

70歲的韓志鵬告訴記者：“如今，依靠國(guó)家的好政策，我每月570元的管護(hù)費(fèi)和棚栽、養(yǎng)殖業(yè)和蘋果的收益，及國(guó)家發(fā)放的養(yǎng)老金、高齡補(bǔ)貼，不用出家門就能掙到錢，我要干到自己上不去山的時(shí)候才退休。”

志丹縣：牢記總書記期望，發(fā)展足球小鎮(zhèn)

志丹縣是中國(guó)革命紅都、劉志丹將軍故里，為中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征勝利到達(dá)陜北和開(kāi)赴抗日前線提供了落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。黨中央和毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人在志丹縣戰(zhàn)斗生活了半年多，召開(kāi)了21次會(huì)議，研究做出了和平解決西安事變的決策，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)革命從艱難曲折走向勝利的歷史性轉(zhuǎn)折，留下了寶貴的紅色資源。

2014年3月，志丹少年足球隊(duì)赴德國(guó)交流學(xué)習(xí)期間，受到習(xí)近平總書記的接見(jiàn)并寄予厚望：“我看好你們，看好你們這一代。我希望將來(lái)你們能夠成為出色的足球運(yùn)動(dòng)員。”來(lái)自志丹縣城關(guān)小學(xué)11歲的曹澤民告訴記者：“加入足球隊(duì)，每天練習(xí)80—90分鐘，并不影響我的課業(yè)和業(yè)余活動(dòng)時(shí)間，我的家人也很支持。我最喜歡的足球明星是C羅，我的夢(mèng)想是踢好足球，早日成為職業(yè)球員。”據(jù)悉，志丹縣少年足球隊(duì)自2016年以來(lái)已經(jīng)拿到過(guò)25個(gè)省級(jí)冠軍，最好的成績(jī)是打敗了曾經(jīng)25次獲得韓國(guó)青少年足球聯(lián)賽冠軍的韓國(guó)晉州少年足球隊(duì)。

以總書記的殷切期望為精神動(dòng)力，志丹縣以打造“具有紅色情懷的中國(guó)大眾足球圣地”為目標(biāo)，把青少年校園足球列為興縣戰(zhàn)略，按照“普及與提高相結(jié)合、學(xué)習(xí)與訓(xùn)練相結(jié)合、群眾性運(yùn)動(dòng)與競(jìng)技性運(yùn)動(dòng)相結(jié)合”的思路，堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、教育主導(dǎo)、體育指導(dǎo)、足球輔導(dǎo)”的工作機(jī)制，全力推動(dòng)青少年足球持續(xù)健康發(fā)展，帶動(dòng)全民健身事業(yè)的普及和身體素質(zhì)的提高。同時(shí)，結(jié)合志丹縣發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃建設(shè)志丹足球特色小鎮(zhèn)，具體規(guī)劃為三大版塊：干部教育培訓(xùn)、足球運(yùn)動(dòng)休閑、城市文化休閑，以大眾足球、紅色文化、黃土風(fēng)情為特色，大力發(fā)展旅游業(yè)，建成足球夢(mèng)想小鎮(zhèn)。

安塞區(qū)：系統(tǒng)地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

安塞區(qū)以深厚的文化底蘊(yùn)著稱，以安塞腰鼓、剪紙、農(nóng)民畫、民歌和曲藝為代表的民間藝術(shù)歷史悠久，獨(dú)具特色，蜚聲海內(nèi)外，是全國(guó)文化先進(jìn)縣區(qū)和國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。“十三五”期間，安塞區(qū)以建設(shè)“文化旅游名縣”為目標(biāo)，積極推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)民富強(qiáng)辦。馮家營(yíng)民俗文化村村民，也是腰鼓隊(duì)嗩吶手周志平告訴記者：“黨的政策好，習(xí)近平總書記一心為人民，我們區(qū)大力發(fā)展民俗文化，我也多次出省、出國(guó)表演、旅游。今年我62歲了，牙也掉光了，但是只要我身體可以，還要繼續(xù)演出。”

今天的安塞，站在新的歷史高度，正在邁出新的步伐，以穩(wěn)而快的節(jié)奏，向更高的“追趕超越”新目標(biāo)飛速前進(jìn)。對(duì)于鄉(xiāng)村振興，區(qū)委書記任高飛講道：“要讓干部先走下去，群眾動(dòng)起來(lái)的。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要時(shí)間，環(huán)境整治可以立說(shuō)立干！精神勁都提不起來(lái)，還談什么發(fā)展！”讓黨員干部走進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)田間地頭，把群眾腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣帶起來(lái)。通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村文明建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，立足脫貧，謀劃小康，系統(tǒng)地、整體地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

梁家河：特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)富裕鄉(xiāng)村

習(xí)近平在梁家河村7年上山下鄉(xiāng)的艱苦生活里，從不會(huì)做飯、不會(huì)干農(nóng)活的普通知青，到鄉(xiāng)親們眼里能吃苦、愛(ài)讀書的好后生，再到為群眾辦好事、干實(shí)事的大隊(duì)支書，學(xué)到了受益終生的東西。在這里他體會(huì)了中國(guó)農(nóng)村的厚重與廣闊，也了解了中國(guó)農(nóng)民的艱辛和付出，更是在這里形成了他腳踏實(shí)地、實(shí)事求是的作風(fēng)。他說(shuō)，我人生第一步所學(xué)到的都是在梁家河。不要小看梁家河，這是有大學(xué)問(wèn)的地方。

習(xí)近平總書記指出：“梁家河這個(gè)小村莊的變化，是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的一個(gè)縮影。”如今，梁家河村立足村情實(shí)際，大力發(fā)展山地蘋果產(chǎn)業(yè)、生豬養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游。同時(shí)，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展清“五堆”、治“六亂”專項(xiàng)治理，新建梁家河小區(qū)，實(shí)現(xiàn)了“村民住在鎮(zhèn)上，產(chǎn)業(yè)在村上”。

梁家河環(huán)線萬(wàn)畝生態(tài)有機(jī)果園，將畜禽養(yǎng)殖業(yè)和山地蘋果園有機(jī)結(jié)合，發(fā)展了以沼氣為紐帶的果沼畜相結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)，探索出了一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。文安驛果樹(shù)站站長(zhǎng)高候磊說(shuō)：“就張衛(wèi)龐果園來(lái)說(shuō)，一棵樹(shù)每年可以結(jié)果100斤，13畝地一年盈利40萬(wàn)。果農(nóng)們認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和管理，個(gè)個(gè)是精果，單個(gè)最低都能賣到10塊錢。再加上以蘋果期貨上市為橋梁，根本不愁銷路。”

延安新區(qū)：“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新探索

為落實(shí)總書記在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上提出的“做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里黨建工作就要覆蓋到哪里”的要求，省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視黨建信息化工作，多次強(qiáng)調(diào)要打造黨建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”“網(wǎng)上黨支部”等做法，讓黨建云落實(shí)到每一個(gè)支部，落實(shí)到每一個(gè)黨員的日常的學(xué)習(xí)管理當(dāng)中，一定要把信息化做扎實(shí)，做出特色、取得實(shí)效。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分析數(shù)據(jù)，用數(shù)據(jù)說(shuō)話。大數(shù)據(jù)不僅為全市各級(jí)黨組織開(kāi)展黨建研究、黨建分析、黨建考核等工作提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐，同時(shí)也為市委謀劃黨建、決策黨建工作提供了可靠的理論依據(jù)。

下一步，延安市將加強(qiáng)融合，大力推進(jìn)信息互聯(lián)互通、資源共建共享；從嚴(yán)管理，全面實(shí)現(xiàn)黨建工作在線部署、在線落實(shí)；深化創(chuàng)新，全力打造便捷化、普惠化的服務(wù)平臺(tái)，不斷開(kāi)創(chuàng)全市智慧黨建新時(shí)代。

（求是網(wǎng)2018年1月23日）